戴琪在演講中用的另一個(gè)詞匯，叫“持久共存”（durable coexistence）。她是這樣表述的， “我們的目標(biāo)不是要激化同中國(guó)的貿(mào)易緊張關(guān)系。持久共存要求我們負(fù)責(zé)并且尊重自己的行動(dòng)所產(chǎn)生的重大后果。我決心在未來(lái)這種雙邊過(guò)程中戰(zhàn)勝諸多挑戰(zhàn)，以取得有意義的成果”。從上下文看，很難把“持久共存”理解成美國(guó)有意改善對(duì)華關(guān)系。

其實(shí)，“持久共存”這一概念并不新鮮。一年前，現(xiàn)任美國(guó)國(guó)家安全顧問(wèn)沙利文和亞洲事務(wù)最高協(xié)調(diào)員坎貝爾就曾撰文提出，美國(guó)對(duì)華應(yīng)尋求“有利于美國(guó)利益和價(jià)值觀(guān)的清晰的穩(wěn)定共存狀態(tài)”。從現(xiàn)行美國(guó)對(duì)華政策中，我們更清楚“持久共存”的真實(shí)含義。

不過(guò)西方媒體似乎根本不在意這一提法，英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》稱(chēng)，華盛頓的對(duì)華新貿(mào)易戰(zhàn)略沒(méi)有任何可以展示的東西，不過(guò)是特朗普立場(chǎng)的繼續(xù)而已。

眼下的?；鸹蛟S是另一場(chǎng)斗爭(zhēng)前的寂靜

目前，美國(guó)沒(méi)有打算同中國(guó)立即開(kāi)展第二期經(jīng)貿(mào)談判。中國(guó)實(shí)力和抗壓能力的增強(qiáng)，恐怕也難以讓美國(guó)在新談判中如愿以?xún)?。在美?guó)繼續(xù)奉行大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的背景下，期盼中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系風(fēng)平浪靜，多半也只能是奢想。眼下的停火或許是另一場(chǎng)斗爭(zhēng)前的寂靜。

首先，貿(mào)易摩擦可能再起。導(dǎo)火索之一是雙方就中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議執(zhí)行情況產(chǎn)生意見(jiàn)分歧。應(yīng)該說(shuō)，中國(guó)在執(zhí)行協(xié)議中的表現(xiàn)無(wú)可指責(zé)。中國(guó)言必行，行必果，誠(chéng)意十足，措施得力。中國(guó)修訂了外資法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等相關(guān)法律，開(kāi)放金融服務(wù)業(yè)。中國(guó)在擴(kuò)大自美進(jìn)口方面也做了巨大努力，中美經(jīng)貿(mào)協(xié)議規(guī)定，以2017年為基數(shù)，2020和2021兩年中國(guó)將從美國(guó)增加2000億美元的進(jìn)口。在美國(guó)大搞脫鉤和疫情沖擊的背景下，截止今年9月，中國(guó)完成了930億美元的采購(gòu)。2014至2019年的五年里，中國(guó)的全球進(jìn)口增量為1167億美元。至今年年底，中國(guó)自美采購(gòu)就大有可能接近這一水平。

采購(gòu)協(xié)議將于今年年底到期，倘若中國(guó)同意美國(guó)的要求，此后繼續(xù)執(zhí)行采購(gòu)協(xié)議，那只能解釋為中國(guó)大度的體現(xiàn)，說(shuō)明中國(guó)維護(hù)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系大局的誠(chéng)意。人們期待中國(guó)的善意理應(yīng)得到美方的回報(bào)，有來(lái)無(wú)往非禮也。但戴琪被問(wèn)及這一問(wèn)題時(shí)，沒(méi)有做出任何承諾。

美國(guó)聯(lián)邦通信委員會(huì)投票決定撤銷(xiāo)中國(guó)電信美洲公司在美業(yè)務(wù)授權(quán)，截圖來(lái)自路透社

但倘若美國(guó)“施壓”未果，會(huì)不會(huì)再次祭出“301條款”？眼下尚難預(yù)料。況且，美國(guó)的制裁手段并不局限于關(guān)稅。美國(guó)曾凍結(jié)阿富汗在美國(guó)的資產(chǎn)，切斷伊朗的美元結(jié)算。當(dāng)然這些工具要用在中國(guó)身上，美國(guó)還得掂量掂量，畢竟這些工具堪比“經(jīng)濟(jì)核彈”。

其次，全球貿(mào)易規(guī)則制定主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)將日趨白熱化，美西方企圖借世貿(mào)組織改革之機(jī)，重塑全球貿(mào)易規(guī)則，并且一手遮天，把中國(guó)拒之門(mén)外。從奧巴馬、特朗普到拜登幾代美國(guó)總統(tǒng)都表示，貿(mào)易規(guī)則只能由西方來(lái)“書(shū)寫(xiě)”，而不能讓中國(guó)或其他人來(lái)制定。近年來(lái)，美歐日為了這個(gè)目標(biāo)做了相當(dāng)多的工作。七國(guó)集團(tuán)今年已兩度舉行貿(mào)易部長(zhǎng)會(huì)議，提出在今年年底召開(kāi)的世貿(mào)組織部長(zhǎng)會(huì)議上“取得實(shí)際性進(jìn)展”的目標(biāo)。上周三，在世貿(mào)組織有關(guān)第八次中國(guó)貿(mào)易審議會(huì)上，美歐日再次聯(lián)合抨擊中國(guó)“由國(guó)家管理的經(jīng)濟(jì)“。

此外，美國(guó)還對(duì)發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行挑撥離間和誘逼，企圖把美西方與中國(guó)的矛盾變成中國(guó)與世界之爭(zhēng)。但不可否認(rèn)的是，在國(guó)有企業(yè)和產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼方面，世貿(mào)組織100多個(gè)發(fā)展中成員中，中國(guó)的情況很特殊，容易形成孤軍作戰(zhàn)的局面。

如果美國(guó)的這一目的達(dá)成，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的殺傷力，同關(guān)稅相比，不可同日而語(yǔ)。不夸張地說(shuō)，多邊貿(mào)易規(guī)則的制定將重塑中國(guó)未來(lái)發(fā)展的國(guó)際環(huán)境，對(duì)中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)有舉足輕重的作用。

再者，美國(guó)恢復(fù)與臺(tái)灣地區(qū)的貿(mào)易和投資協(xié)定談判引發(fā)中美爭(zhēng)執(zhí)。6月初戴琪與臺(tái)當(dāng)局召開(kāi)虛擬會(huì)議，隨后又舉行了貿(mào)易投資框架協(xié)議會(huì)議。除了牽制中國(guó)外，美國(guó)可能試圖以此在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域攫取中方的讓步。

甚至在最近的氣候變化問(wèn)題上，美國(guó)也有意引入地緣政治，比如前文提到的美歐鋼鋁協(xié)議。

在美國(guó)對(duì)華戰(zhàn)略目標(biāo)和總體方針不變的情況下，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系不太可能發(fā)生根本性改善。因此，我們也不必“以君子之心度小人之腹”，任何對(duì)美國(guó)對(duì)華善意的高估都是對(duì)自己的傷害，做好打一場(chǎng)持久戰(zhàn)的精神和物質(zhì)準(zhǔn)備，對(duì)中美關(guān)系的起伏泰然處之，保持自己的戰(zhàn)略定力，做好自己的事。

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