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子政:臺(tái)灣在拜登政府帝國(guó)計(jì)劃中的新含義
分享到:最后更新: 2024-05-09 05:00:46三、臺(tái)灣問(wèn)題的新含義
根據(jù)這些聯(lián)合聲明,以及美西方國(guó)家間以及與盟國(guó)間的一系列多邊和雙邊協(xié)定,可以大致上勾畫(huà)出這個(gè)正在形成中的美西方世界帝國(guó)的基本輪廓,即一個(gè)包括內(nèi)外四層的同心圓結(jié)構(gòu)。
第一層是核心層,就是美國(guó)這個(gè)當(dāng)今西方文明的核心國(guó)家,作為當(dāng)今世界唯一擁有美軍、美元和美媒等多個(gè)霸權(quán)支柱的超級(jí)大國(guó),它是美西方世界帝國(guó)無(wú)可挑戰(zhàn)的核心。
第二層是緊密層,由美國(guó)之外的4個(gè)“盎格魯-撒克遜國(guó)家”,即英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭組成,它們與美國(guó)之間通過(guò)“五眼聯(lián)盟”(The Five Eyes Alliance)、澳英美三邊安全伙伴關(guān)系(AUKUS)等多邊組織保持緊密的聯(lián)盟關(guān)系。
第三層是半緊密層,由歐盟各國(guó)、日本、韓國(guó)、以色列等國(guó)家組成,它們與美國(guó)之間分別通過(guò)北約、美日安保條約、美韓共同防御條約、正在形成的美日韓“三眼聯(lián)盟”、美國(guó)-以色列特殊關(guān)系等多邊和雙邊安排保持緊密的聯(lián)盟關(guān)系。
第四層是外圍層,由多個(gè)與美國(guó)簽有多邊或雙邊防務(wù)協(xié)定的非北約盟國(guó)組成,其中多邊協(xié)定包括東南亞條約組織、里約集團(tuán)等,雙邊協(xié)定所涉及的包括在大中東地區(qū)美國(guó)的多個(gè)非北約盟國(guó),在中東歐的烏克蘭,在東亞的泰國(guó)、新加坡、菲律賓和臺(tái)灣地區(qū)等。在2021年美國(guó)、日本、印度和澳大利亞“四邊安全對(duì)話(huà)”(QUAD)形成之后,印度也被部分地結(jié)合到了外圍層當(dāng)中。
美西方世界帝國(guó)的同心圓結(jié)構(gòu)
這一新興的美西方世界帝國(guó)正是拜登政府帝國(guó)計(jì)劃的產(chǎn)物,一旦完全成型,它就是一個(gè)凌駕一切的帝國(guó)霸權(quán)。如果說(shuō)傳統(tǒng)的霸權(quán)是基于支配關(guān)系的,那么這一帝國(guó)霸權(quán)則是基于敵我劃分的,其主導(dǎo)意識(shí)形態(tài)和思維方式都將大為不同。
臺(tái)灣問(wèn)題的性質(zhì)變化和新含義的出現(xiàn),就是這個(gè)新的全球戰(zhàn)略形勢(shì)的產(chǎn)物。
自臺(tái)海兩岸出現(xiàn)分治局面以來(lái),臺(tái)灣就成了美國(guó)全球戰(zhàn)略中的一顆棋子,但是這顆棋子在不同的歷史時(shí)期有著大不相同的作用。在冷戰(zhàn)時(shí)期,臺(tái)灣被美國(guó)當(dāng)作遏制共產(chǎn)主義蔓延的前沿陣地,是美國(guó)要花大力氣保衛(wèi)的“不沉的航空母艦”;在中美關(guān)系正常化之后,臺(tái)灣被美國(guó)當(dāng)作制約中國(guó)、敲打中國(guó)的一張王牌,通過(guò)時(shí)松時(shí)緊的對(duì)臺(tái)政策推動(dòng)中國(guó)一步步走入美國(guó)為中國(guó)安排的軌道。但是,在美國(guó)將中國(guó)確定為頭號(hào)威脅和主要對(duì)手之后,臺(tái)灣的作用則大不一樣了。由于美國(guó)最新的對(duì)華戰(zhàn)略是試圖通過(guò)建構(gòu)多層結(jié)構(gòu)的世界帝國(guó)來(lái)集中力量打敗中國(guó),那么,臺(tái)灣就必須在打敗中國(guó)這個(gè)新的目標(biāo)中扮演角色、發(fā)揮作用。
從美國(guó)方面看,單純的保衛(wèi)臺(tái)灣或者打臺(tái)灣牌都不再是其新的對(duì)華戰(zhàn)略的一部分了,這顆棋子必須要起到類(lèi)似于中東方向上的以色列或者東歐方向上的烏克蘭這種更大的地緣戰(zhàn)略作用。非如此,不能與美國(guó)新的對(duì)華戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略相適應(yīng)。
由于美臺(tái)之間《臺(tái)灣關(guān)系法》的存在,無(wú)論臺(tái)灣自身愿意不愿意,它已經(jīng)自動(dòng)成為了正在構(gòu)建中的美西方世界帝國(guó)的一個(gè)外圍成員,在帝國(guó)多層結(jié)構(gòu)的最外層占據(jù)了一個(gè)位置。這個(gè)位置與臺(tái)灣自身的安全保障無(wú)關(guān),與臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)繁榮和社會(huì)穩(wěn)定也無(wú)關(guān),其真實(shí)的地位只有一個(gè)——與中國(guó)正面沖突的最前線(xiàn)。
在當(dāng)今世界,與臺(tái)灣這個(gè)地位最為相近的,正是深陷戰(zhàn)爭(zhēng)泥潭當(dāng)中的烏克蘭——第一,同樣是非北約盟友;第二,同樣是位于帝國(guó)多層結(jié)構(gòu)的最外層;第三,同樣是與主要對(duì)手國(guó)家正面沖突的最前線(xiàn)。更為兇險(xiǎn)的是,第四,同樣被美國(guó)的國(guó)內(nèi)軍援法案以協(xié)防的名義緊緊綁在了美西方的戰(zhàn)車(chē)上;第五,同樣被美國(guó)輸出的所謂價(jià)值觀(guān)徹底清零了獨(dú)立思考能力以至于心甘情愿地奔赴自我毀滅之路。
