【本文2015年12月24日首發(fā)于和訊評論頻道。經(jīng)作者修訂，授權(quán)觀察者網(wǎng)發(fā)布。更多內(nèi)容敬請關(guān)注微信公眾號：選·美iAmElection，知乎公眾號：選·美iAmElection?！?

以色列駐美國大使羅恩·德爾默最近很忙。

自奧巴馬政府和伊朗達(dá)成核協(xié)議以來，他就一直奔走于美國政壇兩黨各派系之間。他先是和一個親以色列的福音派利益集團(tuán)“基督徒團(tuán)結(jié)為以色列”見面，向他們指出這個協(xié)議不會帶來和平只會帶來戰(zhàn)爭；然后又邀請了一群共和黨鷹派議員，希望這些議員能抵制奧巴馬的這個協(xié)議在國會通過；接著又私下聯(lián)絡(luò)了一批國會民主黨議員，鼓勵他們不要害怕反對自己的總統(tǒng)，要勇敢的殺死這個協(xié)議；甚至他還接觸了奧巴馬在國會的鐵桿，國會黑人議員黨團(tuán)，試圖軟化他們對以色列的強(qiáng)硬立場......在過去的近兩年時間，他陸續(xù)和超過350名眾議員和85名參議員見面，圍繞伊朗核問題團(tuán)結(jié)起反奧巴馬勢力來阻撓美伊這個歷經(jīng)12年談判方取得的成果，而他很可能會笑到最后。

以色列積極干預(yù)美國外交政策

在這里，一個僅有八百萬人口的小國大使通過公開的、積極的、大量的活動來影響世界唯一霸權(quán)國家的外交政策。而他在華盛頓并不孤單，不僅英法德日等美國的盟國在各種場合表達(dá)自己國家的訴求，連很多拉美和歐洲的小國都有各自的渠道試圖從與美國的關(guān)系中爭取自己的利益。而這種對別國政策施加影響的努力也并不僅僅發(fā)生在美國，就在中國這樣的事情也天天都在發(fā)生。前不久亞洲協(xié)會主席、前澳大利亞總理陸克文就對美中關(guān)系發(fā)表演講，就中美繼續(xù)接觸對話進(jìn)行努力；而美國前財(cái)政保爾森也往返于北京和華盛頓之間，甚至出了一本書告訴美國人如何與中國人打交道；而打開微博微信，世界各國政要，各種官方非官方的機(jī)構(gòu)都有自己的認(rèn)證賬號，借此向他們的中國訂閱者發(fā)出自己的聲音。

陸克文就中美關(guān)系發(fā)表看法

相比于其他國家的活躍，試圖與美國構(gòu)建新型大國關(guān)系的中國顯得過于安靜了。隨著我們中國企業(yè)越來越多的來美國開拓市場，中國資本越來越多的來美國投資，中國民眾越來越多來美國求學(xué)訪問旅游，把中美關(guān)系僅僅局限在政府層面的對話是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足以捍衛(wèi)我們企業(yè)的利益，人民的安全和資本的回報(bào)。在這個新形勢下，如何全方位的對美國政策制訂過程施加影響就顯得非常必要，而在這里我們可以做的事情有很多。

企業(yè)應(yīng)積極游說美國政府

在美國如果做生意做大了要繞開政府也幾乎是不可能的，最典型的例子就是微軟當(dāng)年的遭遇。20世紀(jì)末微軟被司法部反壟斷調(diào)查，面臨政府將微軟一分為二的絕境。微軟創(chuàng)始人比爾蓋茨當(dāng)時跑去華盛頓上下疏通急于自救，“好心”的美國路易斯安那州國會眾議員就赤裸裸的給他“指點(diǎn)迷津”：如果微軟不在游說上投入巨資，那么微軟就永遠(yuǎn)都會在國會山被“妖魔化”。一語驚醒夢中人，比爾蓋茨馬上就給華盛頓游說資金翻了四倍，雇傭了最專業(yè)的政治顧問在國會合縱連橫，最后國會給司法部施壓，反壟斷調(diào)查不了了之。

蓋茨明著參加國會聽證會，暗著上下都打點(diǎn)好了

同樣的事情也發(fā)生在沃爾瑪身上，一個國會議員就明著說“他們不給錢，在國會就沒有人代表他們的利益”。改弦更張的沃爾瑪也馬上乖乖捐錢納款，在總部專門設(shè)了戰(zhàn)略辦公室，每次選戰(zhàn)都大撒鈔票。如今國會上下都是自己人，也就沒有人天天追在他們背后說“血汗工廠”。前幾年蘋果因?yàn)楦皇靠档氖虑楸桓髀访襟w批評，但這或許可以從蘋果與華盛頓的關(guān)系看出一點(diǎn)端倪：1989年到2014年蘋果一共才捐了2289090美元，對比之下微軟的員工2011年一年就捐了722000美元。后來者如谷歌，更是打一開始就在華盛頓砸巨資，不然憑谷歌搜索，郵箱，瀏覽器和視頻等市場上的地位他們肯定難逃司法部調(diào)查。

不僅美國企業(yè)在政壇四處“投資”，就連外國企業(yè)也不例外。2000年至2010年期間，外國企業(yè)通過在美國的分公司和雇員累計(jì)為美國兩黨及候選人捐款六千萬美元。而且自高院對捐款上限解禁以來，外國公司的捐款呈快速上升的趨勢，僅2009年一年就砸下一千兩百萬。外國企業(yè)不僅給候選人捐錢，還聘請華盛頓的游說公司兜售他們所支持的政策，僅2008年一年就在游說上花費(fèi)兩億美元。而如今外國公司的影響力也不僅限于國會，還蔓延到了總統(tǒng)候選人和政府要員的層級。2012年加拿大某保險(xiǎn)公司在大選前五周突然給羅姆尼砸下百萬美元，而最近美國媒體更是爆出希拉里在擔(dān)任國務(wù)卿期間其個人的基金會收受包括俄國鈾礦企業(yè)在內(nèi)七家外國企業(yè)數(shù)千萬捐款，而該企業(yè)居然能買下北美最大的鈾礦場這一核戰(zhàn)略資源幫助俄國控制了世界鈾供應(yīng)鏈。

喬布斯生前從不和華盛頓打交道，但庫克深諳政商之道