【文/何儒博】

中國(guó)夢(mèng)

為了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，中國(guó)確立了“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)。也就是在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100年時(shí)（2021年）全面建成小康社會(huì)，在新中國(guó)成立100年時(shí)（2049年）建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。中華民族近代以來(lái)最偉大夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)彰顯了中國(guó)的綜合國(guó)力，涵蓋政治、外交、經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科技、金融科技、信息化和數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)空間安全、創(chuàng)新以及軍事。事實(shí)上，中國(guó)在上述領(lǐng)域已經(jīng)對(duì)世界產(chǎn)生了舉足輕重的影響。

新時(shí)代的中國(guó)強(qiáng)軍夢(mèng)

中國(guó)人民解放軍是一支聽黨指揮的人民軍隊(duì)，有望成為世界一流的軍隊(duì)。軍事力量的強(qiáng)大離不開國(guó)家強(qiáng)盛，同時(shí)也是保證國(guó)家強(qiáng)盛的前提。習(xí)近平主席認(rèn)為，強(qiáng)國(guó)需要強(qiáng)軍，軍強(qiáng)才能國(guó)安，兩者相輔相成。如今，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力為中國(guó)軍隊(duì)的全面改革和現(xiàn)代化提供了強(qiáng)有力的支撐。其目標(biāo)是：到2049年建成“世界一流的武裝力量”。在國(guó)家主導(dǎo)、國(guó)家補(bǔ)貼的戰(zhàn)略下，例如軍民融合(Military-Civil Fusion)，以及人工智能(AI)、量子技術(shù)、新興和顛覆性技術(shù)的進(jìn)步，將加速實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)。

國(guó)慶70周年閱兵，裝備方隊(duì)通過(guò)天安門廣場(chǎng)。圖自新華社

首要地位的勢(shì)力范圍

中國(guó)表示永遠(yuǎn)不會(huì)成為世界霸主。傳統(tǒng)分析認(rèn)為中國(guó)的雄心至少是尋求一個(gè)地區(qū)的主導(dǎo)地位和全球領(lǐng)導(dǎo)地位——換句話說(shuō)，是以亞太地區(qū)為中心的主導(dǎo)地位并成為更具包容性的全球領(lǐng)導(dǎo)者。我們可以把這個(gè)問(wèn)題暫時(shí)擱置，站在中國(guó)的立場(chǎng)想象一下，西太平洋的軍事夢(mèng)想會(huì)是什么樣子。

中國(guó)強(qiáng)軍夢(mèng)的涵義

令中國(guó)不悅的是，西太平洋地區(qū)被劃分為中國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)力范圍和美國(guó)安全勢(shì)力范圍。美國(guó)印太司令部有37.7萬(wàn)多名軍事和文職人員。駐日美軍有54000名軍事人員，以及美國(guó)駐韓國(guó)部隊(duì)有28500人。

對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，一個(gè)“美夢(mèng)”可能是美國(guó)從國(guó)際日期變更線東部撤軍，終止在該地區(qū)的防御協(xié)議，不對(duì)臺(tái)灣提供援助，停止近距離偵察飛行，停止在南海的航行自由行動(dòng)。屆時(shí)，隨著美國(guó)的退出，美國(guó)的合作伙伴和盟友慢慢解散。該地區(qū)內(nèi)的其他國(guó)家也無(wú)法干預(yù)中國(guó)對(duì)基于本國(guó)利益的追求，特別是在東海和南海區(qū)域。

夢(mèng)想而非現(xiàn)實(shí)

這個(gè)夢(mèng)想還沒有成為現(xiàn)實(shí)。美國(guó)仍處在該地區(qū)軍事平衡的優(yōu)勢(shì)地位。美國(guó)的國(guó)防預(yù)算約為中國(guó)的三倍。盡管這一優(yōu)勢(shì)被中國(guó)較低的軍事成本削弱了，尤其是在軍事工資、表外資金和對(duì)其他國(guó)家沒有幫助的研發(fā)捷徑方面。中國(guó)說(shuō)“中國(guó)人民解放軍仍然遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于世界領(lǐng)先的軍隊(duì)”，實(shí)際上是指美國(guó)的軍隊(duì)，這不是在撒謊。以遠(yuǎn)征能力為例，中國(guó)仍在努力打造航母戰(zhàn)斗群、兩棲特遣部隊(duì)、戰(zhàn)略空運(yùn)、中途加油飛機(jī)和可以向全球投放軍力的“戰(zhàn)略重點(diǎn)樞紐”。而美國(guó)運(yùn)作這些遠(yuǎn)征軍事力量，以及具有前沿的和可持續(xù)作戰(zhàn)能力的陸軍、艦隊(duì)、海軍陸戰(zhàn)隊(duì)遠(yuǎn)征軍和空軍已經(jīng)有幾十年了。

