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周波:是美國(guó)叫囂要在臺(tái)灣海峽使用核武器,而不是中國(guó)大陸
接下來(lái),我想解釋一下中國(guó)“把自身核力量維持在國(guó)家安全需要的最低水平”的含義。這在幾份中國(guó)的國(guó)防白皮書(shū)中都有提到。最低水平究竟是多低呢?我個(gè)人的理解,要確保的是,即便中國(guó)宣布了不首先使用核武器,其他核武器國(guó)家也不敢對(duì)中國(guó)發(fā)動(dòng)先發(fā)制人核打擊。這就要求中國(guó)具備足夠的威懾力量。
眾所周知,最近中國(guó)向南太平洋發(fā)射了洲際彈道導(dǎo)彈。這意味著什么?雖然中國(guó)媒體沒(méi)有透露太多細(xì)節(jié),但我相信這增強(qiáng)了中國(guó)人民對(duì)其軍隊(duì)的信心,也展示了中國(guó)的軍事能力。此外,這表明中國(guó)必須對(duì)其武裝力量進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)。我認(rèn)為現(xiàn)代化不僅僅意味著提高新的能力,還包括合理增加武器數(shù)量。否則,如果數(shù)量沒(méi)有變化,那實(shí)際上只是在進(jìn)行維護(hù)。
中國(guó)的發(fā)射活動(dòng)已提前通知美國(guó),而美國(guó)對(duì)此表示了肯定。這讓我不禁思考:將來(lái)美國(guó)是否也會(huì)通知中國(guó)其核活動(dòng)或洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射情況?畢竟,中美兩國(guó)已經(jīng)簽署了關(guān)于重大軍事活動(dòng)的互通協(xié)議。那么,什么算是重大軍事活動(dòng)?當(dāng)然,中國(guó)的洲際彈道導(dǎo)彈發(fā)射是其中之一。那么,美國(guó)會(huì)不會(huì)提前通知中國(guó)其在南海的行動(dòng)?或者說(shuō),是否會(huì)通知中國(guó)有關(guān)艦船將通過(guò)臺(tái)灣海峽的情況?
接下來(lái),我想討論臺(tái)灣海峽發(fā)生核戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性。中國(guó)政府依然在強(qiáng)調(diào)和平統(tǒng)一。甚至美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在香格里拉對(duì)話會(huì)上也表示,戰(zhàn)爭(zhēng)既不是迫在眉睫,也不是不可避免的,我對(duì)此感到高興,因?yàn)檫@直接否認(rèn)了美國(guó)一些將軍關(guān)于中國(guó)將在2025年或2027年攻臺(tái)的說(shuō)法。畢竟,奧斯汀的言論應(yīng)該是基于權(quán)威的信息和情報(bào)做出的。
我們不可能對(duì)臺(tái)灣人民使用核武器,這幾乎是不可想象的。但是,有一些美國(guó)人,比如前國(guó)防部部長(zhǎng)幫辦柯伯吉,以及一些智庫(kù),如大西洋理事會(huì),鼓吹美國(guó)在臺(tái)灣海峽首先使用核武器的問(wèn)題,原因在于他們認(rèn)為美國(guó)在常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中正逐漸處于劣勢(shì)。我對(duì)此的看法是,我們必須讓美國(guó)放棄這個(gè)荒謬的想法。
為此,我認(rèn)為我們應(yīng)該增加一些核武器,這樣,在一場(chǎng)美國(guó)不敢對(duì)中國(guó)首先使用核武器的常規(guī)戰(zhàn)爭(zhēng)中,我們能取得勝利。
