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安德烈·科爾圖諾夫、趙華勝:“全球核戰(zhàn)爭因為太危險而沒有人會發(fā)動”,這種想法就很危險
最后更新: 2024-03-13 07:32:16趙華勝:
從國際安全角度說,在當(dāng)前的形勢下,最壞的情況是俄烏沖突的升級和失控。升級即暗含著更多的不確定性和更大的風(fēng)險,有可能把俄羅斯和北約拖向直接戰(zhàn)爭。事實上,俄羅斯和北約都在認真地做著這種準備。如果俄羅斯與北約交戰(zhàn),很可能將演變?yōu)橐粓鲂碌氖澜绱髴?zhàn),而新的世界大戰(zhàn)有極大可能發(fā)展到核戰(zhàn)爭。在一定意義上,新的世界大戰(zhàn)與核戰(zhàn)爭幾乎是等同的。
有人會說,俄烏沖突是歐洲的事情,與其他地區(qū)關(guān)系不大。這種看法是不對的。俄羅斯、美國、歐洲是國際政治、經(jīng)濟、安全框架上的重大結(jié)構(gòu)性環(huán)節(jié),它是世界性的。如果這個框架發(fā)生崩塌,必將造成世界性的大破壞,禍及其他國家和地區(qū),沒有冷眼旁觀和獨善其身的余地。第一次和第二次世界大戰(zhàn)都肇始于歐洲內(nèi)部沖突,進而把全世界都拖進去,演變成世界大戰(zhàn)。歷史不是不可能重演。
現(xiàn)在是國際安全局勢特別脆弱的時期,世界秩序瓦解,大國激烈對抗,國際機制失靈,全球治理無力。在這種形勢下,原有的安全問題易于惡化,新的地區(qū)沖突容易發(fā)生,世界有可能形成“亂戰(zhàn)”局面。還有一種最壞的情況,即東北亞、南海、臺灣海峽熱點爆發(fā)。如果這些熱點爆發(fā),將給世界帶來巨大沖擊。
中國人也常說“做最壞的準備,爭取最好的結(jié)果。”盡管形勢不樂觀,但我們?nèi)詰?yīng)做出最大的努力,爭取最好的可能。
未來的國際秩序是什么樣的?
趙華勝:
20世紀國際秩序的轉(zhuǎn)換是以三次世界戰(zhàn)爭為標(biāo)志,即一戰(zhàn)、二戰(zhàn),還有冷戰(zhàn)-——某種意義上,冷戰(zhàn)也是一場特殊形式的世界性戰(zhàn)爭。一戰(zhàn)后出現(xiàn)了凡爾賽體系,二戰(zhàn)后形成了雅爾塔體系,冷戰(zhàn)結(jié)束后所謂自由主義國際秩序開始盛行。這三次世界戰(zhàn)爭都摧毀或打破了原國際秩序,使世界轉(zhuǎn)向新的國際秩序軌道。
那么,現(xiàn)在正在進行的俄烏沖突是否將產(chǎn)生新的國際秩序?
