教育部網(wǎng)站1月29日消息，為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等系列重要決策部署，近日，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步完善高職院校分類考試工作的通知》，要求堅持職業(yè)教育類型定位，堅持科學(xué)選拔人才，促進學(xué)生健康成長，健全監(jiān)督管理機制，著力選拔培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠。

《通知》強調(diào)，各地要合理安排所屬高職院校招生計劃，繼續(xù)保持分類考試主渠道。同時保留高職院校通過普通高考招生的渠道。優(yōu)化招生院校專業(yè)結(jié)構(gòu)，綜合考慮辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)、生源情況等因素，合理安排參加分類考試的招生院校、專業(yè)及規(guī)模，重點安排區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的院校和專業(yè)招生，對限制淘汰類產(chǎn)業(yè)對應(yīng)專業(yè)、辦學(xué)“過熱”專業(yè)、國控類專業(yè)從嚴(yán)控制招生規(guī)模。

《通知》明確，要進一步完善考試內(nèi)容和形式。一是突出職業(yè)教育特點。高職院校分類考試采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價方式，其中職業(yè)技能考試成績占比原則上不低于50%。二是完善文化素質(zhì)考試。普通高中畢業(yè)生的文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績。中職學(xué)校畢業(yè)生的文化素質(zhì)成績使用省級高校招生委員會統(tǒng)一組織或經(jīng)省級招委會批準(zhǔn)的少數(shù)高職院校組織的文化基礎(chǔ)考試成績，有條件的省份可使用中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試成績。三是完善職業(yè)技能考試。職業(yè)技能考試由省級招委會結(jié)合本地實際統(tǒng)籌組織實施，可采取省級統(tǒng)考、多校聯(lián)考、高校?？嫉确绞?。

《通知》要求，要進一步完善招生監(jiān)督管理機制。一是加強地方政府統(tǒng)籌管理。高職院校分類考試以省級政府為主統(tǒng)籌管理。省級招委會和教育行政部門負責(zé)組織實施、監(jiān)督管理本地高職院校分類考試工作。二是健全多級監(jiān)督管理體系。要求各地嚴(yán)格執(zhí)行高?？荚囌猩咭?guī)定，健全國家、地方、學(xué)校、社會多級監(jiān)督的工作體系，加強對分類考試的宣傳、報名、考試、錄取等全過程監(jiān)督管理。三是嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、有償招生、未批先招、超計劃招生、買賣生源、委托中介機構(gòu)招生等違規(guī)行為。對在高職院校分類考試中違規(guī)的考生、高校及有關(guān)工作人員，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處。

以下是《通知》全文

教育部辦公廳關(guān)于進一步完善高職院校

分類考試工作的通知

教學(xué)廳函〔2021〕36號

各省、自治區(qū)、直轄市高等學(xué)校招生委員會、教育廳（教委）、教育招生考試機構(gòu)，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團教育局：

高職院校分類考試是高?？荚囌猩ぷ鞯闹匾M成部分，是技術(shù)技能人才選拔的重要渠道。近年來，各地大力推進高職院校分類考試，已初步形成了符合高等職業(yè)教育特點的考試評價方式。為深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》《國家職業(yè)教育改革實施方案》《深化新時代教育評價改革總體方案》《關(guān)于推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的意見》等系列重要決策部署，加快建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系，著力選拔培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠、大國工匠，現(xiàn)就進一步完善高職院校分類考試工作通知如下。

一、總體要求

高職院校分類考試要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，貫徹落實全國教育大會精神以及全國職業(yè)教育大會部署，落實立德樹人根本任務(wù)，服務(wù)現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展需要，進一步完善考試評價辦法，為各類學(xué)生接受高等職業(yè)教育提供多樣化入學(xué)方式。堅持職業(yè)教育類型定位，立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，以促進就業(yè)和適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，優(yōu)化招生院校專業(yè)結(jié)構(gòu)。堅持科學(xué)選拔人才，遵循高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)規(guī)律，進一步完善“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”職教高考制度，提高人才選拔質(zhì)量。促進學(xué)生健康成長，堅持立德樹人，完善錄取機制，參考綜合素質(zhì)評價，引導(dǎo)普通高中和中職學(xué)校為學(xué)生發(fā)揮個性潛能提供多樣化選擇，促進學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。健全監(jiān)督管理機制，加強省級政府統(tǒng)籌，嚴(yán)格組織實施，強化監(jiān)督管理，確保公平公正。

