【文/觀察者網(wǎng) 谷智軒】

昨日，觀察者網(wǎng)援引外媒曝料，美國(guó)總統(tǒng)特朗普很快將對(duì)進(jìn)口車征收25%的關(guān)稅，最早下周可能落實(shí)相關(guān)政策。

28日，特朗普親自在推特上釋放了信號(hào)，稱對(duì)進(jìn)口車征稅的問(wèn)題正在研究中。

不過(guò)，他這次只字未提此前有關(guān)進(jìn)口汽車威脅國(guó)家安全的“232調(diào)查”，而是搬出幾十年來(lái)美國(guó)為保護(hù)本土小型卡車施行的“雞肉稅（chicken tax）”，并把理由轉(zhuǎn)移到通用關(guān)廠裁員一事上。

特朗普推特截圖

“雞肉稅”助力美國(guó)皮卡

在當(dāng)天的推文中，特朗普指出，“美國(guó)的小型卡車生意如此紅火的原因是，多年來(lái)，我國(guó)對(duì)此類卡車征收了25%的關(guān)稅，稱為‘雞肉稅’?！?

所謂的“雞肉稅”指的是什么呢？

據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》5月報(bào)道，在上世紀(jì)60年代的美歐貿(mào)易爭(zhēng)端中，為報(bào)復(fù)歐洲國(guó)家對(duì)進(jìn)口美國(guó)雞肉征收關(guān)稅的做法，時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)林登?約翰遜（Lyndon B. Johnson）對(duì)某些進(jìn)口產(chǎn)品加征25%的關(guān)稅，其中最引人注目的就是利潤(rùn)豐厚的皮卡。

左為戴高樂(lè)，右為約翰遜。圖自網(wǎng)絡(luò)

半個(gè)世紀(jì)后的今天，約翰遜開(kāi)征的上述被稱為“雞肉稅”的25%關(guān)稅還在征收。

在此影響下，美國(guó)國(guó)內(nèi)銷售的所有皮卡都是在北美地區(qū)（墨西哥和加拿大目前獲得約翰遜上述關(guān)稅的豁免）生產(chǎn)的。

觀察者網(wǎng)查詢美國(guó)車輛評(píng)估機(jī)構(gòu)凱利藍(lán)皮書(shū)（Kelley Blue Book）的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，今年上半年，美國(guó)皮卡銷量前十的型號(hào)中，美國(guó)車占了六席，福特F系列、雪佛蘭索羅德和道奇公羊更是穩(wěn)居前三。

美國(guó)皮卡銷量冠軍福特F系列。圖自福特網(wǎng)站

值得注意的是，剩下的四席被日本車企豐田、日產(chǎn)均分。《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道指出，為了提高利潤(rùn)，豐田和日產(chǎn)已經(jīng)在得克薩斯州和密西西比州建立了整車生產(chǎn)廠，以規(guī)避上述關(guān)稅。

不難看出，在美國(guó)車統(tǒng)治該國(guó)皮卡市場(chǎng)的過(guò)程中，“雞肉稅”扮演了至關(guān)重要的角色。

通用事件讓特朗普征稅有理

“如果我們也對(duì)進(jìn)口小汽車采取同樣的措施，那么更多的小汽車將會(huì)在美國(guó)生產(chǎn)，通用也不會(huì)關(guān)閉他們?cè)诙砗ザ碇?、密歇根州和馬里蘭州的工廠了。國(guó)會(huì)放聰明點(diǎn)?！碧乩势諏?xiě)道。

他接著威脅稱，“幾十年來(lái)，向我們出口汽車的國(guó)家一直在占美國(guó)便宜?？偨y(tǒng)在這個(gè)問(wèn)題上有很大的權(quán)力——因?yàn)橥ㄓ檬录?，我們現(xiàn)在正在研究（對(duì)進(jìn)口車征稅）！”

早在5月份，特朗普政府就以國(guó)家安全為由，要求美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口汽車進(jìn)行“232調(diào)查”。自那以后，外界對(duì)美國(guó)是否會(huì)對(duì)進(jìn)口車征收高關(guān)稅的猜測(cè)不斷，特朗普的這把“關(guān)稅大棒”也遲遲沒(méi)有落下。

日前有德媒曝料稱，美商務(wù)部的調(diào)查報(bào)告已呈遞給特朗普，建議對(duì)除加拿大和墨西哥以外所有國(guó)家的進(jìn)口汽車征收25%的關(guān)稅，特朗普最早下周可能就會(huì)落實(shí)這一政策。

幾家汽車制造商28日私下對(duì)路透社表示，他們擔(dān)心通用的行動(dòng)可能促使特朗普在征收新關(guān)稅方面比預(yù)期更快地采取行動(dòng)。

26日，通用汽車宣布，為了到2020年削減60億美元成本，將進(jìn)行全面改革，包括關(guān)閉5家北美工廠，其中4家在美國(guó)；削減15%的受薪員工，其中有1/4是公司高管，總計(jì)約裁員14700人。

通用汽車位于密歇根州的工廠。圖自視覺(jué)中國(guó)

商業(yè)內(nèi)幕（Business Insider）網(wǎng)站28日?qǐng)?bào)道指出，雖然通用的舉措更多的是與消費(fèi)者的長(zhǎng)期偏好、行業(yè)趨勢(shì)和技術(shù)進(jìn)步有關(guān)，但分析人士表示，特朗普可以利用此舉作為推進(jìn)汽車關(guān)稅的借口，以保護(hù)美國(guó)剩余的汽車制造業(yè)工作崗位。

一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為，如果特朗普真的這么做了，美國(guó)經(jīng)濟(jì)將遭受“破壞性打擊”。

彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所（Peterson Institute of International Economics）的一項(xiàng)研究稱，25%的汽車關(guān)稅將使美國(guó)汽車產(chǎn)量在前三年下降1.5%，并導(dǎo)致凈損失19.5萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。

與上述觀點(diǎn)類似，汽車研究中心（Center for Automotive Research）的研究發(fā)現(xiàn)，對(duì)美國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，關(guān)稅將使每輛車的平均成本提高4400美元，汽車銷量每年將下降200萬(wàn)輛，美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值減少近600億美元。

“特朗普在貿(mào)易政策上反復(fù)無(wú)常的本性，使其任何舉動(dòng)的時(shí)機(jī)和確切原因都成了一個(gè)猜謎游戲。”金融服務(wù)機(jī)構(gòu)雷蒙德?詹姆斯（Raymond James）的政策分析師埃德?米爾斯（Ed Mills）說(shuō)。

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