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余永定:雙循環(huán)和中國增長模式的調(diào)整
二是進(jìn)口與出口的比值。這個(gè)數(shù)字始終都在100%以上,最多的時(shí)候是500%。從這里可以看出,絕大部分的進(jìn)口電子產(chǎn)品用于國內(nèi)消費(fèi),不參與國內(nèi)、國際循環(huán),電子產(chǎn)品作為最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品都嚴(yán)重依賴進(jìn)口。我要生產(chǎn)一個(gè)100塊錢的東西,其中可能有70到80塊錢是進(jìn)口過來的,我只是做一些組裝和簡單加工。
了解了這些就能歸類了。從循環(huán)的角度講電子產(chǎn)業(yè)是“外-外”型,或者我稱為“外-內(nèi)A”型。其含義是,我們的位置基本是組裝者和打工者,而且是超大用匯產(chǎn)業(yè)。
現(xiàn)在我把剛才所說的國際大循環(huán)延伸一步。當(dāng)我們談到所謂的全球供應(yīng)鏈的時(shí)候,就要討論更多問題了。我們進(jìn)口的是外國企業(yè)加工過的某一種產(chǎn)品,然后進(jìn)行進(jìn)一步加工。這個(gè)過程就是從后端加入到全球供應(yīng)鏈,外國企業(yè)是我們的上游。我們出口的是給外國企業(yè)的中間產(chǎn)品,是人家的原材料,這是從前端加入了全球產(chǎn)業(yè)鏈。
我們以半導(dǎo)體生產(chǎn)的過程為例來看一下全球產(chǎn)業(yè)鏈。它的第一階段是在日本生產(chǎn)硅錠晶圓,第二階段在美國進(jìn)行集成電路的晶圓制造,第三階段的切割成芯片也是美國,第四階段轉(zhuǎn)到澳大利亞或中國進(jìn)行封裝測試,然后在新加坡生產(chǎn)出半導(dǎo)體的最終產(chǎn)品。接著,這些半導(dǎo)體器件會(huì)進(jìn)入中國,我們把它們組裝成手機(jī)這樣的最終電子消費(fèi)產(chǎn)品,再賣回到美國去。這就是真正的國際大循環(huán)。
從戰(zhàn)略本質(zhì)上來講,國際大循環(huán)是出口導(dǎo)向戰(zhàn)略,但我國的出口導(dǎo)向戰(zhàn)略和其他發(fā)展中國家的有兩處主要的不同:一是注重加工貿(mào)易,二是引進(jìn)FDI,借貸少。
1979年中國GDP在全球排第11,名列荷蘭之后,可到了2009年,中國就成為了世界第一大出口國,2013年成為了世界第一貿(mào)易大國。1995年,中國進(jìn)出口占世界貿(mào)易中的比重是3%,2018年上升到12.4%。2010年,中國超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體;又過了八年,中國的GDP總量是13.6萬億美元,在世界GDP中占16%,是日本的2.7倍。2010年8月,中國外匯儲(chǔ)備為3.14萬億,高居世界第一;到了2014年下半年,中國外匯儲(chǔ)備是4萬億,更高了。由此可見,我國的戰(zhàn)略取得了巨大的成功。
為什么中央要提出推動(dòng)形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體,國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的發(fā)展格局呢?我認(rèn)為這種提法完全正確,是符合辯證法的。馬克思曾經(jīng)講過,辯證法對任何現(xiàn)存事物的肯定理解中,一定是包含著對它否定的理解。當(dāng)初非常正確和非常成功的事情,隨著時(shí)間的推移問題可能就出來了,我們就需要進(jìn)行調(diào)整。
我覺得現(xiàn)在的問題有五點(diǎn):一是國際市場容量有限;二是難以進(jìn)一步提高中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位;三是自主創(chuàng)新動(dòng)力不足;四是存在資源的跨境跨時(shí)錯(cuò)配;五是地緣政治環(huán)境惡化。
中國是世界人口第一大國,有廣闊的國內(nèi)市場。只要以國內(nèi)市場為依托,進(jìn)一步深化改革,通過正確的經(jīng)濟(jì)政策組合改善、加強(qiáng)國內(nèi)循環(huán),并實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),中國就一定能夠在困難的外部環(huán)境中立于不敗之地。
下面我簡單談一下對這五點(diǎn)問題的看法。
市場是有限的。舉個(gè)例子來講,2018年中國貿(mào)易占世界貿(mào)易11.75%,這兩年基本在12%多,貿(mào)易總量是4.6萬億美元。而美國的貿(mào)易占世界貿(mào)易總量的10.87%,日本占3.8%。很多比重被中國拿走了。這種情況下,市場容量無法容納那么多東西,再出口就要跌價(jià)了,貿(mào)易條件就要惡化。當(dāng)然,這并不是說我們沒有在某些領(lǐng)域中進(jìn)一步增加出口的余地,但總體來講不多了。
另外,我們出口勞動(dòng)密集型產(chǎn)品物美價(jià)廉,實(shí)際上就把西方國家很多制造業(yè)工人的飯碗砸了。如果我們國家出現(xiàn)了這種情況,我們會(huì)把得到的好處重新分配,讓失業(yè)的人得到重新訓(xùn)練,并進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。但西方國家沒有那么做,所以這些工人就把憤怒轉(zhuǎn)到中國和其他一些發(fā)展中國家。這樣一種格局使得貿(mào)易保護(hù)主義興起,并變成了一種政治力量和民粹。
