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楊散逸:把這項(xiàng)稅減了,才是真的減稅
關(guān)鍵字: 2019兩會(huì)李克強(qiáng)答記者問增值稅改革減稅降費(fèi)增值稅“真正的減稅”
最后,來講講為什么減增值稅才是真正的減稅。
近兩年各種減免稅力度很大,例如:
增值稅:2019年1月1日開始,小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)從原來的3萬每月調(diào)整到10萬,也就是每年可以有120萬的免稅銷售。要知道在不到一年前,也就是2018年5月1日前,增值稅一般納稅人的標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)企業(yè)是每年50萬每年,銷售企業(yè)每年80萬,現(xiàn)在的起征點(diǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于當(dāng)初的一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),減稅幅度不可謂不大。
企業(yè)所得稅:2019年1月1日開始,大幅放寬可享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)加大所得稅優(yōu)惠力度,對(duì)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分,分別減按25%、50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,使稅負(fù)降至5%和10%。調(diào)整后優(yōu)惠政策將覆蓋95%以上的納稅企業(yè),其中98%為民營企業(yè)。
個(gè)人所得稅:2019年1月1日開始個(gè)人所得稅免征額從3500元調(diào)整到5000元,同時(shí)增加六項(xiàng)專項(xiàng)扣除,大多數(shù)人年收入十萬以內(nèi)都不用繳納個(gè)人所得稅了。
其他稅種:對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人,在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種及教育費(fèi)附加、地方教育附加。
但是,如果是真正的低收入者,例如大量農(nóng)民、月工資低于3500元的員工、退休職工等等,只有工資或自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品(自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品增值稅一直免稅)收入,沒有生產(chǎn)經(jīng)營等其他收入的人,這些稅收減免他可能一分錢都無法享受。
資料圖:東方IC
與此同時(shí),相當(dāng)于個(gè)人所得稅的超額累進(jìn),增值稅本身具有累退性。
假設(shè)增值稅稅率為16%:
一個(gè)人月收入一千,全部收入都拿去購買生活必需品,沒有儲(chǔ)蓄,那么他的增值稅占收入比是10%;
一個(gè)人月收入一萬,每月消費(fèi)五千、儲(chǔ)蓄投資五千,他的增值稅占收入比是8%;
一個(gè)人月收入十萬,每個(gè)月消費(fèi)2萬、儲(chǔ)蓄投資8萬,他的增值稅占收入比是3.2%。
從上面的假設(shè)可以看出,增值稅稅率固定,收入越低,增值稅占收入的比例越高。這種絕對(duì)比例公平相對(duì)比例累退的特性,導(dǎo)致發(fā)明增值稅的法國并沒有選擇這種稅制,而我國以增值稅為第一大稅種的情況也導(dǎo)致低收入者的實(shí)際稅負(fù)高于高收入者,嚴(yán)重違法了稅收對(duì)收入進(jìn)行二次調(diào)節(jié)的功能。
所以我國近幾年開始逐步降低增值稅稅率,減少其占稅收的比重,加強(qiáng)了以所得稅為主的間接稅比例,未來可能還會(huì)通過征收房產(chǎn)稅這種財(cái)產(chǎn)持有稅來進(jìn)一步減少增值稅的占比。
在總稅收收入不可不變的情況下,可以說增值稅占比越低,所得稅和財(cái)產(chǎn)稅占比越高,那么窮人負(fù)擔(dān)的稅收越少,有錢人負(fù)擔(dān)的稅收越多;當(dāng)然,反之亦然。
所以說,減增值稅才是真正的減稅。
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