調(diào)整期的中俄關(guān)系

第一，若與當(dāng)代歐美政治所強(qiáng)調(diào)的價(jià)值觀和意識(shí)形態(tài)的排他性相比，中俄關(guān)系注重“和而不同”。無(wú)論就其哲學(xué)境界，還是對(duì)當(dāng)前國(guó)際轉(zhuǎn)型中的復(fù)雜情形而言，中俄都要棋高一著。包括當(dāng)前調(diào)整期，如何調(diào)處大國(guó)關(guān)系，化敵為友，轉(zhuǎn)危為機(jī)，中俄“和而不同”式的構(gòu)想也比意識(shí)形態(tài)的排他性更為合用。但是，在民族主義和民粹主義盛行的背景下，意識(shí)形態(tài)的排他性在一定時(shí)期也具有不可忽視的動(dòng)員能力。這也對(duì)中俄關(guān)系提出了更加需要鑄造自己的政治定力和構(gòu)建、交往、傳播能力的歷史性要求。

第二，全球轉(zhuǎn)型為中俄提供了歷史機(jī)遇。中俄內(nèi)外戰(zhàn)略的立足點(diǎn)，不僅基于自身國(guó)家利益，而且承擔(dān)著改革完善地區(qū)與全球秩序、促使全球順利轉(zhuǎn)型的大國(guó)責(zé)任。調(diào)整期中，歐美正在擬議一系列針鋒相對(duì)的舉措，將G7七國(guó)集團(tuán)擴(kuò)大為“民主十國(guó)聯(lián)盟”、舉行全球民主峰會(huì)、修訂新《大西洋憲章》、維持對(duì)印太戰(zhàn)略的支持等。中俄在尊重各國(guó)人民選擇的同時(shí)，加強(qiáng)提升自身治理能力，維護(hù)聯(lián)合國(guó)為核心的多邊合作，乃是根本應(yīng)對(duì)之道。

第三，中俄所擁有的非西方文明傳統(tǒng)、當(dāng)代制度選擇、兩國(guó)強(qiáng)勁地位與實(shí)力，這些因素不可避免地帶來與歐美國(guó)家之間的長(zhǎng)期博弈。調(diào)整期中，歐美極端勢(shì)力會(huì)繼續(xù)使用科技封鎖、網(wǎng)絡(luò)攻擊、金融控制、經(jīng)濟(jì)制裁等手段打壓中俄。即使東西方意識(shí)形態(tài)抗?fàn)幱兴诰?，地緣政治博弈在一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期中仍不可避免。和平與發(fā)展，不只是一個(gè)政治宣言，也是一個(gè)需要經(jīng)過艱苦卓絕的努力才能得以維持的寶貴國(guó)際環(huán)境。

第四，中俄都希望與西方合作來實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)，同時(shí)毫不意外的是，也一直存在對(duì)中俄分化離間的勢(shì)力。經(jīng)過多年的嚴(yán)峻考驗(yàn)，無(wú)論中國(guó)還是俄羅斯，都堅(jiān)定維護(hù)中俄合作，不愿意以犧牲中俄友好，來?yè)Q取一時(shí)一己之利。值得關(guān)注的是，普京在去年和今年已經(jīng)兩次提到：中俄現(xiàn)在不需要結(jié)盟，但不排除未來可想象的前景。中方也一再表達(dá)過“中俄戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不封頂”。這些表達(dá)不違背中俄關(guān)系所奉行的“不沖突、不對(duì)抗、不針對(duì)第三者”的重要原則。就全球轉(zhuǎn)型的調(diào)整期而言，挖掘戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的潛能，與上述“三不”原則相輔相成。

2020年10月22日，普京通過視頻連線在瓦爾代國(guó)際辯論俱樂部年會(huì)上發(fā)表演講。圖自路透社

第五， 面臨新形勢(shì)，中俄關(guān)系正在步入一個(gè)提質(zhì)增效的新階段。中俄關(guān)系需超越較多依靠外部危機(jī)才推動(dòng)雙邊關(guān)系的階段，發(fā)掘更多的內(nèi)生需求來支持長(zhǎng)期發(fā)展。需要以更多跨部門跨領(lǐng)域的創(chuàng)新機(jī)制、更多來自民間的認(rèn)同、更為豐富多樣的精神產(chǎn)品的支撐、以及更更周全的雙邊與多邊合作的互動(dòng)，來推動(dòng)合作升等。雙邊關(guān)系中加強(qiáng)精神層面的建設(shè)，是關(guān)鍵的提升。

