【文/科爾圖諾夫，翻譯/陳佳芮，校對/觀察者網(wǎng) 郭涵】

美國將在11月5日迎來全國大選，距今已不足三個月。全球媒體都在猜測選舉的結(jié)果，以及其對美國政治格局和華盛頓外交政策的潛在影響。

為何所有人都如此重視美國的選舉？無論某些高高在上的記者和政客如何指控俄羅斯或中國“干預(yù)”美國選舉，外國人畢竟沒有美國大選的投票權(quán)，也無法真正左右選舉結(jié)果。所以，還是讓美國公民自行決定他們的國家走向何方；畢竟，美國大選很少關(guān)注外交政策，真正的角力通常集中在移民、公共衛(wèi)生、氣候變化、平權(quán)法案、街頭犯罪和通貨膨脹等國內(nèi)問題上。

美國選舉對全球而言都是至關(guān)重要、不容忽視的，我們不能簡單地將其視作一個普通國家的一場常規(guī)政治活動。世界各國的領(lǐng)導人、外交官、學者與意見領(lǐng)袖都在密切關(guān)注美國大選，這并非出于無處打發(fā)時間的好奇心，而是因為從某種程度上說，我們其他人的未來都與美國的政治動態(tài)息息相關(guān)。美國對世界經(jīng)濟、全球及地區(qū)穩(wěn)定、各地的武裝沖突、技術(shù)突破以及關(guān)鍵國際組織的運作所產(chǎn)生的影響，怎么估計都不為過。

正因如此，思考美國領(lǐng)導力的未來及其權(quán)力的局限不僅是完全合理，也是完全恰當?shù)?。我們今天所看到的，到底是美國在現(xiàn)存國際秩序中昔日霸主地位的復(fù)興、世紀之交單極世界秩序的成功重建，還是美國命中注定將要衰落（盡管過程是不情愿且不連貫的），伴隨著國內(nèi)政治和社會危機的加劇，從霸權(quán)地位上不可逆轉(zhuǎn)的退卻？這個問題并沒有簡單的答案。但筆者作為俄羅斯學術(shù)界人士，斗膽對未來美國的領(lǐng)導地位發(fā)表一點個人見解。

重塑西方的凝聚力

目前關(guān)于復(fù)興“美國治下的和平”（Pax Americana）的討論，大多與俄羅斯和烏克蘭之間不斷升級的沖突相關(guān)。對于美國是否以及如何促成了俄羅斯與烏克蘭之間的軍事對抗，各方觀點不一。然而，不可否認的是，美國成為這場沖突的主要受益者之一，并充分利用這一局勢鞏固了其在西方世界的領(lǐng)導地位。

當前的危機無疑為拜登政府提供了便利。美國在阿富汗長達20年的軍事存在以并不圓滿的結(jié)局告終，而俄羅斯的特別軍事行動迅速掩蓋了這一事件，也促使西方國家在美國的領(lǐng)導下再度團結(jié)起來，還約束了先前不總是那么順從的歐洲及亞洲盟友。從這個意義上說，美國已經(jīng)明顯比四、五年前強大了許多。當時，法國總統(tǒng)馬克龍（Emmanuel Macron）曾聲稱北約已經(jīng)陷入“腦死亡”。

俄烏沖突爆發(fā)后，北約出人意料地迎來了芬蘭與瑞典兩位新成員，兩國數(shù)十年來都以中立國的姿態(tài)自居。與北約最新一輪擴容吸納的黑山和北馬其頓不同，芬蘭和瑞典不僅擁有不容小覷的軍事實力，還有可觀的國防預(yù)算資金，并愿意用來支持北約在北歐地區(qū)的行動。

此外，美國軍工企業(yè)也迎來了一場久違的甘霖，這是他們數(shù)十年都不曾見識的盛況。美國的歐洲盟國正將老舊的軍事裝備運往烏克蘭，并爭相訂購美國最新制造的武器裝備。美國在太平洋地區(qū)的盟友和伙伴也是如此：日本、韓國、澳大利亞和許多其他國家都雄心勃勃地推行重整軍備的計劃，這為美國軍工復(fù)合體提供了廣闊的新市場。

