【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 胡毓堃】

就在全球外交領(lǐng)域?qū)⒛抗饩奂诿蓝碚勁袝r，新年伊始的中國外交，也開啟了自己的步伐。

應國務委員兼外長王毅邀請，土耳其外長恰武什奧盧、伊朗外長阿卜杜拉希揚，分別于1月12日、14日對中國進行訪問。

兩國外長此次訪華的時機也頗為令人玩味：自1月10日（周一）起，海灣阿拉伯國家合作委員會（GCC）三分之二的成員國及該組織秘書長納伊夫開始訪華；哈薩克斯坦的局勢尚未完全恢復常態(tài)，不確定性仍存；伊朗核協(xié)議談判重啟，但達成共識路上的挑戰(zhàn)與阻力也不可避免……

在這一不同尋常的時刻，同一地區(qū)多國近乎同期訪華，盡管具體事宜不盡相同，但各自的關(guān)切也必然重合。

土耳其：宏圖很大，但不能不考慮中國

歲末年初之際，土耳其的內(nèi)外動態(tài)可謂兩極并存：既陷入多事之秋，又想要大展拳腳。

從GDP指標來看，2021年土耳其經(jīng)濟反彈明顯，去年第三季度同比增長7.4%，路透社調(diào)查預計該國2021年GDP增長可達9.5%。然而，看似光鮮的GDP數(shù)據(jù)背后，土耳其飽受通脹之苦，該國貨幣里拉貶值一再創(chuàng)造歷史新低。與此同時，埃爾多安政府與土耳其央行以降息“推波助瀾”的方式，也絕非長期的經(jīng)濟解鑰。

2021年12月以來，土耳其里拉斷崖式下跌（彭博社）

當然，美國對于土耳其購買俄羅斯S-400導彈系統(tǒng)施加的經(jīng)濟制裁，對于依賴美國投資的土耳其經(jīng)濟影響不可小覷。但近年來的經(jīng)濟陣痛并沒有阻止土耳其在地區(qū)和國際事務中實施自己的宏圖。

土耳其一直積極尋求地區(qū)領(lǐng)導地位。2020年，土耳其的支持與幫助，令阿塞拜疆在與亞美尼亞的納卡地區(qū)沖突中“取得勝利”，更是一度顯著提高了土耳其的聲望，甚至令“圖蘭”（大土耳其世界）成為社交網(wǎng)絡上的熱詞。

出了本地區(qū)，土耳其更是把目光投向了非洲。任內(nèi)已經(jīng)出訪非洲28次的埃爾多安儼然成為全世界訪問非洲次數(shù)最多的現(xiàn)任國家領(lǐng)導人，而打著“為被殖民被壓迫人民發(fā)聲”、“穆斯林權(quán)利捍衛(wèi)者”旗號的土耳其，通過擴大投資、“基建狂魔”、語言文化輸出、軍事參與、武器出口等多種形式擴大自己在非洲的影響力。

這些活動雖然在一定程度上提升了埃爾多安個人和土耳其的存在感，但是也不可避免引起了區(qū)域和世界其它大國的警覺。正如蘭州大學中亞研究所張玉艷博士所指出，土耳其積極推行的”突厥世界計劃“，無疑是對俄羅斯國家安全和海外利益的嚴重挑戰(zhàn)，甚至可能成為“反俄聯(lián)盟”。

畢竟，俄羅斯境內(nèi)存在著多個以突厥語為主的聯(lián)邦主體，而高加索地區(qū)（阿塞拜疆和亞美尼亞）及中亞作為前蘇聯(lián)地區(qū)，更被俄羅斯視為自己不可喪失影響力的“勢力范圍”。

正因為如此，在1月初哈薩克斯坦騷亂爆發(fā)后，俄羅斯主導的集體安全組織迅速入哈平亂，以及普京的表態(tài)也被解讀出格外的含義?！氨仨毚_保類似的意外情況不會在哈發(fā)生”，“充分準備好擊退任何挑釁”等話語，被中東問題專家邁克爾·坦楚姆視為對土耳其發(fā)出的“重要警告信號”。

