招生方面，現(xiàn)在的新高考改革，一大重要的調(diào)整就是采用“院校專業(yè)組”的方式，取代了過去大學(xué)志愿的模式。新高考考生的每一個志愿，必須同時(shí)填寫大學(xué)、專業(yè)。另一項(xiàng)重大改革是要在高二進(jìn)行選科，不但要確定自己學(xué)文學(xué)理，還要對其他四個科目進(jìn)行選擇，而選科也將決定未來所能報(bào)考的專業(yè)。

因此，新高考改革將“專業(yè)”提高到了一個前所未有的重要程度，甚至要求考生在報(bào)考之前，最好有比較清晰的專業(yè)意愿。這也徹底改變了舊高考時(shí)代按大學(xué)排名從高往下捋的報(bào)考邏輯。所以，一個專業(yè)哪些大學(xué)算是名校，這次“雙一流”名單給出了明確的答案。這也將很大程度上影響未來的招生。

新高考改革，引導(dǎo)考生注重選擇大學(xué)的同時(shí)選擇理想的專業(yè)；“雙一流”建設(shè)，引導(dǎo)大學(xué)注重優(yōu)勢學(xué)科建設(shè)。兩者結(jié)合起來，將更會促進(jìn)具有志趣的優(yōu)質(zhì)生源向優(yōu)質(zhì)的大學(xué)學(xué)科聚集，把好鋼用到刀刃上。

就業(yè)方面，第二輪“雙一流”名單的確定將使得用人單位不必再區(qū)分“一流大學(xué)非一流專業(yè)”這種情況。其實(shí)，很多行業(yè)都有自己的“圈中名?！?，比如財(cái)經(jīng)類的“五財(cái)一貿(mào)”，政法類的“五院四系”，建筑類的“老八?！?，軍工類的“國防七子”。這些分類本身就是一種變相的“雙一流”。

如今，一個專業(yè)一流與非一流一目了然。未來諸如公務(wù)員考試，事業(yè)編考試、直招軍官考試等，都可以有明確依據(jù)。從此，學(xué)科“雙一流”將成為就業(yè)市場上一道代替“985/211”的標(biāo)準(zhǔn)，也將成為考生、在校生、畢業(yè)生新的學(xué)歷標(biāo)簽。

地域不平衡，仍是高等教育頑疾

在公眾為哪些強(qiáng)校沒有上“雙一流”名單爭論的同時(shí)，另一個更大的熱議話題便是“雙一流”大學(xué)分布的不平衡性。

根據(jù)網(wǎng)絡(luò)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，學(xué)科數(shù)量上，北京、上海兩個直轄市以絕對優(yōu)勢領(lǐng)跑，江蘇、湖北、浙江、廣東、陜西，緊隨其后。其中湖北省的“雙一流”大學(xué)數(shù)量雖然僅為7個，但是學(xué)科數(shù)量反超了廣東、四川。而浙江大學(xué)則憑借一己之力將浙江省送入前五名。

在大學(xué)數(shù)量上，廣東可謂是最為亮眼，由5所增加到8所。廣州、深圳都有高校新晉。這也與廣東省近年來不斷進(jìn)行教育改革、完善大學(xué)建設(shè)梯隊(duì)密切相關(guān)。山西省在被視為“高教洼地”的情況下，一直不懈努力，新增一所一流高校，2個一流學(xué)科。而西部地區(qū)的高等教育資源則不那么樂觀。在第二輪的新增名單中，西部高校的表現(xiàn)不突出，未有新增高校，反倒是五大自治區(qū)的5所高校集體上了警告名單。

筆者根據(jù)第二輪“雙一流”大學(xué)數(shù)量和人口的比值作為指數(shù)，進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)。由此地圖可以看出，顏色最深、每億人平均一流大學(xué)數(shù)量最高的就是北京、上海、天津三大直轄市。東南沿海地區(qū)和長江流域（除江西）指數(shù)普遍較高。而指數(shù)最低的幾個省份集中在了華北和西南地區(qū)。這也與中國人均GDP的分布情況大致相同：

