其實(shí)，把解決當(dāng)今世界失序問(wèn)題的目光投向中國(guó)的西方人士大有人在，遠(yuǎn)不止福山一人，我們?cè)诤嗬せ粮?、茲比格紐·布熱津斯基、喬舒亞·庫(kù)珀·雷默、尼爾·弗格森、馬丁·雅克等人的著作中均可讀到他們對(duì)中國(guó)制度乃至文化的解讀。之所以出現(xiàn)這種情況，源于以下兩方面的原因。一是最近幾十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的奇跡與和平崛起，說(shuō)明中國(guó)在學(xué)習(xí)西方國(guó)家現(xiàn)代化成果的基礎(chǔ)上走出了一條與西方不盡相同而符合自己國(guó)情的中國(guó)道路或中國(guó)模式。中國(guó)道路的成功引起了世界的重視，覺(jué)得需要從中尋找一些制度上乃至文化上的原因。二是中國(guó)的歷史地位和大國(guó)地位使其的探索天然就會(huì)吸引世界的目光。我們是全世界唯一一個(gè)五千年文明連續(xù)不斷的大國(guó)，其中有許多治理天下的經(jīng)驗(yàn)資源和制度安排，西方不少學(xué)者在他們的研究過(guò)程中都非常關(guān)注這一方面。不僅如此，中國(guó)自古以來(lái)就有治理天下的情懷，并有過(guò)長(zhǎng)期主導(dǎo)東亞秩序的經(jīng)歷。全球趨于一體化是近代以來(lái)隨著各國(guó)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交往日益加深才逐漸形成的，在此之前，全球體系是由若干互不聯(lián)系的區(qū)域性秩序組成的。倒推六百年，世界還是三大區(qū)域性秩序并存的全球體系，即中國(guó)主導(dǎo)的東亞秩序、奧斯曼帝國(guó)主導(dǎo)的橫跨亞歐大陸秩序和歐洲國(guó)家秩序。還有，中國(guó)是人口、面積、體量都位居世界前列的巨型國(guó)家，它的一舉一動(dòng)本來(lái)就具有世界性的意義，更何況近十多年來(lái)中國(guó)一直是世界經(jīng)濟(jì)的新引擎，其對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率至今還高達(dá)30%。

正是沿著這樣敘述邏輯，本書(shū)提出了中國(guó)應(yīng)成為新領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家的使命。黨的十八大召開(kāi)后，以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央及時(shí)發(fā)出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的號(hào)召。“中國(guó)夢(mèng)”是一個(gè)極具民族凝聚力的口號(hào)，需要加以具體化，給予很好的定位。本書(shū)圍繞著如何建設(shè)新領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”做了很好的解讀，提出了許多發(fā)人深思的問(wèn)題，也有不少新的見(jiàn)解。

第一，基于對(duì)世界發(fā)生的深刻變化及未來(lái)走勢(shì)的研判，作者提出中國(guó)成為新領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家并不是取美國(guó)和西方國(guó)家而代之的零和博弈，而是主張共同領(lǐng)導(dǎo)、走出霸權(quán)體制，開(kāi)創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)模式、領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)范和領(lǐng)導(dǎo)準(zhǔn)則，因?yàn)槭澜缫呀?jīng)進(jìn)入“去單極化”的時(shí)代，所謂“美國(guó)之后，再無(wú)帝國(guó)”。作者還指出領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家應(yīng)該是一個(gè)國(guó)家群體，中國(guó)只是世界多個(gè)領(lǐng)導(dǎo)性力量中的一個(gè)，不排斥其他國(guó)家也扮演全球領(lǐng)導(dǎo)角色，所以不僅要學(xué)會(huì)與美國(guó)打交道，還要善于與歐洲以及俄羅斯、印度、巴西等國(guó)做“同事”。作者關(guān)于中國(guó)成為新領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家的這番界定無(wú)疑與“霸權(quán)”劃清了界限，也有利于消除一些國(guó)家對(duì)“中國(guó)威脅論”的疑慮。

