美國真能把香港踢出SWIFT嗎？業(yè)界：沒那么簡單

總部設(shè)在比利時的環(huán)球銀行金融電訊協(xié)會（SWIFT）創(chuàng)建于1973年，目前已經(jīng)成為全球最重要的國際收付電訊傳送與交換處理體系。但是近年來，SWIFT系統(tǒng)逐漸偏離“不受任何政治影響和政府干預(yù)”的初衷，成為美國對待他國一攬子金融武器之一。當?shù)貢r間2月26日晚間，白宮發(fā)布聯(lián)合聲明稱，美國、歐盟（法德意）、英國、加拿大決定將部分俄羅斯銀行從環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）國際結(jié)算系統(tǒng)中剔除出去。

美國肆意將金融工具武器化，正讓越來越多的人看清它的真實面目。

5月4日，有港媒發(fā)表社評稱，長久以來，美國赤裸裸地打起金融戰(zhàn)，不但以貨幣和利率作為武器，還頻頻利用其占主導(dǎo)地位的SWIFT國際結(jié)算系統(tǒng)，以及SWIFT系統(tǒng)支撐的國際貿(mào)易體系來實施制裁，以此解決國際糾紛。這是美國長久以來的慣用伎倆。美國時常將金融工具武器化，只會讓更多國家看清美國的意圖，逐步采取市場、儲備貨幣等等經(jīng)濟多元化手段，應(yīng)對美國的強制施壓。

這也引發(fā)了不小的擔憂：“當矛盾達到無法化解的地步，美國只能用硬武器去迫使這些國家就范，而不愿意屈從的國家就會以更大的決心走向美國的反面，從而演變成惡性循環(huán)，國際矛盾加劇以至步向動蕩，似乎在所難免?！?

該媒體難免對香港特區(qū)的境遇感到擔心。文章認為，中國“不聽美國那支笛”，早已引起美國的不滿，貿(mào)易戰(zhàn)至今沒有消停，中國遲早會成為美國金融戰(zhàn)的靶子。與內(nèi)地相比，“唯獨香港將會陷入更加艱難的處境”。該媒體還表示，遇到金融戰(zhàn)香港會處于被動地位，需要未雨綢繆，“不能掩耳盜鈴”。

這樣的擔心倒也不難理解：早在2020年7月，有關(guān)“美國可能將香港踢出SWIFT”的討論就開始在香港的網(wǎng)絡(luò)上流傳。但是值得一提的是，SWIFT首任中國大陸董事王永利彼時就撰文明確指出：“實際上，將整個香港完全踢出SWIFT是非常復(fù)雜而敏感的，幾乎是不可能的?！闭亲鎳膹姶?，才讓美國不敢對香港肆意妄為。

王永利表示，從香港特區(qū)的視角來看，香港目前屬于亞洲最重要的轉(zhuǎn)口貿(mào)易與國際金融中心，美國在港擁有巨大的經(jīng)貿(mào)與金融利益，將香港踢出SWIFT，不僅中資機構(gòu)和香港會受到影響，所有在香港的國際機構(gòu)（包括美國的機構(gòu)）都將受到嚴重影響。美國的肆意妄為，必然也會遭到整個中國的堅決抵制。

王永利指出，金融制裁是建立在經(jīng)濟制裁基礎(chǔ)之上的。美國要對其他國實施金融制裁，前提一定是美國首先宣布對該國實施經(jīng)濟制裁，控制與該國的經(jīng)貿(mào)往來和金融交易等?！叭绻绹荒軓氐浊袛嗯c一個國家的經(jīng)貿(mào)往來和金融交易，也就不可能完全切斷與這個國家的美元收付清算，也不可能完全切斷SWIFT與這個國家的聯(lián)系?！?

王永利表示，從整個中國的情況來看，中國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，全世界最重要的制造業(yè)基地和最大的貨物進出口貿(mào)易國，全球最大的外匯儲備國，擁有成長潛力巨大的國內(nèi)市場，并且還在進一步擴大包括金融領(lǐng)域在內(nèi)的對外開放。因此，美國要完全切斷與中國的經(jīng)濟往來或?qū)嵤┤娣怄i是非常難以實現(xiàn)的，這將意味著開啟“新冷戰(zhàn)”，將推動中美脫鉤和世界分裂，將對全球貿(mào)易與經(jīng)濟發(fā)展帶來嚴重沖擊，將使美元的全球需求量和影響力深受影響，將推動新的國際收付清算體系的建立并與美國主導(dǎo)的體系抗衡，將對世界和平帶來極大威脅，美國可能搬起石頭砸了自己的腳。

近年來，越來越多的國內(nèi)外觀點認同：美國濫用SWIFT，不僅無法取得是預(yù)期效果，反而會加速美元信譽的崩塌。

觀察者網(wǎng)專欄作者、獨立經(jīng)濟學者高德勝今年4月指出，歷史上，美西方對一些力量弱小的國家實施經(jīng)濟和金融制裁，對方往往無還手之力，只能被動承受痛苦和損失，但美歐這次對俄羅斯發(fā)動的全面制裁，第一次踢到了鐵板。美國越是玩弄“金融制裁”的囂張霸權(quán)，就越是動搖美元信用的根基。

摩根大通銀行首席執(zhí)行官杰米·戴蒙（Jamie Dimon）警告，將俄羅斯銀行與SWIFT結(jié)算系統(tǒng)斷開，不僅難以取得預(yù)期的效果，反而會破壞美元和歐元的儲備貨幣地位。全球投行高盛也持類似觀點，美國著名投資家羅杰斯則直言美元霸權(quán)將邁向終結(jié)。

反觀中國，人民幣在國際貨幣體系中的地位加速提升，背后是中國強勁的貨物貿(mào)易表現(xiàn)和強大的生產(chǎn)能力。中國制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位是任何其它國家無法替代也無法分割和封鎖的。高德勝表示：“世界可以離開美元，但須臾離不開中國制造?！?

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