接下來(lái),有兩個(gè)關(guān)于中國(guó)核政策的常見(jiàn)誤解。第一個(gè)是,中國(guó)不愿意談?wù)摵瞬密?。你可能?tīng)說(shuō)過(guò)很多相關(guān)說(shuō)法。但我認(rèn)為,這實(shí)際上取決于你想與中國(guó)討論什么。為何不討論中國(guó)提出的“不首先使用核武器”的政策?中國(guó)會(huì)非常樂(lè)意談?wù)撨@個(gè)問(wèn)題。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2024年9月15日,俄羅斯符拉迪沃斯托克,俄羅斯海軍“潘捷列耶夫海軍上將”號(hào)驅(qū)逐艦(右)參加了在日本海舉行的俄羅斯太平洋艦隊(duì)和中國(guó)人民解放軍海軍軍艦參加的“大洋-2024”戰(zhàn)略指揮和參謀海軍演習(xí)。視覺(jué)中國(guó)
然而,如果你想借此窺視中國(guó)核現(xiàn)代化或發(fā)展的速度和規(guī)模,可能會(huì)感到失望。因?yàn)橹忻廊绻懻摵瞬密?,兩?guó)需要大致勢(shì)均力敵,因此要么中國(guó)需要大幅增加核武器庫(kù)存,要么美國(guó)需要大幅減少其核庫(kù)存,這兩者都不太可能。第二個(gè)誤解則是美國(guó)最近提出的、最荒謬的《核部署指南》。報(bào)道稱,美軍可能需要為俄羅斯、中國(guó)和朝鮮的“協(xié)作核對(duì)抗”做好準(zhǔn)備。
我的問(wèn)題是,中國(guó)、俄羅斯和朝鮮何時(shí)協(xié)調(diào)過(guò)使用核武器?我?guī)缀鯚o(wú)法想起中國(guó)和朝鮮軍隊(duì)何時(shí)有過(guò)聯(lián)合演習(xí),遑論可能涉及核武器方面的合作?這種想法太瘋狂了?;谶@種荒謬的分析來(lái)制定戰(zhàn)略簡(jiǎn)直是毫無(wú)理性而言。
接下來(lái),我想談?wù)勎覍?duì)中美戰(zhàn)略穩(wěn)定的看法。冷戰(zhàn)期間的戰(zhàn)略穩(wěn)定主要是指核武器之間的均衡,但我認(rèn)為在中美之間,我們可以實(shí)現(xiàn)一種更廣泛的戰(zhàn)略穩(wěn)定,這不僅包括核彈頭的數(shù)量,還可以涵蓋新興領(lǐng)域,例如網(wǎng)絡(luò)、人工智能和太空。
我相信中美可以在這三個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行對(duì)話,因?yàn)殡p方在這些領(lǐng)域的差距并不大。我在《外交事務(wù)》上發(fā)表的文章中提到,在網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域,我們應(yīng)該交換一份敏感目標(biāo)清單,確保在任何情況下都不攻擊這些目標(biāo)。在人工智能領(lǐng)域,我們應(yīng)確保絕對(duì)的人類控制,尤其是在核指揮和控制系統(tǒng)上。在外太空,我們應(yīng)探討禁止在太空部署武器的可能性,正如中國(guó)和俄羅斯所提議的那樣。同時(shí),我們也可以討論西方提出的規(guī)則和負(fù)責(zé)任行為的問(wèn)題。
接下來(lái),我想最后闡述為什么我認(rèn)為中國(guó)提出的“不首先使用核武器”政策是所有核武器國(guó)家都可以接受的。這是我最近在《外交政策》雜志上發(fā)表過(guò)的觀點(diǎn)。首先,在討論核裁軍時(shí),有兩個(gè)前提條件。第一,近期內(nèi)禁止核武器是不可能的。我知道在2017年,非核武器國(guó)家提出了禁止核武器的條約,但沒(méi)有任何核武器國(guó)家會(huì)希望現(xiàn)在就禁止核武器。