中國有句老話:“天下大勢,合久必分,分久必合”。一種歷史趨勢不會直線型地?zé)o限發(fā)展,當(dāng)它走到在它所處時空所允許的最大限度、耗盡其合理性和可能性,就可能回調(diào)乃至轉(zhuǎn)向它的反面。如果說,冷戰(zhàn)時期的基本特征是“分”,后冷戰(zhàn)時期是“合”,那么,在未來一個時期,“分”又將是世界大勢的基本特征。烏克蘭危機之后,世界將走向更深的分裂。國際社會在政治、外交、安全、金融、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)鏈、乃至技術(shù)標(biāo)準上都在分化,這個趨勢在中短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。
新國際秩序不會很快出現(xiàn),更不可能在短期內(nèi)形成統(tǒng)一的國際秩序。不管西方還是非西方都不可能以自己的構(gòu)想建立大一統(tǒng)的國際秩序。但可以確定的是,烏克蘭危機沉重打擊了冷戰(zhàn)之后的國際秩序,使國際秩序更加散亂破碎。
不同于一戰(zhàn)、二戰(zhàn)和冷戰(zhàn),俄烏沖突的結(jié)果會有很大不同。至少就目前來說,俄烏沖突還不是歐洲的全面戰(zhàn)爭,可能會有戰(zhàn)場和戰(zhàn)役上的失敗或勝利,但作為國家不會有徹底的勝利者,也不會有徹底的失敗者。不管是俄羅斯還是美國、歐洲,都難以徹底打敗對方。它們?nèi)允菄H社會有影響的重要部分,不可能否定對方的存在,也不能把自己的意志強加于對方。
更重要的是,除了俄羅斯和西方,世界上還存在著其他重要的力量,它們在未來國際秩序構(gòu)建中的作用也是巨大和無法代替的。
在21世紀,應(yīng)擺脫20世紀構(gòu)建國際秩序的老路,即通過戰(zhàn)爭構(gòu)建新秩序。國際秩序建設(shè)的途徑,進化好于革命,和平好于暴力,改革和揚棄好于另起爐灶,協(xié)調(diào)對話好于對立對抗。當(dāng)然,一種公正合理的國際秩序不會自然而然到來,它需要國際社會的合作和共同努力。
中俄構(gòu)建國際秩序的方式途徑有相同也有不同,但重要的是兩國對未來國際秩序的看法一致,那就是多極世界,政治平等,不要單極霸權(quán),維護以聯(lián)合國為核心的國際體系和以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。
科爾圖諾夫:
國際體系面臨徹底變革,這在歷史上已經(jīng)不是第一次了。國際體系的根本變革通常是主要國家之間發(fā)生重大戰(zhàn)爭的結(jié)果,無論是三十年戰(zhàn)爭、拿破侖戰(zhàn)爭、第一次和第二次世界大戰(zhàn),都是以戰(zhàn)爭結(jié)果實現(xiàn)新的權(quán)力平衡,勝利者為自己和其他國際參與者制定新的游戲規(guī)則。
21世紀的現(xiàn)實是,大國之間再也不能進行傳統(tǒng)戰(zhàn)爭,因為這種戰(zhàn)爭很可能導(dǎo)致人類徹底滅絕。相反,他們更喜歡代理人戰(zhàn)爭(就像西方現(xiàn)在在烏克蘭對俄羅斯發(fā)動的戰(zhàn)爭)或經(jīng)濟和技術(shù)戰(zhàn)爭(就像美國對中國發(fā)動的戰(zhàn)爭)。這樣的戰(zhàn)爭可能會持續(xù)很多年。
無論歐洲、亞洲還是整個世界,新的權(quán)力平衡是不確定的。因此,新的世界秩序不太可能成為大國之間又一次“大交易”(Big Deal)的產(chǎn)物,它更有可能以具體的增量多邊安排的組合形式出現(xiàn)。從這個意義上說,金磚國家或上海合作組織等都是重要機制,它們監(jiān)管人工智能和轉(zhuǎn)基因生物的努力,維護世貿(mào)組織以及推動全球金融體系民主化的努力,都值得關(guān)注。
新形勢下如何發(fā)展中俄關(guān)系?