二、完善招生計劃安排

1.保持分類考試主渠道。各地要堅持分類考試作為高職院校招生的主渠道，合理安排所屬高職院校分類考試招生規(guī)模，同時保留高職院校通過普通高考招生的渠道。鼓勵有條件的地區(qū)進一步擴大分類招考規(guī)模，符合本地高考報名條件的普通高中畢業(yè)生、中職學(xué)校畢業(yè)生和退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等社會人員均可報考。要引導(dǎo)符合報考條件的考生結(jié)合自身實際理性報考，不得限制高職院校招收中職學(xué)校畢業(yè)生的比例。

2.優(yōu)化招生院校專業(yè)結(jié)構(gòu)。各地要會同行業(yè)主管部門加強對本地經(jīng)濟社會發(fā)展所需技術(shù)技能人才的分析，編制本地職業(yè)教育專業(yè)布局和建設(shè)規(guī)劃并分年度推進，與招生規(guī)劃建立聯(lián)動機制，加強高等職業(yè)教育資源統(tǒng)籌，綜合考慮辦學(xué)條件、人才培養(yǎng)、生源情況等因素，合理安排參加分類考試的招生院校、專業(yè)及規(guī)模，重點安排區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)急需、社會民生領(lǐng)域緊缺、技術(shù)技能培養(yǎng)要求高和就業(yè)質(zhì)量高的優(yōu)質(zhì)院校和專業(yè)招生，對限制淘汰類產(chǎn)業(yè)對應(yīng)專業(yè)、辦學(xué)“過熱”專業(yè)、國控類專業(yè)從嚴(yán)控制招生規(guī)模。

3.適度擴大中高職貫通招生規(guī)模。各地要進一步規(guī)范長學(xué)制技術(shù)技能人才貫通培養(yǎng)，在學(xué)前教育、護理、家政、養(yǎng)老、健康服務(wù)、先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，適度擴大中高職貫通招生規(guī)模，進一步優(yōu)化招生專業(yè)結(jié)構(gòu)，貫通專業(yè)以始讀年齡小、培養(yǎng)周期長、技能要求高的專業(yè)為主，結(jié)合專業(yè)特點，優(yōu)化人才培養(yǎng)模式。

三、完善考試內(nèi)容和形式

1.突出職業(yè)教育特點。高職院校分類考試采取“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的考試評價方式，其中職業(yè)技能考試成績占比原則上不低于50%。分類考試一般應(yīng)安排在每年春季舉行。各地要加強省級統(tǒng)籌，堅持立德樹人、德技并修，堅持面向?qū)嵺`、強化能力，依據(jù)高職院校人才培養(yǎng)要求和普通高中、中職學(xué)校教育教學(xué)實際，進一步完善分類考試內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展。

2.完善文化素質(zhì)考試。普通高中畢業(yè)生的文化素質(zhì)成績使用高中學(xué)業(yè)水平考試成績。中職學(xué)校畢業(yè)生的文化素質(zhì)成績使用省級高校招生委員會（以下簡稱省級招委會）統(tǒng)一組織或經(jīng)省級招委會批準(zhǔn)的少數(shù)優(yōu)質(zhì)高職院校組織的文化基礎(chǔ)考試成績，有條件的省份可使用中職學(xué)校學(xué)業(yè)水平考試成績。省級教育行政部門要逐步建立面向中職學(xué)校畢業(yè)生的文化素質(zhì)省級統(tǒng)考制度，并根據(jù)《中職學(xué)校公共基礎(chǔ)課課程標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)一制定文化基礎(chǔ)考試的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