因此,這一點(diǎn)是不可行的。再者,在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,核武器國(guó)家也不可能希望減少自己核武器的儲(chǔ)備。正如我剛才提到的,中國(guó)也可能需要合理地增加核彈頭數(shù)量。然而,我相信在這兩個(gè)前提下,“不首先使用”看起來(lái)是降低核威脅的最現(xiàn)實(shí)的方法。
邏輯非常簡(jiǎn)單:即使你承諾不首先使用,它也不會(huì)削弱你的還擊能力,同時(shí)你將站上道德高地。另一個(gè)原因是,經(jīng)過(guò)一些研究,我發(fā)現(xiàn)美國(guó)、英國(guó)和法國(guó)的核政策,實(shí)際上與中國(guó)的“不首先使用”政策并沒(méi)有太大的差距。接下來(lái)讓我逐個(gè)闡述這些國(guó)家的情況。
例如,美國(guó)最近的核政策有所變化,但直到2022年,美國(guó)核態(tài)勢(shì)評(píng)估表示只會(huì)考慮在極端情況下使用核武器,以捍衛(wèi)美國(guó)及其盟友和伙伴的重大利益。
令我困惑的是一個(gè)關(guān)鍵字:“重大利益”。我無(wú)法想象,美國(guó)的什么利益或盟友的什么利益會(huì)要求美國(guó)首先使用核武器。美國(guó)不是已經(jīng)首先使用過(guò)核武器嗎?有哪些利益對(duì)美國(guó)如此重要,以至于美國(guó)需要首先使用核武器,尤其考慮到美國(guó)擁有最強(qiáng)大的常規(guī)軍隊(duì)和數(shù)量眾多的核彈頭?我知道美國(guó)的盟友對(duì)此感到擔(dān)憂,他們希望美國(guó)提供核保護(hù)傘。但讓我回到之前提到的例子,我們來(lái)談?wù)劤r。
朝鮮時(shí)不時(shí)會(huì)發(fā)出威脅,但他們真的發(fā)動(dòng)核攻擊的可能性有多大呢?任何一方在朝鮮半島使用核武器都是自殺行為,因?yàn)闀?huì)留下放射性塵埃。因此,正確的問(wèn)題是,在什么情況下,朝鮮會(huì)決定自殺?答案是,除非他們相信自己再也無(wú)法生存,希望與敵人同歸于盡。若考慮朝鮮領(lǐng)導(dǎo)層的這一動(dòng)機(jī),我們就不必?fù)?dān)心他們會(huì)首先使用核武器來(lái)攻擊他國(guó)。
英國(guó)的核政策與美國(guó)非常相似,因?yàn)橛?guó)也只會(huì)在自衛(wèi)的極端情況下考慮使用核武器。法國(guó)則承諾遵循“夠用即可”原則。綜上所述,我得出的結(jié)論是,這些國(guó)家的核政策實(shí)際上與中國(guó)的核政策并沒(méi)有太大差別。
最大的挑戰(zhàn)是如何讓俄羅斯參與其中。實(shí)際上,我認(rèn)為俄羅斯的“先升級(jí)后降級(jí)”戰(zhàn)略在烏克蘭沖突中是有效的,因?yàn)榈侥壳盀橹?,美?guó)依然對(duì)烏克蘭使用其提供的武器設(shè)定了一些限制。
那么,俄羅斯如何才能放棄當(dāng)前做法,承諾不首先使用核武器呢?因?yàn)檫@種戰(zhàn)略存在一種困境,因?yàn)椤跋壬?jí)后降級(jí)”的策略取決于他人對(duì)威脅的感受與擔(dān)憂。關(guān)鍵在于,如果人們感受到威脅,他們可能會(huì)感到恐懼。然而,如果你真的使用核武器,你就無(wú)法控制對(duì)手的報(bào)復(fù)規(guī)模,這種以牙還牙的風(fēng)險(xiǎn)可能演變?yōu)闊o(wú)人希望發(fā)生的全面核戰(zhàn)爭(zhēng)。對(duì)俄羅斯來(lái)說(shuō),這可能會(huì)導(dǎo)致北約的介入,這是莫斯科最擔(dān)心的事情。
因此我個(gè)人建議一種雙軌制。首先,在歐洲方面,我建議北約采取兩個(gè)步驟。第一步,北約可以對(duì)俄羅斯單方面作出不首先使用核武器的承諾,做出一種善意的姿態(tài)。北約真的想要對(duì)俄羅斯首先使用核武器嗎?絕對(duì)不敢。所以,他們可以做出這樣的承諾。通過(guò)這一善意的姿態(tài),可以緩解緊張局勢(shì)。
