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宋魯鄭對談湯紹成:臺灣如何看待中國政治模式?(一)
關(guān)鍵字: 臺灣臺灣大學(xué)生中國模式合法性貪腐污染中國制度宋魯鄭湯紹成宋魯鄭:中共是社會的唯一主導(dǎo)者和代表,它會根據(jù)不同發(fā)展階段,來解決不同時期的問題,平衡不同的利益。1978年剛改革開放的時候,先解決農(nóng)民的問題,那時候軍隊就要做犧牲,軍隊也是很大的利益集團。城市呢,也要先等,等農(nóng)村改革成功了然后是城市。然后開始搞企業(yè),企業(yè)的改革。那時候大量的員工下崗。江澤民時代,說到底是發(fā)展為主。到胡錦濤時代是搞民生,還有社會保障體系。然后到了胡錦濤時代的后期,軍隊的投資上來了,這時候軍隊就等到它的機會了。它通過這種方式平衡。不是說你們都要爭,我就只好分。而是按優(yōu)先順序,中共是唯一做決策的人,可以壓住不同利益集團不合時宜的要求。也就是說,盡管不同的利益集團同時在博弈,都要權(quán)利。但中共可以做長遠(yuǎn)規(guī)劃。而西方的機制必須把這個餅先分了。
湯紹成:學(xué)生的問題指的還有異議分子,不僅是黨內(nèi)的利益集團,還有體制外的不同意見,黨外人士的利益訴求。
宋魯鄭:當(dāng)然如果他們挑戰(zhàn)這個體制、制度的話,毫無疑問,必須要被壓制。這個在哪個國家都是一樣的,都是毫無疑問的。法國的憲法最后一條就規(guī)定,共和體制不能夠作為修憲的內(nèi)容,就是誰都不能碰。你要想否認(rèn)最高體制,憲法就不允許。所以你要想挑戰(zhàn)這個體制,肯定不可能。而且我也不認(rèn)為這些人他背后代表的群體有多么大。他代表的只是極小的一部分人。當(dāng)然啦,就是從理論上來講,就是共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,要涵蓋所有的人也是不可能的。比如像薄熙來就是一個例子。當(dāng)然在臺灣,一個政黨也不可能涵蓋所有的人。只不過他們可以脫黨去選。
湯紹成:我有幾個問題想問問宋老師。一是現(xiàn)在整個中共的體制當(dāng)中,你認(rèn)為有哪些比較大的困境。比如說八十年代末期的風(fēng)波如何解決?
第二就是打貪腐,那你覺得貪腐的這個問題,現(xiàn)在的情況是怎么樣的?我個人感覺,在大陸,民眾是很支持打貪腐,可是官員跟學(xué)者,他們就有些不同看法。官員他們的工資,原來有一大塊是灰色的,結(jié)果這一塊全部都沒了,我現(xiàn)在就靠這一點點的工資過日子,那這個日子不好過的。
第三是污染。這也是非常非常頭痛的問題。像北京,這次這個APEC很有意思,APEC前一天還是那個霧霾,結(jié)果前一天晚上風(fēng)一吹,接著第二天藍天白云;然后呢APEC一結(jié)束,好,霧霾一下又來了,那么這個問題,也是一個非常非常嚴(yán)重的問題。我的意思就是說,這些問題,你們覺得哪一項是比較嚴(yán)重的?
最后還有一個問題,就是地下教會。剛剛這個因素,大家都沒有提到。因為我做過這個方面的研究,大陸的這個基督教,在地下的,也就是說非法的教會,人口超過一億。現(xiàn)在大陸是最大的基督教的國家,有一億人的基督徒。那像這些問題你覺得是不是比較嚴(yán)重或者有更嚴(yán)重的問題?