烏克蘭士兵接收美國提供的“標槍”反坦克導彈系統(tǒng)外媒

美國實力提升的另一個生動體現(xiàn)是美國在全球能源市場上扮演的新角色。俄烏沖突為美國能源公司帶來了前所未有的出口機會，這些公司向歐洲供應(yīng)昂貴的液化頁巖氣，以替代廉價的俄羅斯管道天然氣。說美國已成為全球能源市場的“終極交易人”可能過于夸張，但不可否認的是，美國在這一全球經(jīng)濟關(guān)鍵領(lǐng)域的整體地位正日益提升。

除此之外，俄烏沖突極其清晰地揭示了，在世界上的許多角落，陳舊的單極時代本能與習慣所引發(fā)的心智與心理惰性仍然根深蒂固。對許多國家領(lǐng)導人和國際組織負責人而言，獨立思考與政治上的獨立自主顯然是難以承受的重負。歐盟各國均愿意放棄任何形式的“戰(zhàn)略自主”以迎合美國，這種整齊劃一的姿態(tài)在令人大跌眼鏡之余，也不禁引人思考，歐盟當初對戰(zhàn)略自主的渴望究竟有多真切？東北亞也發(fā)生了類似的轉(zhuǎn)變，日本和韓國都迅速宣布了完全忠于美國的戰(zhàn)略。

在西方國家以外的許多地方，也不難發(fā)現(xiàn)某些舊單極體系的元素正在復(fù)蘇。例如，在許多情況下，美國威脅實施的次級制裁成為非西方國家私營部門決定是否與莫斯科保持經(jīng)濟、技術(shù)、金融及其他形式合作時的關(guān)鍵考量因素。盡管大多數(shù)全球南方國家都沒有參與美歐對俄發(fā)起的金融制裁，但許多非西方國家仍不得不停止向俄羅斯提供信用卡服務(wù)。

美國金融體系施加的壓力也波及了像中國這樣的大國：為了向彼此提供不受限制的銀行間交易服務(wù)，中俄不得不逐漸擺脫美國控制的環(huán)球銀行金融電信協(xié)會（SWIFT）體制，轉(zhuǎn)而采用中國的人民幣跨境支付系統(tǒng)（CIPS）和俄羅斯的金融信息傳輸系統(tǒng)（SPFS），這樣的轉(zhuǎn)型管理起來并不輕松。與此同時，美國也不會放過任何機會，繼續(xù)利用其在國際金融體系中的核心地位作威作福。

2022年秋季，拜登政府發(fā)布了《國家安全戰(zhàn)略》。該文件明確主張，美國將在現(xiàn)存國際秩序中行使更多權(quán)力，變得更加強大，并毫不含糊地否定了美國外交政策應(yīng)開始收縮、調(diào)整或撤退的假設(shè)。相反，這份戰(zhàn)略文件談到了美國的領(lǐng)導力有多么不可或缺，“遏制”中國和俄羅斯是不變的任務(wù)，以及需要在全世界推廣自由價值觀等主張。

雖然美國官員們口口聲聲說著關(guān)于多極化和多邊主義等“政治正確”的外交辭令，但拜登團隊無疑已經(jīng)下定決心，計劃重塑20世紀90年代克林頓政府時期的那種單極世界秩序。借用拿破侖戰(zhàn)爭后波旁王朝復(fù)辟時期的一句名言，可以說，華盛頓的戰(zhàn)略家們“學無所成，忘無所失”。

雖然唐納德·特朗普（Donald Trump）與喬·拜登（Joseph Biden）在具體的外交政策問題上存在明顯分歧，但兩人的總體世界觀卻有著共同點：今天的美國應(yīng)該像三十多年前一樣，繼續(xù)扮演終極決策者的角色。