第六，中、美、俄是當(dāng)今最為重要的三方關(guān)系，但三方之間并沒有任何專有的共享平臺(tái)、協(xié)議、機(jī)制。大國(guó)關(guān)系的這一真空地帶值得逐步填補(bǔ)，尋求更多中、美、俄三邊合作機(jī)遇。冷戰(zhàn)高峰時(shí)期，中蘇、中美之間尚且在防疫領(lǐng)域開展過合作，當(dāng)今更有必要從疫情合作開始，來探討三邊關(guān)系。中、美、俄也可以經(jīng)過一段溝通與鋪墊，以東北亞唯有的三個(gè)核大國(guó)身份，就朝核問題發(fā)揮自身無(wú)可替代的獨(dú)特影響，并以此推動(dòng)和重新啟動(dòng)相關(guān)的雙邊和多邊對(duì)話機(jī)制。

第七，歐亞地區(qū)沖突的癥結(jié)，源于若干既是排他、又是擴(kuò)張式的區(qū)域建構(gòu)的抱負(fù)?！耙粠б宦贰弊鳛榉桥潘缘?、不急于推進(jìn)剛性的區(qū)域建構(gòu)，側(cè)重項(xiàng)目主導(dǎo)型的務(wù)實(shí)倡議，因此具有巨大的潛能可穿行于各種區(qū)域構(gòu)建之間。俄羅斯既是“一帶一路”的重要伙伴，又是涉及自身利益需要保護(hù)的談判對(duì)手。近年來，在中歐班列、重啟喀山鐵路、金融合作、司法互助等方面，俄方重現(xiàn)合作熱情。上海合作組織秘書長(zhǎng)諾莫夫最近來滬參會(huì)期間告訴筆者，對(duì)于多年期待、卻未能推進(jìn)的中吉烏鐵路項(xiàng)目，普京總統(tǒng)表示，應(yīng)該在這一問題上對(duì)吉爾吉斯斯坦米爾濟(jì)約也夫總統(tǒng)提供幫助。這是中俄與中亞國(guó)家推進(jìn)合作的一個(gè)好兆頭。

第八，中俄科技合作需加強(qiáng)信息交流，中俄合作園區(qū)的技術(shù)含量仍需提升。農(nóng)業(yè)、物流等相對(duì)較易起步的科技合作可大大推進(jìn)。金融是中俄合作關(guān)鍵。在中俄本幣結(jié)算增加、俄方對(duì)兩國(guó)資本市場(chǎng)合作興趣增加之際，建議推進(jìn)保險(xiǎn)、審計(jì)、認(rèn)證、電子商務(wù)等合作，對(duì)中資企業(yè)業(yè)務(wù)結(jié)算和信貸加大支持力度。中方金融機(jī)構(gòu)可以更為創(chuàng)新開放態(tài)度促進(jìn)合作。

近來，俄方與各歐亞國(guó)家對(duì)于參與中國(guó)長(zhǎng)三角、珠三角、海南自貿(mào)港等國(guó)內(nèi)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域合作的呼聲有所抬升。因此，建議加強(qiáng)和落實(shí)這些領(lǐng)域合作可能性的研究部署，組織對(duì)中俄關(guān)系各領(lǐng)域的全方位、跨部門的深入調(diào)研，提升政策執(zhí)行績(jī)效。俄方學(xué)者曾有抱怨，中俄雙邊經(jīng)濟(jì)合作的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)，尚有不實(shí)與缺失，與大國(guó)身份不符，需認(rèn)真校正，以進(jìn)取態(tài)度呼應(yīng)當(dāng)前的這一新變化。

第九，2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨誕生100周年，也是蘇聯(lián)解體30周年；同時(shí)，也是《中俄睦鄰友好合作條約》20周年續(xù)約、上合組織成立20周年的紀(jì)念，輿論必有熱議。我們需要更多地發(fā)掘中俄交往的思想含量和民間積累，展示雙邊關(guān)系對(duì)現(xiàn)代化發(fā)展、世界歷史多樣化、大國(guó)外交模式、以及當(dāng)今和平與穩(wěn)定的貢獻(xiàn)。在此背景下，有必要采取積極步驟，拓展中俄在人文社科學(xué)術(shù)規(guī)范構(gòu)建領(lǐng)域的合作，共同培養(yǎng)政治、傳媒、學(xué)術(shù)、外交等領(lǐng)域——包括具有跨領(lǐng)域稟賦的優(yōu)秀青年精英。

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