事實(shí)上,美西方利用烏克蘭對(duì)俄羅斯進(jìn)行戰(zhàn)略性打擊的這一套,也正在臺(tái)灣全套上演——第一步是收緊戰(zhàn)略包圍圈,像北約東擴(kuò)那樣一點(diǎn)點(diǎn)擠壓中國(guó)的安全邊界;第二步是漸進(jìn)式地極限施壓,像烏克蘭顏色革命那樣在臺(tái)灣制造分裂和動(dòng)亂;第三步是一直等到中國(guó)忍無(wú)可忍不得不做出強(qiáng)力反擊后立即抓住口實(shí),給中國(guó)戴上侵略者和破壞和平穩(wěn)定的大帽子并借此展開(kāi)對(duì)中國(guó)的戰(zhàn)略打擊。
美西方世界帝國(guó)天然帶有侵略的本質(zhì),在它眼中,除它之外的所有“低等”國(guó)家和地區(qū)都是不應(yīng)該有主權(quán)邊界的,都是可以自由進(jìn)出的;但它卻又宣稱(chēng)自己代表和平、穩(wěn)定和秩序并據(jù)此獲得合法性。正是由于這個(gè)內(nèi)在悖論,迫使它在發(fā)起侵略行動(dòng)之前必須要披上反侵略和維護(hù)和平的外衣。因此,上述的三部曲幾乎就是美西方帝國(guó)發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的固定程序,俄烏戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)是這個(gè)程序,巴以沖突的爆發(fā)也是這個(gè)程序,其中都包含了漸進(jìn)式的極限施壓和對(duì)手的忍無(wú)可忍這個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前的臺(tái)灣局勢(shì)顯示出,同樣的程序也正在執(zhí)行當(dāng)中。
這是中國(guó)在臺(tái)灣方向上面臨的一個(gè)嚴(yán)峻局勢(shì)。雖然中國(guó)通過(guò)大力增強(qiáng)綜合實(shí)力正在逐步贏得控制局面的主動(dòng)權(quán),但利用臺(tái)灣這顆棋子漸進(jìn)推動(dòng)與中國(guó)發(fā)生正面沖突這一固定程序的操作權(quán)仍在美西方世界帝國(guó)手中。因?yàn)檫@個(gè)帝國(guó)仍然擁有多種手段在臺(tái)灣制造事端對(duì)中國(guó)大陸進(jìn)行極限施壓,直至中國(guó)忍無(wú)可忍。
之所以美西方主動(dòng)制造事端的手段很多,從來(lái)不缺,答案在美國(guó)關(guān)于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型的文件中即可找到。在2022年2月的新版《美國(guó)印度-太平洋戰(zhàn)略》中,關(guān)于中國(guó)對(duì)印太地區(qū)的威脅是這樣描述的:
中華人民共和國(guó)的脅迫和侵略行為遍及全球,但在印度-太平洋地區(qū)最為嚴(yán)重。從對(duì)澳大利亞的經(jīng)濟(jì)脅迫,到與印度在實(shí)際控制線(xiàn)上的沖突,到對(duì)臺(tái)灣施加的日益增長(zhǎng)的壓力以及對(duì)在東中國(guó)海和南中國(guó)海周邊鄰國(guó)的欺凌。我們?cè)谠摰貐^(qū)的盟友和伙伴承擔(dān)了中國(guó)有害行為的很大成本。[7]
從中可以看到,一旦美西方開(kāi)始以“欲加之罪何患無(wú)辭”的方式對(duì)付其戰(zhàn)略對(duì)手時(shí),對(duì)手國(guó)家哪怕只是對(duì)自身利益進(jìn)行了最起碼的捍衛(wèi),也會(huì)被認(rèn)定為構(gòu)成了嚴(yán)重威脅甚至被指控為主動(dòng)侵略。在這種情況下,美西方啟動(dòng)開(kāi)戰(zhàn)程序,甚至根本不用等到中國(guó)忍無(wú)可忍被迫反擊。
臺(tái)灣問(wèn)題的新含義,就是在當(dāng)前這樣一個(gè)戰(zhàn)略背景下自然而然產(chǎn)生的?;仡櫄v史,在最近50年里,美國(guó)的確有不少時(shí)期將中國(guó)當(dāng)作“戰(zhàn)略伙伴”看待,而伙伴關(guān)系中也一直摻雜有很多復(fù)雜的考慮。小布什總統(tǒng)第二個(gè)任期內(nèi)將中美關(guān)系用四個(gè)C——Candid, Constructive, Cooperation和Complicated——來(lái)描述,就反映了這種復(fù)雜性。
但是,伴隨著美國(guó)安全戰(zhàn)略的大轉(zhuǎn)型和世界帝國(guó)的出現(xiàn),中國(guó)這個(gè)“戰(zhàn)略伙伴”最終變成了“戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)者”,原本的復(fù)雜性和多元性也最終位于激烈競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的簡(jiǎn)單化和極端化了。在這種情況下,關(guān)于“一個(gè)中國(guó)原則”和“不支持臺(tái)灣獨(dú)立”的表述,也將失去其中“坦率”、“建設(shè)”、“合作”和“復(fù)雜”等含義,只剩下在與中國(guó)發(fā)生正面沖突并對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略打擊這個(gè)總目標(biāo)中的單純含義了。
所以,結(jié)論很清楚:在美國(guó)方面,其實(shí)已經(jīng)不存在“保衛(wèi)臺(tái)灣”這個(gè)任務(wù)了,也不存在“打臺(tái)灣牌”這個(gè)游戲了。美西方要打擊中國(guó),打擊的對(duì)象就是包括臺(tái)灣在內(nèi)的完整的“一個(gè)中國(guó)”,而不是存在“臺(tái)灣獨(dú)立”這個(gè)麻煩的“一個(gè)中國(guó)”,非如此,不能與世界帝國(guó)的戰(zhàn)略相適應(yīng)。