科爾圖諾夫:
一個雄心勃勃但并非無法實現(xiàn)的目標(biāo)是,全球治理體系從合作形式轉(zhuǎn)向更高級的協(xié)作形式。兩者的差異可能看起來微不足道,但不應(yīng)忽視。合作本質(zhì)上意味著雙方相互幫助,支持對方的目標(biāo);協(xié)作則意味著雙方對共同努力的具體成果擁有共同的所有權(quán)和利益。合作并不假設(shè)有一個共同的愿景,而協(xié)作則是。
這樣的愿景對中俄關(guān)系發(fā)展意味著什么?以經(jīng)濟層面合作為例。2023年雙邊貿(mào)易超過2000億美元。然而,數(shù)字可能會讓人產(chǎn)生錯覺:雙邊貿(mào)易的整體財務(wù)表現(xiàn)在很大程度上取決于全球石油、天然氣、煤炭、木材和其他大宗商品價格的波動,這些商品目前占俄羅斯對華出口的70%。另一方面,盡管中國對俄羅斯的大部分出口是以人民幣而不是以美元計價的,但美元對盧布匯率的波動可能會對俄羅斯市場的吸收能力產(chǎn)生重大影響。
從合作轉(zhuǎn)向協(xié)作,不僅意味著雙邊貿(mào)易的多樣化,還意味著啟動多樣化的聯(lián)合生產(chǎn)鏈來補充這種貿(mào)易。這意味著,目前在雙邊合作中只占很小一部分的外國直接投資,應(yīng)該受到比傳統(tǒng)貿(mào)易更高程度的重視。
在中俄人文交往領(lǐng)域,同樣存在著合作與協(xié)作的困境。明年雙邊旅游流量可能會超過疫情前的水平。2024年,中國赴俄羅斯游客總數(shù)很可能達到200萬至250萬,這將是一個了不起的成就。俄羅斯赴中國游客數(shù)量也可能快速增長。
然而,作為穩(wěn)定關(guān)系的手段,旅游本身的價值有限。新冠肺炎疫情爆發(fā)前夕,歐盟赴俄游客年流量超過100萬人次,2019年向俄羅斯人發(fā)放的申根簽證數(shù)量超過400萬份。然而,這些大規(guī)模的人口流動并沒有阻止2022年歐洲“取消俄羅斯”情緒的爆發(fā),包括試圖“取消”整個俄羅斯文化,并將“集體負罪感”的負擔(dān)強加給所有俄羅斯人。
在人道主義領(lǐng)域的合作轉(zhuǎn)向協(xié)作,應(yīng)該意味著在廣泛的領(lǐng)域——從氣候變化和生物多樣性保護到社區(qū)發(fā)展和性別平等——民間社會自下而上、以問題為重點的聯(lián)合倡議來補充旅游業(yè)對雙邊關(guān)系輻射力的不足。具體項目的基層合作有助于編織雙邊社會互動網(wǎng)絡(luò),這對于長期穩(wěn)定關(guān)系是不可或缺的。
趙華勝:
當(dāng)前國際局勢劇烈變化,保持穩(wěn)定性、避免急劇轉(zhuǎn)折、防止大起大落對中俄關(guān)系來說尤為重要。穩(wěn)定是中俄長期合作的基礎(chǔ),是兩國保持信任的條件,也是可靠地預(yù)期兩國未來的前提。
現(xiàn)今國際政治中的一個重要特點是意識形態(tài)因素高漲,情緒化和感情化趨勢突出。中俄關(guān)系應(yīng)保持理性,避免以情緒代替和支配政策。
國際形勢劇烈變化動往往伴隨著重大利害選擇,這對各國來說都是嚴峻挑戰(zhàn)。在這種情況下,需要保持戰(zhàn)略定力,在出現(xiàn)戰(zhàn)略機會時要抓住,但不能走向機會主義?,F(xiàn)時利益很重要,但不能失去穩(wěn)定的外交根基,不能只圖一時一事的好處而損害整體的、全局的、長期的戰(zhàn)略利益。
中俄兩國的雙邊政策應(yīng)盡最大可能保持可預(yù)測性,減少隨意性和不確定性因素。重要條件之一是政策的一慣性和連續(xù)性。同時,要保持機制性和連續(xù)性的溝通磋商。伙伴之間也會出現(xiàn)誤解,避免誤解的最好辦法是坦率和直接溝通。
中俄是兩個大國,有著共同利益,但各自也有自己的特別利益和外交環(huán)境。在國際領(lǐng)域,兩國既是合作伙伴,各自也需要保留機動自由的政策空間,使兩國的國際合作具有彈性,不能要求無條件的完全一致。應(yīng)該說,兩國在這一方面是相互理解的,這也是兩國關(guān)系具有韌性的重要原因。
如同與其他國家一樣,在正常的國家關(guān)系范圍之內(nèi),中俄可以發(fā)展所有的合作。雖然關(guān)于中俄關(guān)系的形容詞已有許多,但我覺得雙邊關(guān)系穩(wěn)定、不斷拓展合作、保持政治信任、相互安全可靠、國際協(xié)作有效、經(jīng)貿(mào)互利互惠、民間和睦友好就是最好的中俄關(guān)系。
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