第二，中國(guó)如何扮演領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家的角色，涉及到中國(guó)在國(guó)際體系中的定位，這是世界各國(guó)特別關(guān)注的問(wèn)題。作者從中國(guó)擁有的五種身份（有自身歷史傳統(tǒng)的文明古國(guó)、地緣上的亞洲國(guó)家、非西方后發(fā)經(jīng)濟(jì)體、大國(guó)群體的組成成員、經(jīng)濟(jì)全球化的積極參與者）出發(fā)，提出中國(guó)作為新領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家在當(dāng)今國(guó)際體系中應(yīng)起的作用：（1）從地緣環(huán)境說(shuō)，作為亞洲國(guó)家，中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作用和國(guó)際責(zé)任首先還是要在鄰近的國(guó)際場(chǎng)域展開(kāi)；（2）作為發(fā)展中國(guó)家，要在第三世界的范圍內(nèi)承擔(dān)更大的責(zé)任；（3）作為大國(guó)體系中的一員，需要扮演一般性大國(guó)的角色，在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)或其他國(guó)際組織框架內(nèi)與其他大國(guó)協(xié)調(diào)共處，捍衛(wèi)國(guó)際正義，維護(hù)國(guó)際和平與穩(wěn)定；（4）作為全球性國(guó)家，中國(guó)需要廣泛參與全球事務(wù)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化等多樣化的領(lǐng)域發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，維護(hù)全球和平安寧，促進(jìn)普遍性的公平正義。在此基礎(chǔ)上，作者提出由于中國(guó)所具有的多元國(guó)際身份，還應(yīng)該成為“兩個(gè)世界”的協(xié)調(diào)者，要在發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家之間起到中間人的作用，平衡兩者間不同的主張與需求。

第三，中國(guó)作為新興大國(guó)，如何處理與守成大國(guó)美國(guó)的關(guān)系，這是當(dāng)今世界最為關(guān)注的一對(duì)雙邊關(guān)系。目前在西方國(guó)家的輿論場(chǎng)中，中國(guó)的興起被描述成“規(guī)則破壞者”，打破了以往的國(guó)際平衡，以至美國(guó)一再嚷嚷著要進(jìn)行亞太再平衡。本書(shū)作者認(rèn)為，在今天的世界上確實(shí)存在著不平衡的狀態(tài)，而這恰恰是守成大國(guó)造成的。比如，守成大國(guó)負(fù)擔(dān)國(guó)際責(zé)任的能力已大大降低、行為也大為減少，但仍死守對(duì)世界經(jīng)濟(jì)、政治事務(wù)的主宰，并意圖尋求絕對(duì)安全；而新興國(guó)家對(duì)國(guó)際事務(wù)擔(dān)責(zé)日多，國(guó)際授權(quán)卻未見(jiàn)增長(zhǎng)，卻仍備受傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)的非難。又如，當(dāng)守成大國(guó)聲稱要維護(hù)國(guó)際規(guī)則的時(shí)候，恰恰是他們，現(xiàn)在成了既有秩序的破壞者。2014年烏克蘭局勢(shì)的惡化和近年來(lái)南海爭(zhēng)端的加劇，都與守成大國(guó)的煽風(fēng)點(diǎn)火密切相關(guān)。作者進(jìn)而指出，今天國(guó)際社會(huì)存在的不平衡需要破解，而所謂破解，并不是要去顛覆和取代，而是進(jìn)行改革；破解不平衡主要是做加法而非減法，不是尋求新興大國(guó)取守成大國(guó)而代之，而是新興大國(guó)要把守成大國(guó)不能負(fù)責(zé)的那些責(zé)任部分地承擔(dān)起來(lái)，與此同時(shí)，守成大國(guó)該放棄的部分權(quán)力就要放棄。作者認(rèn)為，中國(guó)作為新興大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)作用要兼顧倫理主義與歷史主義，對(duì)既有規(guī)則、秩序與守成國(guó)家的權(quán)勢(shì)，要在維護(hù)與反對(duì)中取得平衡。

