第一，歐洲經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)。除了歐盟，英國GDP從2022年增長4%下降到去年的0.5%，歐洲整個板塊的下行都非常明顯。

第二，高通脹始終居高不下，老百姓生活受到很大影響。經(jīng)受著高物價、高通脹煎熬的同時，歐洲加快向新能源轉(zhuǎn)型，但轉(zhuǎn)型需要過渡期，不會那么快，所以寒冬還比較長。

第三，俄烏沖突對歐元的打擊很大，最高時歐元在貿(mào)易結(jié)算貨幣中占比近40%，俄烏沖突后直接降到約22%，對歐元的打擊大于伊拉克戰(zhàn)爭和科索沃戰(zhàn)爭。

第四，美國通脹削減法案對歐洲的沖擊。歐洲失去了俄羅斯的低價能源，通脹高企，美國趁機(jī)殺熟，殺得果斷、有效。美國將本國液化天然氣（LNG）用高于美國本土價格的4倍甚至8倍賣給歐洲，而歐洲只能接受這樣的高價。緊接著，電價升高，生產(chǎn)資料價格飛漲，導(dǎo)致企業(yè)、特別是制造企業(yè)無法生存，產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈加快轉(zhuǎn)移，很多新能源汽車、環(huán)保產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)移到美國。再加上美國通脹削減法案給這些企業(yè)補(bǔ)貼及低價能源，大約三分之二的歐洲企業(yè)轉(zhuǎn)移到美國。當(dāng)然也有一部分歐洲企業(yè)像德國化工企業(yè)轉(zhuǎn)移到中國。

美國從奧巴馬任內(nèi)開始就想要重振制造業(yè)，俄烏沖突給了美國一個最大的機(jī)會。

觀察者網(wǎng)：最后想和您聊一下產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的問題。在美國強(qiáng)推對華“脫鉤斷鏈”的背景下，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈正在重塑，未來世界的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈將是怎樣的格局？對世界經(jīng)濟(jì)，尤其是中國經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生哪些影響？我們該如何應(yīng)對？

陳文玲：美國現(xiàn)在已經(jīng)承認(rèn)強(qiáng)推產(chǎn)業(yè)鏈“脫鉤”失敗了，所以換了一個新詞叫“去風(fēng)險化”，新詞的發(fā)明者是歐盟委員會主席馮德萊恩。我覺得，馮德萊恩沒有提出什么像樣的政治主張或經(jīng)濟(jì)主張，但“去風(fēng)險”這個概念被放大了，其實(shí)就是風(fēng)險被放大了。

所謂“去風(fēng)險”和“脫鉤斷鏈”其實(shí)是一回事，就是和中國產(chǎn)業(yè)鏈切割，在產(chǎn)業(yè)鏈中剔除中國因素。他們稱之為擺脫單一產(chǎn)品對中國的市場依賴，或者是擺脫單一來源地是中國、產(chǎn)業(yè)鏈中最重要環(huán)節(jié)是中國的產(chǎn)品。

加快去全球化、去中國化，主要是為了削弱中國在產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的地位和作用。美國把中國作為戰(zhàn)略競爭對手，最主要的目的是打斷中國邁向社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的進(jìn)程、中國式現(xiàn)代化的進(jìn)程及中華民族偉大復(fù)興的進(jìn)程，防止中國超越美國，從而影響美國的全球霸權(quán)地位。

改革開放初期，美國對我們是不屑一顧的，是俯視的，我們也確實(shí)對美國望塵莫及。但經(jīng)過改革開放40多年的發(fā)展，尤其是十八大后的加快發(fā)展，不僅是發(fā)展速度在上升，發(fā)展質(zhì)量、科技水平、創(chuàng)新能力、比較優(yōu)勢也都在提高。

在此背景下，我國制造業(yè)增加值占全球比重約30%，和一戰(zhàn)、二戰(zhàn)時期美國的世界制造業(yè)地位差不多；但美國因?yàn)槿スI(yè)化，其制造業(yè)占GDP比重從20世紀(jì)50年代初的約28%降到現(xiàn)在的11%，所以想讓頭部企業(yè)都搬回美國。

特朗普政府要求企業(yè)搬回美國，拜登政府要求“友岸化”“在岸化”“近岸化”，把盟友體系形成價值觀供應(yīng)鏈，推出“印太經(jīng)濟(jì)框架”實(shí)現(xiàn)中低端替代，再通過日本、荷蘭等國實(shí)現(xiàn)高端替代，最終想要實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈替代中國。但我個人認(rèn)為，這種替代的成本是巨大的。