而土耳其極右翼政黨“民族主義行動黨”領(lǐng)導人代夫萊特·巴赫切利與埃爾多安的一張合影，更是挑動俄羅斯與中國的神經(jīng)：二人手持的一張世界地圖，將橫跨歐亞大陸的高加索、中亞、遠東地區(qū)納入“突厥世界”范圍。

正如坦楚姆所說，土耳其正在成為“歐亞地區(qū)的議題設置者”，因此“俄羅斯和中國都將密切注視任何事態(tài)的發(fā)展”。

至于非洲，除了法國對土耳其積極輸出影響力感到不安之外，《非洲報道》等本土和國際媒體也開始將土耳其與中國并列，認為土耳其在非洲的舉動正在與中國構(gòu)成“競爭對手”的關(guān)系。

如果真如國際觀察人士分析，俄羅斯用借機出兵哈薩克斯坦讓土耳其暫時“觸礁”，那么土耳其外長在這一敏感時期訪華，自然也是感覺到其當前推行的地區(qū)和國際外交戰(zhàn)略不能不把中國納入考量。

土耳其外交部將恰武什奧盧訪華目的，描述為“處理雙邊關(guān)系及當前的地區(qū)和國際事務”。結(jié)合當前土國內(nèi)、地區(qū)和國際局勢，此話看似官方，但著實不虛。

盡管經(jīng)歷著經(jīng)濟陣痛，但土耳其的經(jīng)濟發(fā)展前景得到了國際資本的看好。用土耳其阿納多盧通訊社的話說，包括普華永道在內(nèi)的眾多國際經(jīng)濟和金融機構(gòu)將土耳其視為潛在的國際產(chǎn)業(yè)鏈樞紐，有望吸引產(chǎn)業(yè)鏈建設的國際投資。

普華永道合伙人之一的托爾加·巴洛格魯便認為，后疫情時代眾多企業(yè)將更加注重商業(yè)持續(xù)性、供應鏈風險和韌性管理，而這會導致經(jīng)濟全球化向地區(qū)化的回歸。而處于歐亞地區(qū)樞紐位置的土耳其，可以通過改善宏觀經(jīng)濟環(huán)境和勞動力市場，成為區(qū)域制造業(yè)、貿(mào)易和物流樞紐，從而提升國際競爭力，實現(xiàn)其供應鏈樞紐的潛能。

在這些領(lǐng)域，中土雙方繼續(xù)發(fā)展經(jīng)貿(mào)關(guān)系，無疑將有利于土耳其實現(xiàn)上述目標。

1月12日，國務委員兼外長王毅同土耳其外長查武什奧盧在江蘇無錫舉行會談

2020年，疫情之下中土貿(mào)易總額仍同比增長15.6%，達到240.8億美元。中國作為土耳其第二大貿(mào)易伙伴、第一大進口來源地和第十五大出口市場，對土耳其經(jīng)濟發(fā)展的促進作用顯而易見，雙方已經(jīng)在土境內(nèi)多個能源開發(fā)、交通等基礎(chǔ)設施建設方面合作成效顯著。維護并發(fā)展雙邊經(jīng)濟合作關(guān)系，并在新能源、5G、云計算、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域開拓新的合作空間，自然將繼續(xù)令土方受惠。

而當前地區(qū)局勢的新變化，更是土外長訪華的直接因素和重要議題。土耳其在歐亞地區(qū)的任何舉動都有可能事關(guān)中國的國家安全與其它核心利益訴求，近期哈薩克斯坦的動向更是同時牽動兩國。

用美國國務院原政策規(guī)劃官員里奇·奧岑的話說，可以預見恰武什奧盧訪華是要試圖打消中方可能存在的顧慮，即“哈薩克斯坦的事件是泛突厥主義煽動的結(jié)果”，而土耳其也可以借此機會向中方解釋其“不會威脅中國的國家利益”。

而中方對土耳其在該地區(qū)和國際事務中獨特作用的認可，以及表態(tài)應通過加強溝通、增進相互了解，解決在歷史和民族等認知差異問題，并強調(diào)不在國際場合參加針對彼此的活動，也的確證明了一點：土耳其有再大的宏圖，也不可能忽視中國等地區(qū)相關(guān)主要國家的顧慮，搞“單邊主義”行動。