特朗普歸來，但朝核問題同八年前已截然不同

觀察者網(wǎng)：韓國最關(guān)心的另一個問題就是朝核問題，而傳統(tǒng)韓國保守派和進步派對于朝核問題的解決路徑是有比較明顯的分歧，這也導(dǎo)致了兩派人士對華態(tài)度的不同。雖然說尹錫悅不能算是傳統(tǒng)的保守派，但尹錫悅的這種親美是否也反映了韓國保守派的普遍態(tài)度？即希望完全助借美國的力量來解決朝核問題，并且對中國在朝核問題上的作用存在高度不信任？您對此怎么看？

詹德斌：韓國的保守派和進步派對于朝鮮問題的認知可以說是完全不同的。保守派是從國家的角度看朝鮮問題，而進步派則是從民族的角度看朝鮮問題，所以它們的政策出發(fā)點實際上是不一樣的，對朝鮮的定位本身也不一樣，政策目標也不一樣。

保守派更多地想通過強硬手段解決朝鮮政權(quán)，從而實現(xiàn)統(tǒng)一；而進步派更多地想通過和平共處的方式來慢慢實現(xiàn)統(tǒng)一。方式和目標不同，所考慮借助的外力自然也就不同了。

如果韓國想通過軍事手段，那就要依靠美國；如果想采取和平共處的方式，那就要通過中國來促成合作與對話。從這個角度來說，判斷韓國政權(quán)是親華還是反華的，其實就沒有那么密切，因為中國在這個過程是起到工具性的作用。

從保守派的角度來說，因為它的目標是通過軍事手段實現(xiàn)國家統(tǒng)一，所以它面臨的最大障礙就是朝鮮的核武器。而韓國的保守派認為，中國在過去的朝核問題上提供的幫助很有限，反而在某種程度上“庇護”朝鮮，所以保守派就會形成“為什么要依賴中國？只能依賴美國”的戰(zhàn)略認知。

進步派恰恰相反，進步派認為要推動和朝鮮的和解，讓朝鮮主動放棄核武器，在這個方面中國的重要性就比較高了。而且即便在制裁朝鮮的問題上，中國仍然扮演著促進對話的這么一個積極角色。

所以韓國兩派對朝政策目標的方方面面都不一樣，這導(dǎo)致他們對中美的判斷和認知也都不一樣。

2024年10月，朝鮮官媒發(fā)布照片，顯示以爆破方法完全封閉江原道高城郡甘湖里一帶的公路和鐵路60公尺區(qū)段和開城市板門區(qū)東內(nèi)里一帶的公路和鐵路60公尺區(qū)段。朝中社

觀察者網(wǎng)：朝核問題，也是中日韓三國共同面臨的區(qū)域安全問題。但三國對于朝核問題的態(tài)度，可以說存在較大分歧。隨著俄烏沖突逐步走向和談，在不遠的將來，外界普遍認為將有一場新的“特金會”。對此，您怎么看？同特朗普第一任期相比，朝鮮問題當前出現(xiàn)的最大變數(shù)是什么？未來若中日韓關(guān)系進一步深化，在推動促進朝核問題的解決上，有哪些關(guān)鍵的發(fā)力點？

詹德斌：應(yīng)該說朝鮮問題較特朗普第一任期的變化還是相當大的。首先，金正恩明顯比之前更加自信了，這來源于武器的開發(fā)。過去六、七年，朝鮮武器開發(fā)的進展很大，無論是短程還是中程導(dǎo)彈，如高超音速中遠程彈道導(dǎo)彈、火星-19等等，所以朝鮮認為其自我防衛(wèi)的能力得到了大幅加強。

第二，俄烏沖突引發(fā)俄朝的“結(jié)盟”，這對于朝鮮外部環(huán)境的塑造也起到了很大的作用。而且聯(lián)合國體系下對于朝鮮的制裁，隨著俄羅斯拒絕履行制裁，可以說很大程度上也已經(jīng)基本崩潰了。當然，俄羅斯也未必能夠完全滿足朝鮮的需求。