3.完善職業(yè)技能考試。職業(yè)技能考試由省級招委會結(jié)合本地實際統(tǒng)籌組織實施，可采取省級統(tǒng)考、多校聯(lián)考、高校?？嫉确绞?。普通高中畢業(yè)生報考分類考試的，參加省級招委會或高職院校組織的與報考專業(yè)相關(guān)的職業(yè)適應(yīng)性測試。各地要完善職業(yè)適應(yīng)性測試，進一步優(yōu)化測試內(nèi)容，甄別考生的職業(yè)性向，引導(dǎo)考生合理分流、健康成長。中職學(xué)校畢業(yè)生報考分類考試的，參加省級招委會或高職院校組織的職業(yè)技能考試，職業(yè)技能考試包括專業(yè)能力測試和技術(shù)技能測試。專業(yè)能力測試以教育部發(fā)布的中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中核心專業(yè)知識為基本依據(jù)，采用筆試考試，重點考察綜合專業(yè)能力。技術(shù)技能測試以教育部發(fā)布的中職專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)中核心技術(shù)技能為基本依據(jù)，以操作考試為主，充分體現(xiàn)崗位技能、通用技術(shù)等內(nèi)容。各省級教育行政部門要按照高職專業(yè)大類，針對不同生源群體，統(tǒng)一制定職業(yè)技能考評方案，明確考試方式、考試規(guī)范和評價標(biāo)準(zhǔn)，探索建立職業(yè)技能考試省級統(tǒng)考題庫。鼓勵職業(yè)技能?？枷嚓P(guān)高職院校積極實行職業(yè)技能考試成績互認。鼓勵有條件的省份，對相關(guān)職業(yè)技能大賽獲獎或取得相關(guān)職業(yè)技能等級證書的考生，報考相關(guān)專業(yè)可免予職業(yè)技能考試。

四、完善招生錄取機制

1.完善面向普通高中畢業(yè)生錄取辦法。對于普通高中畢業(yè)生，依據(jù)高中學(xué)業(yè)水平考試成績和職業(yè)適應(yīng)性測試結(jié)果，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價，根據(jù)公布的招生計劃擇優(yōu)錄取。各地要完善高中學(xué)業(yè)水平考試、職業(yè)適應(yīng)性測試的成績認定、折算等辦法，指導(dǎo)高職院校制定學(xué)生綜合素質(zhì)評價在招生中的使用辦法，并提前向社會公布。

2.完善面向中職學(xué)校畢業(yè)生錄取辦法。對于中職學(xué)校畢業(yè)生，依據(jù)文化基礎(chǔ)考試和職業(yè)技能考試成績，參考學(xué)生綜合素質(zhì)評價，根據(jù)公布的招生計劃擇優(yōu)錄取。各地要進一步完善以職業(yè)技能成績?yōu)橹饕浫∫罁?jù)的招生辦法，合理確定文化素質(zhì)和職業(yè)技能成績在錄取中所占比例。各地要推進建立和完善中職學(xué)校學(xué)生綜合素質(zhì)評價制度，并在招生錄取中探索使用。

3.完善面向特殊群體的錄取辦法。對于退役軍人、下崗職工、農(nóng)民工和高素質(zhì)農(nóng)民等群體報考高職院校分類考試，按相關(guān)規(guī)定和公布的招生計劃擇優(yōu)錄取。各地要加強與退役軍人事務(wù)、人力資源社會保障、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，聯(lián)合做好相關(guān)群體考生的資格審核工作。對于符合免試條件的技能拔尖人才，由相關(guān)高職院校按程序考核公示后予以免試錄取。

五、完善監(jiān)督管理辦法

1.加強地方政府統(tǒng)籌管理。高職院校分類考試以省級人民政府為主統(tǒng)籌管理。省級招委會和教育行政部門負責(zé)組織實施、監(jiān)督管理本地高職院校分類考試工作。省級教育行政部門、招生考試機構(gòu)和有關(guān)高職院校要在當(dāng)?shù)攸h委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行主體責(zé)任，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，深入總結(jié)已有工作經(jīng)驗，完善相關(guān)政策措施。

2.健全多級監(jiān)督管理體系。各地要嚴(yán)格執(zhí)行高?？荚囌猩咭?guī)定，健全國家、地方、學(xué)校、社會多級監(jiān)督的工作體系，加強對分類考試的宣傳、報名、考試、錄取等全過程監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行高校招生信息公開制度，及時公開相關(guān)信息，接受社會各界監(jiān)督。暢通社會監(jiān)督舉報渠道，完善考生申訴和復(fù)核機制，及時回應(yīng)處理各種問題。

3.嚴(yán)厲查處違法違規(guī)行為。各地要嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格遵守高校招生“十嚴(yán)禁”“30個不得”“八項基本要求”等規(guī)定，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳、有償招生、未批先招、超計劃招生、買賣生源、委托中介機構(gòu)招生等違規(guī)行為。對在高職院校分類考試中違規(guī)的考生、高校及有關(guān)工作人員，要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅查處?！　　　　　　　　　　　　　　?

教育部辦公廳

2021年11月17日