第二步可能對(duì)北約來(lái)說(shuō)有點(diǎn)難以接受,但仍是可以實(shí)施的。北約可以承諾停止進(jìn)一步擴(kuò)張,以換取俄羅斯采納不首先使用核武器的政策。北約可能會(huì)問(wèn):如果其他國(guó)家希望加入,我們?yōu)槭裁匆芙^擴(kuò)張?我的觀點(diǎn)是,俄羅斯的行為至少有北約擴(kuò)張的因素,雖然這并不是全部原因,但確實(shí)是原因之一,因?yàn)槎砹_斯領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)此反復(fù)提及。
從另一個(gè)現(xiàn)實(shí)的角度來(lái)看,目前只有三個(gè)國(guó)家在等待加入北約:波黑、格魯吉亞和烏克蘭。這三國(guó)與俄羅斯的關(guān)系都較為復(fù)雜。因?yàn)橄M尤氡奔s,格魯吉亞已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),而烏克蘭正處于戰(zhàn)爭(zhēng)中。因此,即使這三個(gè)國(guó)家加入北約,帶來(lái)的麻煩也多于好處。而且實(shí)際上沒(méi)有太多國(guó)家在等待加入北約。因此,我認(rèn)為這在北約的可接受范圍內(nèi)。
至于亞洲,因?yàn)橹袊?guó)和俄羅斯關(guān)系友好,兩國(guó)已就不首先使用核武器達(dá)成共識(shí)。如果中國(guó)和美國(guó)也能達(dá)成類似協(xié)議,將有助于減少與包括美國(guó)盟友在內(nèi)的潛在沖突。
因此關(guān)鍵在于,中國(guó)和美國(guó)是否能夠達(dá)成類似的協(xié)議。有人可能會(huì)覺(jué)得我過(guò)于天真,居然相信美國(guó)會(huì)同意這樣的姿態(tài)。但我并不認(rèn)為這是異想天開(kāi),我們可以從歷史中得到啟示。1998年,印度和巴基斯坦進(jìn)行了核試驗(yàn)。沒(méi)過(guò)多久,中國(guó)和美國(guó)迅速達(dá)成了一項(xiàng)罕見(jiàn)的協(xié)議,展現(xiàn)了兩個(gè)核大國(guó)之間的團(tuán)結(jié),即停止將彼此的核武器瞄準(zhǔn)對(duì)方。兩年后,聯(lián)合國(guó)五個(gè)常任理事國(guó)于2000年都達(dá)成了核武器互不瞄準(zhǔn)協(xié)議。
這一協(xié)議的重要性在于,它傳遞了核武器國(guó)家對(duì)世界核裁軍的善意信號(hào)。雖然意義有限,但至少它是有象征意義的。然而,“互不瞄準(zhǔn)”的問(wèn)題是無(wú)法進(jìn)行核查。你怎么能知道我是否在瞄準(zhǔn)俄羅斯或美國(guó)呢?但我相信,不首先使用核武器自然是該協(xié)議的下一步驟。想想看,如果核武器互不瞄準(zhǔn)了,下一步是什么?當(dāng)然是不首先使用。我不認(rèn)為不首先使用核武器只是口頭承諾。有些人可能會(huì)說(shuō),中國(guó)倡導(dǎo)不首先使用核武器只是一種外交伎倆。
那么,我想夸張點(diǎn)說(shuō),為什么我們不都采用這個(gè)“外交伎倆”呢?這將形成一種道德約束?;ゲ幻闇?zhǔn)無(wú)法核查,但是要是你首先使用了核武器,人人都看得到!不首先使用核武器的承諾對(duì)全世界有益。最后,既然所有五常國(guó)家都同意“核戰(zhàn)爭(zhēng)打不贏”,那么我們?yōu)槭裁床荒艹兄Z不首先使用核武器呢?我就說(shuō)到這里。如果有任何問(wèn)題我會(huì)盡力回答。謝謝。
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