逐步實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想

中國(guó)正在穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)其戰(zhàn)略目標(biāo)。在質(zhì)量上，中國(guó)的艦船、綜合防空系統(tǒng)、巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈都處于世界領(lǐng)先的地位。在作戰(zhàn)能力上，中美的核力量和彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)正處于一個(gè)“刺激-反應(yīng)”、輪流主導(dǎo)的循環(huán)之中。

在可部署的投射能力上，美國(guó)太平洋司令部(USPACOM)在西太平洋地區(qū)正感受到來(lái)自中國(guó)的壓力。2020年7月，美國(guó)空軍太平洋司令部副司令預(yù)測(cè)，與美國(guó)印度洋-太平洋司令部(INDOPACOM)的指定部隊(duì)(而非美國(guó)全部軍隊(duì))相比，中國(guó)軍隊(duì)在軍事實(shí)力上更勝一籌。他表示，中國(guó)在第一島鏈(北起千島群島、日本列島、琉球群島、臺(tái)灣島、菲律賓北部群島、巴拉望島、婆羅洲，最終南北向分布在越南附近)內(nèi)擁有“主場(chǎng)優(yōu)勢(shì)”。2021年3月，因擔(dān)心當(dāng)前局勢(shì)會(huì)帶來(lái)不利于美方的軍事平衡，美國(guó)印太司令部司令稱，美國(guó)需要在軍備數(shù)量和質(zhì)量上“重新獲得優(yōu)勢(shì)”。他說(shuō)，“美國(guó)的輝煌始于關(guān)島”，但他其實(shí)可以再補(bǔ)充一句，“我不希望輝煌就此終結(jié)”。

行使主導(dǎo)權(quán)

中國(guó)處理中美關(guān)系的基本模式是“不沖突，不對(duì)抗，互相尊重，互利共贏”。接下來(lái)我們也有可能看到中國(guó)像《孫子兵法》中所描述的那樣，不戰(zhàn)而勝。真正強(qiáng)大的部隊(duì)有打贏戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事實(shí)力，但卻可以做到“不戰(zhàn)而屈人之兵”。即使是不動(dòng)用軍事力量，中國(guó)也在積極調(diào)用其他體現(xiàn)其國(guó)力的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的安全目標(biāo)。

中國(guó)以在不引發(fā)武裝沖突的情況下實(shí)現(xiàn)目標(biāo)見長(zhǎng)：立場(chǎng)堅(jiān)決強(qiáng)硬，卻不見開火。這種非常規(guī)沖突形式現(xiàn)如今被廣泛稱為“灰色地帶(grey zone)”行動(dòng)。中國(guó)的南海公共外交策略就是一個(gè)很好的示例。相比起通過(guò)部署艦身為黑色的海軍軍艦以達(dá)到威懾效果，中國(guó)派遣了艦身為白色的海警(China Coast Guard)和乘坐相似藍(lán)色拖網(wǎng)漁船的海上民兵。后者本是和平時(shí)期海上執(zhí)法的象征，但實(shí)質(zhì)上，這都是屬于中國(guó)的武裝力量。雙方一旦爆發(fā)沖突，局勢(shì)就會(huì)變得險(xiǎn)象環(huán)生。受制于地理?xiàng)l件，美國(guó)的在武力選項(xiàng)上會(huì)十分被動(dòng)，而中國(guó)軍隊(duì)則會(huì)有很大的地利之便。中國(guó)的反介入/區(qū)域拒止(Anti-Access and Area Denial，A2AD)戰(zhàn)略始終將美國(guó)協(xié)防臺(tái)灣的軍事力量視為重點(diǎn)。該戰(zhàn)略防御圈的影響范圍現(xiàn)已擴(kuò)展至第二島鏈(從東京起經(jīng)過(guò)關(guān)島和帕勞，再到印度尼西亞的伊里安查亞)。

中國(guó)的彈道導(dǎo)彈命名充滿了“殺氣”，專門狙殺航母的DF21D被稱作“航母殺手”，能對(duì)關(guān)島基地精準(zhǔn)打擊的中遠(yuǎn)程彈道導(dǎo)彈DF26被命名為“關(guān)島殺手”。臺(tái)灣是中美之間最容易爆發(fā)的沖突點(diǎn)，同時(shí)也是檢驗(yàn)兩國(guó)在西太平洋地區(qū)軍事主導(dǎo)權(quán)的重要地域。不論是中國(guó)“武統(tǒng)”臺(tái)灣失敗，抑或是美國(guó)的軍事介入失敗，都會(huì)在戰(zhàn)略上產(chǎn)生嚴(yán)重的后果。