第三，金正恩對自己的執(zhí)政信心跟七、八年前也不一樣。特朗普第一任期上臺的時候是2017年，那時候金正恩執(zhí)政才幾年？當時他的執(zhí)政經(jīng)驗還是相當不足的，但現(xiàn)在就完全不一樣了。

那么在這種情況下，金正恩對于通過與美國談判來獲取經(jīng)濟上和其他方面的支持，這種緊迫性就沒有那么強。再加上整體處于中美戰(zhàn)略競爭的大環(huán)境下，使得朝鮮在外交上回旋的空間大幅增加。

所以光從這幾點來看，與2017年的時候還是有很大不同的，這會導(dǎo)致什么結(jié)果？就是當美國在未來呼吁朝鮮對話和談判的時候，朝鮮的談判籌碼是大幅提高的，這也會導(dǎo)致談判難度增大。

當然，這取決于美國現(xiàn)在對朝鮮的訴求到底如何，如果還是要求朝鮮實現(xiàn)完全無核化，舉行“特金會”的難度應(yīng)該相當大。但如果從特朗普一直稱朝鮮是“Nuclear Power”這個表述詞來看，假設(shè)未來美國降低自己的談判目標和預(yù)期，比如推行核軍備談判、分階段去核化、實際暫停核試驗、某種程度上默認朝鮮擁核等等，美朝“特金會”舉行的可能性就會大很多。

回到中日韓話題，我認為中日韓合作實際上是無法解決朝核問題的，美朝雙邊關(guān)系才是解決這個問題的關(guān)鍵。當然中日韓也不是無事可做，中日韓可以為美朝合作營造更好的環(huán)境，但只能起到一定的分擔(dān)作用，而不是真正處理和解決。

因為中日韓三國對朝核問題的認知本身就不一致。比如日本認為朝鮮的短程導(dǎo)彈問題不是很大，日本更擔(dān)心朝鮮的中程導(dǎo)彈、核武器等等；韓國則認為朝鮮的任何導(dǎo)彈都是威脅，反而短程導(dǎo)彈威脅更大；對于中國而言，我們可能就不覺得朝鮮的威脅有那么緊迫。

去年中日韓三國領(lǐng)導(dǎo)人峰會時，中日韓三國在朝核問題上的表述就是各自表態(tài)，而不是以共同意見來表態(tài)的。所以中日韓在這個問題上的認知很不一致，合作自然也會比較難。

2018年6月12日，美國總統(tǒng)特朗普和金正恩在新加坡舉行會晤路透社

觀察者網(wǎng)：您如何展望今年極有可能舉行的一場中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會？您認為屆時將有哪些變數(shù)和看點值得關(guān)注？

詹德斌：我認為，首先這取決于會議的舉行時機，其次還要看我們到時候面對的是哪個政府。當然，俄烏沖突的解決情況、特朗普關(guān)稅政策對美國國內(nèi)的沖擊等等，這些都會對中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會有很大影響

因此我個人判斷，中日韓領(lǐng)導(dǎo)人峰會對于推動中日韓合作的緊迫性認知可能會較之前強很多，至少要比去年強很多。因為實際上，大家都有要共同應(yīng)對美國壓力的訴求。而且，假設(shè)共同民主黨上臺，那么韓國對于推動中日韓合作的動力也會比之前要更大。

所以，我們可能會迎來難得的中日關(guān)系、中韓關(guān)系、日韓關(guān)系都還可以的局面。今年也是日韓邦交六十周年，在這種大格局下，即使共同民主黨在歷史問題上有自己的看法，但日韓雙邊關(guān)系可能還是會有所推進。

所以總體而言，今年對于中日韓合作是一個機遇，就看三國如何把機遇落實并轉(zhuǎn)化為實際行動，而不只是大家坐在一起，再重復(fù)一次“我們應(yīng)該怎么樣”。我覺得，未來中日韓三國如何落實協(xié)議內(nèi)容比達成新的協(xié)議，可能要來得更加重要。

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