總而言之,我們確實(shí)需要進(jìn)行調(diào)整了,而事實(shí)上我們已經(jīng)進(jìn)行了調(diào)整。中國進(jìn)出口貿(mào)易總額占GDP的比例在2006年之后開始下降。最高的時(shí)候,這個(gè)數(shù)字超過60%,但現(xiàn)在也就30%左右;我們的貿(mào)易順差最高的時(shí)候達(dá)到了10%左右,現(xiàn)在只有1%左右。
有人問:“這是不是增長范式的根本轉(zhuǎn)變呢?”其實(shí)不是,這只是范式的調(diào)整。我們要降低對外依存度。這一點(diǎn)主要有三個(gè)尺度可以衡量:貿(mào)易總量對GDP的比值,出口對GDP的比值和貿(mào)易順差對GDP的比值。三個(gè)指標(biāo)衡量我們早已進(jìn)入調(diào)整,現(xiàn)在還在調(diào)整之中。
至于中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位,需要非常仔細(xì)的研究。全球價(jià)值鏈、國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成是生產(chǎn)過程碎片化的結(jié)果,是西方所謂的旗艦企業(yè)設(shè)計(jì)主導(dǎo)和控制的。這個(gè)網(wǎng)絡(luò)之中有一些空檔,所以歡迎發(fā)展中國家進(jìn)入。因此,我們加入國際網(wǎng)絡(luò)和全球產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)潜粍?dòng)地進(jìn)入。
在正常情況下,我們可以改善在價(jià)值鏈中的地位,也可以和旗艦企業(yè)博弈,但加入后會(huì)碰到很多問題。其中一個(gè)問題就在于,美國要脫鉤,想把我們踢出去。因?yàn)橛X得我們學(xué)得太快,威脅到他的旗艦地位了,所以中美在不斷博弈??蛇@種博弈不但在中美之間發(fā)生,其他國家之間也會(huì)發(fā)生。這種情況下,我們就應(yīng)該發(fā)揮中國國內(nèi)市場規(guī)模的最大的優(yōu)勢,一些關(guān)鍵產(chǎn)品要找到替代。
舉個(gè)例子,前年韓國和日本打起來了。日本停止提供一種特殊的石刻機(jī)和清洗液,馬上給韓國帶來了很大的問題。所以,中國在一些關(guān)鍵產(chǎn)品上應(yīng)該建立起自主可控產(chǎn)業(yè)鏈,這樣才能夠處于不敗之地。那么誰來建立呢?主要要靠像華為這樣的企業(yè)。
這里順便給大家解釋一下所謂的碎片化和國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成。這是一個(gè)生產(chǎn)的過程。打個(gè)比方,我曾在一家重型機(jī)械廠工作。當(dāng)時(shí)的工作工序是先煉鋼,鋼水出來后在翻砂車間形成鑄造,鑄件還沒完全冷卻時(shí)趕緊拿到熱加工車間鍛壓,鍛壓后模樣初步就形成了,要精加工就再送出去。從煉鋼到出廠基本在方圓一公里的廠區(qū)就能完成。
隨著技術(shù)的發(fā)展和貿(mào)易自由化,某些產(chǎn)品是可以把生產(chǎn)過程分解的,把不同階段的產(chǎn)品放在不同的國家或地區(qū)進(jìn)行生產(chǎn)或加工,充分利用分工優(yōu)勢,效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于成本。這樣一來,就形成了模塊化和碎片化,并組織成了國際生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),也可以說是國際價(jià)值鏈條。
除了上述完全縱向、連成一線的分工方式,還有另一種分工。以大飛機(jī)為例,每一架有13個(gè)系統(tǒng),每一個(gè)可能會(huì)在不同國家進(jìn)行生產(chǎn)。而每個(gè)系統(tǒng)下又有子系統(tǒng),子系統(tǒng)下還有子系統(tǒng)。這13個(gè)系統(tǒng)是由50多個(gè)承包商參與的。比如霍尼韋爾負(fù)責(zé)某一部分生產(chǎn),發(fā)動(dòng)機(jī)則由美國和法國合資的一家公司生產(chǎn)。
C919需要200多萬個(gè)零部件,都要分出去。CR929則需要400多萬個(gè)部件。雷達(dá)罩、機(jī)身和尾翼是中國的,但更多的系統(tǒng)是外國承包商來做的。這合乎世界慣例。飛機(jī)的“心臟”高涵道比發(fā)動(dòng)機(jī)LEAP-1C是由美法合資生產(chǎn)的??蛇@樣一來,C919還算中國產(chǎn)能嗎?當(dāng)然是,因?yàn)槲覀冇羞@個(gè)平臺和集成能力。生產(chǎn)什么?怎么生產(chǎn)?這樣的設(shè)計(jì)指標(biāo)都是由我們自己來做,然后把活分配給別人。所以即便是國產(chǎn)大飛機(jī)也要通過全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的協(xié)同才能生產(chǎn)出來。這時(shí)候怎么做到自主可控,大家可以動(dòng)腦子來想一想,我不多說了。
標(biāo)簽 雙循環(huán)- 原標(biāo)題:雙循環(huán)和中國增長模式的調(diào)整 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 徐俊 
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