宋魯鄭與湯紹成對話現(xiàn)場
宋魯鄭:湯教授提的這幾個問題,我也有思考。我拿的這份講稿還有一個部分是談中共未來面臨的挑戰(zhàn),因為時間關(guān)系我沒講。就我而言,中共內(nèi)部現(xiàn)在的最主要問題之一是他權(quán)力交接的制度性還需要再一次的強化。習(xí)近平主席可以說是中共歷史上最具影響力的政治領(lǐng)袖之一,如果他任期結(jié)束時也重復(fù)上一任領(lǐng)導(dǎo)人的做法,那這個交接制度就徹底的沒有問題了。
所以如果說中共內(nèi)部問題的話我個人覺得這個是最重要的:制度性的交接不能夠被打破,一是要靠制度的透明化、更合理的設(shè)計,每個人要心服口服。同時要有一個懲罰機制。臺灣誰要不聽黨的安排去競選,就會被開除出黨。中共也應(yīng)該一樣。
至于89年的事件,第一它對中國來說不是一個緊迫性的問題。他現(xiàn)在緊迫的問題是反腐、經(jīng)濟下滑以及香港問題、臺灣問題。89事件遠(yuǎn)遠(yuǎn)不是他所需要馬上面對的挑戰(zhàn)。
第二,中國這么處理是正確的,是拯救了中國。當(dāng)時李光耀到北京訪問就對鄧小平說:你又一次挽救了中國,否則中國就四分五裂了和俄羅斯一樣了,而且當(dāng)時中國人均GDP才800美元,你搞什么民主?我們說民主是工業(yè)化的產(chǎn)物,中國那時候還是一個純粹的農(nóng)業(yè)社會,怎么能搞民主呢?事實上許多中國人現(xiàn)在也都認(rèn)為這樣做是對的,也不僅僅是純粹為了保住權(quán)力。
我們舉明治維新的例子,它前10年發(fā)生了190多起農(nóng)民起義,還發(fā)生了一場內(nèi)戰(zhàn),死了好幾萬人,誰因為死了這么多人就去否定明治維新?沒有人。89事件就和明治維新發(fā)生那么多起農(nóng)民起義一樣的。沒有人會由此否定改革開放和中共的貢獻。
關(guān)于貪腐,這次我回山東很多的公務(wù)員辭職了,也有法官辭職干律師去了,這是個什么信號呢?就是他們也意識到反腐是長期的、不是一陣風(fēng),他們已經(jīng)等不及這陣風(fēng)過去了再來貪腐,所以他們都辭職了。
目前的反腐確實會有些個消極影響。一是人才缺失,因為人才是跟著資源走的。再者,反腐短期確實會影響到經(jīng)濟發(fā)展,正好是經(jīng)濟處于下降期,而反腐,也使得政府消費開始下降。
其實這個事情的解決方法很簡單,就是改善他們的待遇。我們以法國公務(wù)員為例,法國公務(wù)員有什么樣的特權(quán)?第一他們可以提前退休,55歲,法國人是都愿意早退休。現(xiàn)在已經(jīng)延長到62歲。第二,法國一般的行業(yè)里退休金怎么領(lǐng)???從你就業(yè)到你退休這四十多年平均工資的一半。而公務(wù)員怎么領(lǐng)?是最后幾年的工資的平均一半。誰都是最后幾年的工資更高,而且他們的房子是政府提供的,免費住,不用交房租。至于假期更是多入牛毛。法國華人講,只有傻瓜才去當(dāng)老板,就去當(dāng)公務(wù)員。所以中國的公務(wù)員待遇肯定要提高。
至于污染,其實我覺得污染是一個工業(yè)化的問題,你工業(yè)化結(jié)束了,污染不就沒有了嗎,APEC會議不是很明顯嗎?車不開了,工廠停了,天馬上藍,很快。這不是很嚴(yán)重的問題,不是要治理幾十年的問題。只要工業(yè)一停天馬上變藍了?,F(xiàn)在沒有污染的就兩類國家,一個是朝鮮,天很藍,因為它沒有工業(yè)化,第二個就是像法國這樣的,它也很藍。像中國這樣工業(yè)化進程的發(fā)展中國家,必然是污染。這是歷史規(guī)律,沒辦法。
最后一個是地下教會。中國現(xiàn)在的做法有兩個,第一監(jiān)控,法國也一樣,對非天主教的信仰組織也是嚴(yán)密監(jiān)控。第二堅決不承認(rèn)梵蒂岡的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),不讓它干涉中國的宗教事務(wù)。
學(xué)生:關(guān)于合法性。中國改朝換代是打出來的。在西方,從洛克開始就是說投票,多數(shù)的贏了,那才是合法性的來源。所以我們臺灣現(xiàn)在就是投票,誰過一半誰就贏了,但是中國的這個合法性是政績合法,承受的壓力必然有?,F(xiàn)在大陸媒體、新聞還要控制,那西方思想里面的自由,中國的憲法也是保障的,所以還是要面對。我們現(xiàn)在覺得臺灣的轉(zhuǎn)型和大陸的轉(zhuǎn)型事實上是走得蠻像,所以我們認(rèn)為,中共還是會變,會走向西方的道路。中共還能擋多久? 大陸體制有很多優(yōu)勢,可以來輔佐這個政權(quán)的穩(wěn)定,但是長期穩(wěn)定的話,恐怕是這個合法性最后還是要走到多數(shù)選票這個階段,時間有長有短,但趨勢是一定的。
