2019年香格里拉對(duì)話會(huì)于5月31日在新加坡開幕，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部部長(zhǎng)魏鳳和出席并于6月2日發(fā)表主題演講。過去，一些西方國(guó)家經(jīng)常將“香會(huì)”當(dāng)作向中國(guó)發(fā)難的場(chǎng)合。而今年，中國(guó)防長(zhǎng)的出席、中美經(jīng)貿(mào)摩擦的背景，讓本屆“香會(huì)”更顯特別。

中國(guó)派出如此高級(jí)別和規(guī)模龐大的代表團(tuán)，主要想對(duì)外界釋放什么樣的信號(hào)？中美關(guān)系前景如何？觀察者網(wǎng)特邀曾多次參加“香會(huì)”的中國(guó)軍事科學(xué)學(xué)會(huì)高級(jí)顧問，軍事科學(xué)院前中美防務(wù)關(guān)系中心主任姚云竹退役少將進(jìn)行解讀。

【采訪/觀察者網(wǎng) 吳立群】

觀察者網(wǎng)：2019年“香格里拉對(duì)話會(huì)”今天剛剛在新加坡閉幕。中國(guó)這次派出了高級(jí)別代表團(tuán)參會(huì)，您認(rèn)為主要目的是什么？

姚云竹：中國(guó)今年的確是高規(guī)格出席香格里拉對(duì)話會(huì)，派出了54人的代表團(tuán)，其中有13名將級(jí)軍官。我覺得具體應(yīng)該從幾個(gè)方面來看：

首先，防長(zhǎng)參會(huì)表明了中國(guó)明確認(rèn)識(shí)到作為一個(gè)大國(guó)的軍隊(duì)，有責(zé)任、有義務(wù)出席重要的地區(qū)安全論壇，并在論壇上發(fā)揮自己的作用，體現(xiàn)自己的價(jià)值。這符合中國(guó)自身的利益。

其次，當(dāng)前世界處于大變局之中，地區(qū)安全出現(xiàn)了一些問題，地區(qū)國(guó)家和國(guó)際社會(huì)都希望親耳聽到中國(guó)軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)重大問題的看法，聽到中國(guó)的聲音。

第三，“香會(huì)”是一個(gè)規(guī)模很大的地區(qū)安全論壇，今年出席會(huì)議的有44個(gè)國(guó)家的政府代表團(tuán)，正式代表有600多人，其中包括28個(gè)國(guó)家的防長(zhǎng)。還有500多家媒體到場(chǎng)采訪。這不僅是一個(gè)表明中國(guó)態(tài)度立場(chǎng)的重要場(chǎng)合，還是一個(gè)廣交朋友和解決問題的外交場(chǎng)合。在兩天多的會(huì)期中，各國(guó)軍隊(duì)和防務(wù)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了200多場(chǎng)雙方和多邊會(huì)晤。中國(guó)代表團(tuán)當(dāng)然也充分利用了這一機(jī)會(huì)，在很短的時(shí)間內(nèi)高效率地進(jìn)行互動(dòng)，交朋友、談問題、促合作。

總體上看，中國(guó)防長(zhǎng)出席香格里拉對(duì)話會(huì)，闡述中國(guó)軍隊(duì)的政策主張，是水到渠成，勢(shì)在必行。從參會(huì)情況看，也取得了巨大的成功。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2019年6月2日，新加坡，中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和出席第18屆香格里拉對(duì)話會(huì)并發(fā)表講話。圖片來源：視覺中國(guó)

觀察者網(wǎng)：由于中美“貿(mào)易戰(zhàn)”沒有能夠按照期待得到解決，中美關(guān)系呈現(xiàn)迅速下滑的趨勢(shì)，“香會(huì)”上的火藥味也顯得更濃一些。

姚云竹：這次香格里拉對(duì)話會(huì)有一個(gè)大背景，就是在過去一年中美關(guān)系迅速下滑，貿(mào)易談判無果而停，經(jīng)貿(mào)沖突產(chǎn)生外溢效應(yīng)，蔓延到政治、軍事、人文、技術(shù)等各個(gè)領(lǐng)域，中美關(guān)系的惡化構(gòu)成了此次“香會(huì)”背景。從開幕晚餐李顯龍總理的主旨發(fā)言開始，中美關(guān)系的發(fā)展前景及對(duì)地區(qū)與國(guó)際安全形勢(shì)的影響，成為香格里拉對(duì)話會(huì)上涉及最多的問題?？梢悦黠@感到中美交惡，是亞太地區(qū)和全世界都在擔(dān)心的重大事態(tài)。

觀察者網(wǎng)：您曾多次參加“香會(huì)”，對(duì)于今年的議題設(shè)置，您怎么看？

姚云竹：“香會(huì)”通常都會(huì)以美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的專場(chǎng)演講開始，今年增加了中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)的演講專場(chǎng)。美國(guó)代理防長(zhǎng)沙納漢詳細(xì)闡述了美國(guó)的印太戰(zhàn)略。而與之相對(duì)應(yīng)，中國(guó)防長(zhǎng)演講的內(nèi)容是中國(guó)與國(guó)際安全合作。

除此之外，在全體人員參加的大會(huì)上，還針對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)和當(dāng)前緊迫的安全問題，設(shè)置了有關(guān)朝鮮半島未來走向、變化著的亞洲安全秩序和挑戰(zhàn)、預(yù)防競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域的沖突、以及確保地區(qū)富有韌性和保持穩(wěn)定等議題。同時(shí)在六個(gè)平行分組會(huì)上，也設(shè)置了網(wǎng)絡(luò)安全、海上合作、南太平洋的戰(zhàn)略利益與競(jìng)爭(zhēng)等議題。我認(rèn)為議題的設(shè)置照顧到了出席者廣泛而又不同的安全關(guān)切，有一定的容量；同時(shí)也抓住了當(dāng)前最緊迫的安全問題，有利于進(jìn)行具體討論。

觀察者網(wǎng)：這次中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和參會(huì)，并在演講中提到了貿(mào)易摩擦、臺(tái)灣問題。您覺得他想對(duì)外界釋放什么樣的信號(hào)？

姚云竹：魏部長(zhǎng)在會(huì)議的第二天有一個(gè)50分鐘的專場(chǎng)發(fā)言，是本屆香格里拉對(duì)話會(huì)最引人注目的活動(dòng)之一。一開始，魏部長(zhǎng)就表明自己是“為交流互信而來，為和平合作而來”。

從他的發(fā)言和回答問題來看，他在努力踐行自己的這一目標(biāo)。他認(rèn)為中國(guó)在世界大變局中，選擇了和平發(fā)展，開放包容，合作共贏和文明互鑒的路徑。并具體介紹了中國(guó)政府和中國(guó)軍隊(duì)維護(hù)世界和平與繁榮的政策與作為。他也非常坦誠(chéng)和直截了當(dāng)?shù)貙?duì)與會(huì)代表表明了自己對(duì)臺(tái)灣、南海、朝鮮半島和中美關(guān)系等問題的看法。