11月5日，長沙9歲男童被毆打致死，引發(fā)社會的廣泛關(guān)注。9日，長沙雨花警方發(fā)布通報，提到犯罪嫌疑人2010年曾因患精神分裂癥在河南省精神病醫(yī)院治療。

林輝煌博士在X市的公安部門長期蹲點調(diào)研過程中，曾遭遇到不少涉及精神病人的案例，因此，“行業(yè)研習(xí)”邀請他講講警察和精神病人的故事：到底有多少精神病人？為什么我們要懼怕他們？

11月5日，長沙。一個9歲男孩，出門邀同學(xué)一起上學(xué)時，在沒有任何征兆的情況下遭遇一名陌生男子的突然攻擊。

據(jù)報道，事發(fā)前，嫌疑人馮某華已經(jīng)拿著一把一尺余長的螺絲刀在電梯前的大廳里游蕩。被襲后，男孩拼命往外面的小區(qū)道路上奔逃，摔了一跤，被馮某華追上。馮某華隨即騎坐在男孩身上，用螺絲刀多次刺向男孩的身體和頭部，并扼住孩子喉嚨。當(dāng)天，男孩經(jīng)搶救無效死亡。目前，犯罪嫌疑人馮某華（男，30歲，河南滑縣人）已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，案件正在審查偵辦之中。

多名小區(qū)居民認(rèn)為，馮某華疑似精神病人。長沙雨花警方今日通報，馮某華處于無業(yè)狀態(tài)，2019年11月1日才隨其父母入住該小區(qū)；據(jù)其父母反映，馮某華2010年曾因患精神分裂癥在河南省精神病醫(yī)院治療。當(dāng)然，嫌疑人是否為精神病人，還要等相應(yīng)的鑒定結(jié)果才能最終確定。

1.警察與精神病人

事實上，精神病人肇事已經(jīng)成為基層警務(wù)活動中的突出問題。X市的某派出所民警告訴我，當(dāng)前處理有關(guān)精神病人的各類案子，至少要占去民警三分之一的時間。這樣的案子往往勞民傷財，卻沒有什么實際的成效。透過這些闖入基層治安的精神病人，我們可以更深刻地剖析整個社會控制的內(nèi)在困境。

在精神病人的監(jiān)管問題上，只有那些嚴(yán)重肇事肇禍的精神病人才引起國家的關(guān)注。然而在X市，即使是肇事肇禍等重性精神病人的排查管控工作還存在很大漏洞，精神病患者殺人、放火、用石頭擊打路人等案件仍然時有發(fā)生。

為此X市公安局曾經(jīng)要求，對乞討流浪的精神病人，要協(xié)調(diào)衛(wèi)生、民政等部門予以救助；對家庭貧困、無力持續(xù)用藥的重性精神病人，要協(xié)調(diào)財政、衛(wèi)生等部門解決基本用藥問題；特別是對危險等級高、易肇事肇禍的精神病人，務(wù)必要提請黨委、政府協(xié)調(diào)解決入院治療問題，堅決避免精神病人因得不到治療病情發(fā)作而肇事肇禍。

然而在現(xiàn)實生活中，各部門對于精神病人的監(jiān)控都非常松懈，最終的責(zé)任往往都推到公安部門頭上。

民警高一鳴（化名）告訴我，有一回胡鄉(xiāng)的一個精神病人，拿刀亂砍，在勸阻的過程中，民警的一個手指幾乎被砍掉了。派出所把他送到精神病院，但是精神病院要錢，而當(dāng)事人家里也沒有錢。精神病院要求由派出所來出錢，因為是你派出所送過來的。

“這不是坑派出所嗎！”高一鳴憤憤不平地說。后來派出所費了老大的勁與政法委、鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)，由后者出了一部分錢才把這個問題給解決了。事實上還有很多這樣的重度精神病人處于失控漏管的狀態(tài)。

即使是醫(yī)院，也不愿意對精神病人的事情過多介入。這既涉及到費用的問題，又涉及到安全隱患的問題。

有一次，指揮中心給值班室派了警，說檢察院對面有人需要救助。我跟過去了，發(fā)現(xiàn)是個女的，躺在地上亂動，她說自己的手“不當(dāng)家”。120的車就在旁邊，醫(yī)護(hù)人員站在旁邊，等著民警過來。原來事情的經(jīng)過是這樣：檢察院的工作人員看見那個女的躺在地上，就分別給120和110打電話。

過了一會兒，女的站了起來，120就讓她上民警的車。民警涂龍（化名）聽了就來火，一扭頭自己上了警車。“這明顯的是個精神病，不拉到醫(yī)院，拉到派出所干什么！”后來女的又恢復(fù)了一些，并沒有要求救助，我們就上警車走了。