眾所周知，反對(duì)兩棲登陸是非常困難的，在一直在為這個(gè)做準(zhǔn)備的臺(tái)灣也是如此。中國(guó)用短程彈道導(dǎo)彈發(fā)射常規(guī)彈頭和核彈頭到臺(tái)灣只用6到8分鐘，但這只會(huì)為占領(lǐng)軍留下一片混亂和憤怒的人群。一旦戰(zhàn)斗開始，把它遏制到局部戰(zhàn)爭(zhēng)是不太可能的。兩個(gè)核超級(jí)大國(guó)防止事態(tài)升級(jí)到其本土的下坡路可能很難找到。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層是理性的，會(huì)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)政策聲明都強(qiáng)調(diào)“和平統(tǒng)一”。

中國(guó)彈道導(dǎo)彈DF21D 圖自新華社

美夢(mèng)的終結(jié)或是變成噩夢(mèng)

未來(lái)中國(guó)在西太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略規(guī)劃很有可能會(huì)被打斷，或是直接被粉碎。如果美國(guó)失去了在西太平洋的軍事主導(dǎo)地位，那么日本便可能重新增強(qiáng)其軍事力量，繼而演進(jìn)成為一個(gè)核大國(guó)。朝鮮半島的統(tǒng)一與無(wú)核化可能會(huì)對(duì)中國(guó)不利。而當(dāng)前的國(guó)際環(huán)境與國(guó)際形勢(shì)對(duì)中國(guó)而言遠(yuǎn)沒有看上去那么簡(jiǎn)單。中國(guó)將這歸咎于美國(guó)。美國(guó)、歐盟、德國(guó)和法國(guó)都有各自的印太戰(zhàn)略。英國(guó)也在2021年最新的《安全、防務(wù)、發(fā)展和外交政策綜合評(píng)估報(bào)告》中宣布了其重點(diǎn)傾向印太地區(qū)的安全政策。同時(shí)，印度、日本和澳大利亞也正在調(diào)整適應(yīng)當(dāng)前印太地區(qū)的戰(zhàn)略發(fā)展前景。

中國(guó)的崛起是各國(guó)積極調(diào)整其印太戰(zhàn)略的根本原因。北約(NATO)稱中國(guó)對(duì)國(guó)際秩序構(gòu)成了“系統(tǒng)性挑戰(zhàn)”；歐盟將中國(guó)定位為“合作伙伴、談判伙伴、經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)者和制度性對(duì)手”;七國(guó)集團(tuán)呼吁各國(guó)單方面采取行動(dòng)改變現(xiàn)狀，緩解由中國(guó)崛起造成的地區(qū)緊張局勢(shì)。當(dāng)然，美國(guó)也絕不會(huì)在一旁坐視不管。最新通過(guò)的《2021美國(guó)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng)法》(US Innovation and Competition Act 2021)便是美國(guó)四年來(lái)通過(guò)跨部門、全政府手段應(yīng)對(duì)中國(guó)構(gòu)成的挑戰(zhàn)的最新補(bǔ)充。

調(diào)換指揮棒與殺手锏？

中國(guó)的宏大敘事總體上是從歷史決定論的態(tài)度強(qiáng)調(diào)“東方崛起，西方衰落”。中國(guó)希望美國(guó)可以讓出西太平洋地區(qū)(甚至整個(gè)亞太地區(qū))的軍事主導(dǎo)權(quán)，連同其在全球范圍內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)力。但是美國(guó)卻已開始重振旗鼓。“太平洋威懾倡議”著重強(qiáng)調(diào)了美國(guó)的軍事主導(dǎo)地位。但如果以上計(jì)劃無(wú)法奏效，中國(guó)在將來(lái)獲得了西太平洋地區(qū)的軍事主導(dǎo)權(quán)，那么手握指揮棒的中國(guó)將需要放棄其殺手锏。殺手锏是弱小的軍事力量用極為不對(duì)稱的方式來(lái)戰(zhàn)勝實(shí)力更強(qiáng)一方所 依靠的工具。當(dāng)前美國(guó)軍隊(duì)分布零散，部署靈活，比以往更具活力與殺傷力，如果美國(guó)可以聚焦當(dāng)前與中國(guó)的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)，重新調(diào)整其軍事投入，重建能有效投射的軍力，那么這支軍隊(duì)很有可能成為美國(guó)將來(lái)的“殺手锏”。

（翻譯：中國(guó)論壇/湯卓筠；校譯：中國(guó)論壇/許馨勻、韓樺）

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