美國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會前幾年曾經(jīng)做過一個研究，原來美國在全球半導(dǎo)體行業(yè)所占比重是37%；特朗普任內(nèi)發(fā)起貿(mào)易戰(zhàn)，等到拜登上臺時，美國的半導(dǎo)體制造業(yè)產(chǎn)值降到全球的12%。從37%到12%，25個百分點(diǎn)，轉(zhuǎn)移到哪了？最主要還是轉(zhuǎn)移到了中國。

中國現(xiàn)在是世界最大的半導(dǎo)體市場，雖然我們?nèi)焙诵牧悴考?，特別是像阿斯麥光刻機(jī)這些關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備，但我們有半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)鏈及其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈。我們是產(chǎn)業(yè)鏈配套能力最強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模最大，技術(shù)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)能力、生產(chǎn)場景、行業(yè)產(chǎn)品能力最強(qiáng)的國家，也就是應(yīng)用市場最大的國家。

戰(zhàn)后幾十年形成的全球產(chǎn)業(yè)布局，包括中國改革開放以后，中美之間形成的產(chǎn)業(yè)鏈相互連接、相互支撐，想要真正切割是很困難的，需要極大成本。比如，從特朗普時期就提出臺積電赴美設(shè)廠，到了拜登政府，起初要求臺積電轉(zhuǎn)移6個工廠，但至今在亞利桑那州的一個工廠還沒真正開業(yè)。按臺積電創(chuàng)始人張忠謀的說法，在美國的成本可能要比在臺灣高幾倍。何況，沒有配套的技術(shù)人員和產(chǎn)業(yè)鏈能力，只建一個工廠行嗎？

當(dāng)?shù)貢r間2022年12月6日，美國亞利桑那州菲尼克斯市臺積電半導(dǎo)體制造工廠的工人。圖自視覺中國

據(jù)美國研究機(jī)構(gòu)分析，蘋果形成的“果鏈”要從中國轉(zhuǎn)移一條生產(chǎn)線，需要8年時間，現(xiàn)在蘋果在向越南、印度轉(zhuǎn)移，但它大量的核心零部件還是來自中國。

2022年，中印貿(mào)易額為1359億美元，其中中國從印度進(jìn)口174.8億美元，對印度出口1185億美元。所以，印度抱怨和中國之間有巨大的貿(mào)易逆差，中國又占了便宜。

但真的是中國占你便宜嗎？是你沒有這些核心零部件。這些頭部企業(yè)即便搬到印度，它要生產(chǎn)也必須從中國進(jìn)口。

可見，產(chǎn)業(yè)鏈的切割是非常困難的，要付出巨大的成本。即便你可以找到一級、二級供應(yīng)商，命令他可以采購誰的商品、不可以采購誰的商品，但是到了三級、四級、五級、六級，到制造螺絲釘?shù)?、制造微傳動系統(tǒng)的，你就找不到了。

現(xiàn)在的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有達(dá)到萬物可視的程度，像半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈涉及120個國家，而這120多個國家又涉及到多少家企業(yè)？這些目前還都沒法完全掌握在一個國家手中。

觀察者網(wǎng)：所以，產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈不是想切斷就一下子能切斷的。

陳文玲：是的，越是國際分工復(fù)雜的、產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量高的，就越難切割。現(xiàn)在中國形成了新的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，換道超車，又有了新優(yōu)勢，比如HUAWEI Mate 60 Pro，國外有人拆解發(fā)現(xiàn)，零部件幾乎全部是國產(chǎn)的，那還怎么“去中國化”？如果我們能做到像孟晚舟所說的，“為世界提供第二選擇”。當(dāng)其他國家覺得中國的東西已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了超越、自己有了第二選擇的時候，你那些幾納米的產(chǎn)品將來就是廢品和庫存。

當(dāng)然，現(xiàn)在我們需要追趕和補(bǔ)短板的地方還很多，美國的原始創(chuàng)新能力很強(qiáng)，基礎(chǔ)教育、顛覆性創(chuàng)新能力確實(shí)還在我們之上，比如ChatGPT這種AI技術(shù)革命仍遠(yuǎn)超中國。但從長周期來看，中國市場創(chuàng)造的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新所需的應(yīng)用場景、通過應(yīng)用再產(chǎn)生新的創(chuàng)新，潛力還是比較大的。

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