其實(shí)，2021年兩院院士增補(bǔ)也是類似的情況。一貫是科研成果集中展示的“三大獎”近年來在東西部的差距越來越大，尤其是國家提倡成果產(chǎn)業(yè)化的導(dǎo)向之后，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合更好的東部地區(qū)更加具有優(yōu)勢。

事實(shí)上，中國高等教育資源的不平衡，由來已久。甚至可以說，從來就沒有平衡過。特別是近十年來，隨著師資流動的加快，科研資源的聚集，高教資源的不平衡困局更難打破。在第二輪名單中高歌猛進(jìn)的省份，也基本是在前幾年搶人大戰(zhàn)中表現(xiàn)活躍的省份。高等教育資源落后的省份，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型上也同樣面臨壓力。

內(nèi)憂未平，還有“外患”。近年來，高等教育的發(fā)展已經(jīng)成為了很多省份在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中的新發(fā)力點(diǎn)。這些地區(qū)的高校挖人力氣之大，花樣百出。據(jù)報(bào)道，廣東省某重點(diǎn)大學(xué)招聘“長江學(xué)者”特聘教授的年薪為50 萬元起，并會提供200 萬元購房補(bǔ)貼和安家費(fèi)；科研配套經(jīng)費(fèi)理工醫(yī)科類不低于500 萬元，人文社會科學(xué)類不低于100 萬元。

另外，“青年千人計(jì)劃”等高層次人才年薪30萬元起；另提供100萬元購房補(bǔ)貼和安家費(fèi)，科研經(jīng)費(fèi)理工醫(yī)科類不低于150 萬元，人文社會科學(xué)類不低于50 萬元……為擁有一流師資、一流人才，此類東部高校向中西部及東北地區(qū)拋“橄欖枝”的現(xiàn)象比比皆是，搶挖人才大戰(zhàn)如火如荼。

在這里呢，就要提到一個叫做學(xué)術(shù)軟環(huán)境的概念。薪酬收入只是一方面，事業(yè)發(fā)展平臺才是關(guān)鍵。

當(dāng)代中國高校教師職業(yè)生涯“項(xiàng)目—職稱—帽子—獎項(xiàng)”的發(fā)展閉環(huán)已經(jīng)形成。要想有好發(fā)展，必須承擔(dān)重要項(xiàng)目，而國家的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目資源、產(chǎn)業(yè)資源，都在向發(fā)達(dá)地區(qū)聚集。來自政府、產(chǎn)業(yè)界，甚至資本的多重加持，更加靈活的管理方式，更加國際化開放的學(xué)術(shù)交流，形成了對于高端人才的巨大虹吸。而發(fā)達(dá)城市優(yōu)質(zhì)的子女教育、醫(yī)療和養(yǎng)老條件都加大了對高端人才的吸引力。在這樣一套組合拳下，西部省份的大學(xué)想迎頭趕上，可謂是地獄難度。

教育資源的不平衡，本質(zhì)上是社會總體資源分布的不平衡。解決教育資源不平衡的問題，不僅僅是解決教育的問題、學(xué)科建設(shè)的問題，而是要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題。面對這種地區(qū)分布不平衡，在去年12月，教育部就召開新聞發(fā)布會，對振興中西部高等教育情況進(jìn)行介紹。會上提到，下一步教育部將實(shí)施新時(shí)代振興中西部高等教育攻堅(jiān)行動，全面提升中西部高等教育發(fā)展水平，促進(jìn)中西部高等教育高質(zhì)量發(fā)展。

不得不承認(rèn)，在未來相當(dāng)長的時(shí)期內(nèi)，東中西部高等教育資源的分布不平衡會一直存在，如何解決這一頑疾，還需要堅(jiān)持不懈的努力。