宋魯鄭:第一,剛說到臺灣的經(jīng)驗,臺灣的經(jīng)驗不適合大陸。我曾總結(jié)過臺灣民主化是奇跡的十大原因,就是地理和人口規(guī)模小、教育發(fā)達、貧富差距小、經(jīng)濟發(fā)展、美國的壓力、自上而下的強人推動、相對廉潔的社會、大陸的改革開放改變外部生態(tài)、“軍政、訓(xùn)政、憲政”意識形態(tài)與民主并不沖突以及歷史的偶然性,即江南案。大陸現(xiàn)在只具備一個教育發(fā)展和經(jīng)濟發(fā)展,就這兩個點,其他的都沒有。大陸現(xiàn)在已經(jīng)不是強人時代,習(xí)近平兼了這么多職務(wù),真正的強人是不需要的。鄧小平南巡時唯一的職務(wù)是橋牌協(xié)會主席,不是照樣推動全國深化改革?所以大陸現(xiàn)在這些條件都不具備的,所以臺灣的例子不適合大陸。
第二,西方搞全民普選,美國是從1965年以后,瑞士是1971年,分別比大陸改革開放早了7年和13年,整個西方實行普選民主不過半個世紀(jì),還沒有得到歷史足夠的檢驗,我們現(xiàn)在都能說經(jīng)濟危機這次鬧這么大,就是這個制度的考驗。我們現(xiàn)在還不好說這個全面普選的模式就已經(jīng)成功了,因為時間太短,也就半個世紀(jì)。
第三個層次分析就是臺灣,它也需要時間檢驗。假如第三個領(lǐng)導(dǎo)人還如同陳水扁和馬英九,臺灣可能喪失對制度的信心。所以我現(xiàn)在還不認(rèn)為臺灣已經(jīng)成功了。
第四點,中國是一個很難說他有什么或者沒什么的社會,它不是黑白分明的,是中庸的。我來的時候大陸發(fā)生了個事情,一個縣八千名老師罷工,可按中國的憲法它沒有罷工的權(quán)利啊。但是每年大陸都有罷工事件,發(fā)生之后呢,政府都會站在罷工人員這個地方去解決。這次老師罷工,市長馬上道歉:對不起,我們沒搞好,我們馬上去解決。你說中國到底有沒有罷工的權(quán)利?。克鼘嶋H上是存在的,你很難說有或者沒有,它不是這樣的。其他許多事情也是一樣,不是“有”或者“沒有”這么簡單。在大陸,你只要不挑戰(zhàn)制度,別人說什么都可以。但是在西方,太多限制了。種族,性別、還有歷史問題,很多都不可以說。而中國則是有一個底線,你不挑戰(zhàn)制度,別的都可以說。你在德國你敢?guī)图{粹說話嗎?法國有個教授幫納粹說話就被判刑了嘛。這本來是學(xué)術(shù)問題,說一下而已就被判刑了,歷史學(xué)家就因為替納粹說了幾句好話被判刑了,就是最近的事,你可以上網(wǎng)搜一下。
湯紹成:有個德國學(xué)者說圣母瑪利亞不是處女,也是被轟得一塌糊涂。
宋魯鄭:所以,我們很難說大陸有什么或者沒什么,不是絕對的沒有自由,也不是絕對有自由。
第五點,西方認(rèn)為有個規(guī)律,經(jīng)濟發(fā)展必然會促進中產(chǎn)階級的產(chǎn)生,必然會促進民主。但這個規(guī)律是不是適合所有社會?我舉歐洲的例子,他是社會越發(fā)展越世俗化,這是歐洲的情況。但是美國不是,經(jīng)濟越發(fā)展,宗教性越強,就是說歐洲的例子到了美國就不通了,所以我們怎么能說在西方經(jīng)濟發(fā)展必然導(dǎo)致公民社會和民主的規(guī)律,就一定適合中國呢?
最后一點,我認(rèn)為中國確實不可能走西方民主的道路,還有一個原因是因為中國的傳統(tǒng)和文化。我們說文化是制度之母,什么樣的文化就有什么樣的制度,這是毫無疑問的。中國幾千年都是“一黨制”,一個政治核心。你如果文化不改變,就不可能改變。我曾經(jīng)思考過,為什么西方產(chǎn)生了民主,中國卻沒有產(chǎn)生民主,后來我想明白了,因為中國不需要。為什么說中國不需要呢?就是我們皇朝專制的時候,因為儒家文化的影響,對人民的壓榨是很輕的。你像西方,“我死之后哪管洪水滔天”,中國很少有這樣的事情,父母官嘛。我們說愛民如子,我們是用這種理念來治理國家。我們講究政治道德,西方不是,壓榨是非常非常殘酷的。所以逼著老百姓起來造反,要求民主。他從一個君權(quán)神授極端走到了另外一個極端,也就是主權(quán)在民。
其實我還可以舉個例子,你就能理解我說什么意思了,啟蒙運動,它發(fā)生在封建專制最強大的法國,而沒有發(fā)生在更自由、更開放甚至已有憲政的英國。為什么,英國它不需要。而法國你封建專制最強大,所以才需要啟蒙運動嘛。中國是一樣的,歷史上不需要民主,就可以解決問題,所以它就不產(chǎn)生。一個社會產(chǎn)生民主是因為他需要民主,它不是平白無故產(chǎn)生的,我想說這么一個道理,所以中國它不可能有西方的民主,不會有的,之后自發(fā)地演變演變演變,它需要什么就產(chǎn)生什么。
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