為什么臺(tái)灣的島內(nèi)政治和選舉結(jié)果越來(lái)越不重要了?為什么美國(guó)政府在臺(tái)灣問(wèn)題上的承諾和保證越來(lái)越?jīng)]有價(jià)值了?為什么臺(tái)灣問(wèn)題越來(lái)越成為中國(guó)的國(guó)內(nèi)事務(wù)了?不過(guò)都是因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題的含義已經(jīng)完全變了。
歸根結(jié)底,“一個(gè)中國(guó)原則”靠外人的承諾和保證是無(wú)法落實(shí)的,還是要由中國(guó)人自己通過(guò)實(shí)際行動(dòng)來(lái)實(shí)行。兩岸的中國(guó)人,都應(yīng)該清醒地看到這一點(diǎn)。
【注釋】
[1] The PRC is the only competitor with both the intent to reshape the international order and, increasingly, the economic, diplomatic, military, and technological power to do it. Beijing has ambitions to create an enhanced sphere of influence in the Indo-Pacific and to become the world’s leading power.
[2] 強(qiáng)世功《文明終結(jié)與世界帝國(guó) ——如何理解中國(guó)崛起面對(duì)的全球秩序》http://www.cxkknvh.com/QiangShiGong/2023_11_08_714888.shtml
[3] …our alliances and partnerships around the world are our most important strategic asset and an indispensable element contributing to international peace and stability. A strong and unified NATO, our alliances in the Indo-Pacific, and our traditional security partnerships elsewhere do not only deter aggression; they provide a platform for mutually beneficial cooperation that strengthens the international order. ……The United States is a global power with global interests. We are stronger in each region because of our affirmative engagement in the others. If one region descends into chaos or is dominated by a hostile power, it will detrimentally impact our interests in the others.
[4] We will further mobilize the combined set of instruments at our disposal, be they political, economic or military, to pursue our common objectives to the benefit of our one billion citizens.
[5] And we will enhance strategic coordination between the U.S.-Japan and U.S.-ROK alliances and bring our trilateral security cooperation to new heights. As we embark together in this new era, our shared values will be our guide and a free and open Indo-Pacific, in which our half-billion people are safe and prosperous, will be our collective purpose.
[6] The United States and the European Union and its Member States, representing nearly 800 million citizens, united by our values and bound together by the most dynamic economic relationship on earth, reaffirm our commitment to a transatlantic partnership that delivers for all our people.
[7] The PRC’s coercion and aggression spans the globe, but it is most acute in the Indo-Pacific. From the economic coercion of Australia to the conflict along the Line of Actual Control with India to the growing pressure on Taiwan and bullying of neighbors in the East and South China Seas, our allies and partners in the region bear much of the cost of the PRC’s harmful behavior.
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