第四，作為一個(gè)新領(lǐng)導(dǎo)型國(guó)家，中國(guó)當(dāng)然要參與到新的世界秩序建構(gòu)中去，不過(guò)這是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，在不同的階段，對(duì)于政治、經(jīng)濟(jì)、文化、安全各個(gè)領(lǐng)域應(yīng)有不同的參與策略。作者認(rèn)為，“在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，中國(guó)的對(duì)外戰(zhàn)略安排要把主要精力放到推動(dòng)建設(shè)以亞歐大陸為依托的新經(jīng)濟(jì)全球化體系上。其最終結(jié)果，是要形成保障中國(guó)與其他國(guó)家共同發(fā)展的‘三環(huán)’國(guó)際體系?！弊髡哌M(jìn)一步解釋到：“在中國(guó)周?chē)氖堑谝画h(huán)，即東亞、中亞和中東，東亞連結(jié)世界財(cái)源，中國(guó)與此地區(qū)內(nèi)的國(guó)家形成工業(yè)分工體系，中亞和中東連結(jié)世界資源，中國(guó)要背靠此地區(qū)內(nèi)的國(guó)家獲得穩(wěn)定的能源供應(yīng)和相當(dāng)?shù)陌踩琳?。第二環(huán)是‘亞非拉’廣大后發(fā)國(guó)家，中國(guó)與之進(jìn)行原材料和工業(yè)品交換，中國(guó)的對(duì)外援助也應(yīng)主要面向這些國(guó)家。第三環(huán)即最后一環(huán)則擴(kuò)展到以歐洲和美國(guó)為主的傳統(tǒng)工業(yè)化國(guó)家，中國(guó)與之進(jìn)行工業(yè)品和技術(shù)交換。”作者還主張以這“三環(huán)”結(jié)構(gòu)來(lái)安排外交工作的輕重緩急和前后左右，這意味著中國(guó)有必要調(diào)整對(duì)外交往的方向和內(nèi)容：先從東亞做起，進(jìn)一步推進(jìn)東亞經(jīng)濟(jì)一體化，提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)整合水平，形成東亞經(jīng)濟(jì)共同體；以“絲綢之路”連結(jié)亞非歐，推動(dòng)亞洲與非洲、歐洲形成更密切的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系，改進(jìn)政治和安全關(guān)系；以共有、共生、共治的理念，建設(shè)促進(jìn)中美合作的多邊機(jī)制，致力于建立積極、建設(shè)性的新型大國(guó)關(guān)系。作者的這些構(gòu)想是對(duì)以習(xí)近平為總書(shū)記的黨中央提出并實(shí)施的“一帶一路”、成立亞投行和金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、強(qiáng)化中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系、推動(dòng)中印形成戰(zhàn)略互信、促進(jìn)中國(guó)－東盟關(guān)系更上一層樓、建設(shè)中美新型大國(guó)關(guān)系等戰(zhàn)略決策的具體解讀。順便說(shuō)一句，以往中國(guó)外交優(yōu)先順序的安排，某種程度上是在適應(yīng)西方尤其是美國(guó)外交所作出調(diào)整。改革開(kāi)放之初，美國(guó)和中國(guó)在制衡蘇聯(lián)霸權(quán)上有共同利益，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)也優(yōu)先向西方開(kāi)放。如今美國(guó)明確把中國(guó)作為主要競(jìng)爭(zhēng)者，并在東海、南海制造緊張局勢(shì)，建立排除中國(guó)的貿(mào)易圈，中國(guó)當(dāng)然有必要應(yīng)對(duì)美國(guó)的挑戰(zhàn)，聯(lián)合亞洲、歐洲、拉美國(guó)家，改革世界經(jīng)濟(jì)秩序，構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)全球化體系。只有這樣，才能促使美國(guó)內(nèi)部的現(xiàn)實(shí)主義力量改變美國(guó)傳統(tǒng)的冷戰(zhàn)思維，承認(rèn)新的國(guó)際現(xiàn)實(shí)。中國(guó)未來(lái)的對(duì)外戰(zhàn)略選擇當(dāng)然是與世界互動(dòng)的結(jié)果。