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貝淡寧:“賢能政治”比西式民主選舉更適合中國(guó)
關(guān)鍵字: 中國(guó)反腐貝淡寧賢能政治貝淡寧中國(guó)模式儒家文化腐敗道德美國(guó)大選第三次辯論美國(guó)總統(tǒng)希拉里特朗普特朗普侮辱女性言論【受訪/加拿大政治學(xué)家、前清華大學(xué)政治哲學(xué)教授貝淡寧;采訪/觀察者網(wǎng) 李泠】
【2016年9月,《賢能政治》中文版終于面世,其與英文版的推出相隔一年有余。
《賢能政治》是貝淡寧教授在中國(guó)12年教學(xué)、生活的親身經(jīng)歷的直接產(chǎn)物。書(shū)中,貝淡寧教授提出,在中國(guó),“下層民主,中層實(shí)驗(yàn),高層尚賢”的政治發(fā)展模式可成為選舉民主制的一種替代選擇。也因此,其不斷被西方讀者質(zhì)疑是在攻擊和貶低“民主”,為中國(guó)現(xiàn)狀作辯護(hù)。
觀察者網(wǎng)此前曾獲權(quán)刊載新書(shū)部分章節(jié)。今年10月,貝淡寧教授抵滬,接受了觀察者網(wǎng)的采訪。采訪中,貝淡寧教授在介紹新書(shū)之余,還就“中國(guó)為何如此重視反腐”、“官員和商人應(yīng)如何相處”、“美國(guó)民眾如何看待希拉里和特朗普互掐”、“為何女性要在高層領(lǐng)導(dǎo)中占有一定比例”等問(wèn)題分享了自己獨(dú)到的見(jiàn)解?!?
貝淡寧教授
觀察者網(wǎng):書(shū)完成后,您是否仍繼續(xù)關(guān)注中國(guó)的反腐運(yùn)動(dòng)?您認(rèn)為中國(guó)為何如此關(guān)注腐敗問(wèn)題?
貝淡寧:有,有關(guān)注。至于中國(guó)現(xiàn)在為什么這么關(guān)注反腐問(wèn)題,我覺(jué)得跟“賢能政治”的價(jià)值觀有關(guān)系。因?yàn)橘t能政治是中國(guó)政治合法性來(lái)源的一部分,而腐敗會(huì)讓這一合法性受損。
中國(guó)人認(rèn)為,我們的政治領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該是有能力、有道德的,也就是“賢”的意思。而道德的最基本要求是不腐敗。如果領(lǐng)導(dǎo)腐敗,會(huì)被認(rèn)為是政治體制有問(wèn)題。這方面跟民主選舉不一樣。民主選舉中,如果領(lǐng)導(dǎo)腐敗,選民可以選擇其他的領(lǐng)導(dǎo)。這不一定能解決腐敗問(wèn)題,但不是政治合法性的問(wèn)題。而在中國(guó),如果不解決腐敗問(wèn)題,會(huì)影響整個(gè)政治制度。
此外,我們看歷史也是這樣的。比如說(shuō),為什么共產(chǎn)黨和國(guó)民黨對(duì)戰(zhàn),最終是共產(chǎn)黨獲勝?有很多原因,但其中最重要的一個(gè)原因是共產(chǎn)黨沒(méi)那么腐敗。為什么明朝崩潰、清朝崩潰?也都跟腐敗有關(guān)系。因此從底層民眾到高層領(lǐng)導(dǎo)都明白,腐敗問(wèn)題非常嚴(yán)峻。
觀察者網(wǎng):一部分中國(guó)人也有不同觀點(diǎn),如某經(jīng)濟(jì)學(xué)者就指出,中國(guó)是人情社會(huì),難以對(duì)腐敗做到“零容忍”,所以提議允許適當(dāng)?shù)母瘮 D绾慰创?/strong>
貝淡寧:這跟儒家文化有關(guān)系。韓國(guó)人也受到儒家文化的影響,他們也有相同的問(wèn)題。而他們是用什么政策來(lái)解決這些問(wèn)題的呢?比如他們不允許官員跟做生意的人一起打高爾夫,或出規(guī)定,要求一起吃飯限制在一定的金額內(nèi)。
雖然可以用這些政策解決問(wèn)題,但另一方面,我們也不能要求太高。如果官員不被允許跟不同的人一起吃飯、不能和他人去卡拉OK,這就太過(guò)分了。儒家很重視“禮樂(lè)”,“樂(lè)”包括唱歌?!岸Y樂(lè)”的社會(huì)我們要恢復(fù)一點(diǎn)點(diǎn),如果完全按照理性的規(guī)則來(lái)考慮所有的問(wèn)題,也不好玩。所以,我們要保留這些關(guān)系,不要完全破壞已經(jīng)形成的人情社會(huì),但也要注意減少不好的影響。
觀察者網(wǎng):您在書(shū)里和訪談中都推崇用道德來(lái)約束官員。您認(rèn)為自律和他律,哪種對(duì)官員的行為更有約束力?
貝淡寧:道德很重要,但不是唯一的方式。中國(guó)有兩個(gè)比較主流的政治文化,一是儒家,二是法家。如果問(wèn)題很重要,需要盡快解決,這方面法家更有效。我估計(jì)反腐的方式,開(kāi)始時(shí)更偏法家。新加坡也是這樣,先用法家的方式,再慢慢改變大家的思想,改變已有的文化。
很多人說(shuō),“先禮后兵”,其實(shí)應(yīng)該是“先兵后禮”。要短期見(jiàn)效,可以采取法家的手段,但論長(zhǎng)期影響,則需要更改文化,這方面儒家有很大的作用。
對(duì)于怎么培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo),我認(rèn)為儒家這方面的資源很豐富,所以可以讓官員多讀一些儒學(xué)經(jīng)典。官員不一定需要達(dá)到“君子”的要求,但至少要考慮不腐敗。儒家說(shuō)“慎獨(dú)”,法律沒(méi)有清楚規(guī)范,沒(méi)有人監(jiān)督我的時(shí)候,我仍不會(huì)為了自己或家庭濫用國(guó)家的資源。這個(gè)不是太高的要求,可以做到。
就我了解,現(xiàn)實(shí)中官員的想法已經(jīng)有一些變化了。我去過(guò)很多地方,三年前,大部分的官員會(huì)考慮“我是不是應(yīng)該買(mǎi)最貴的酒”,現(xiàn)在思想上有了變化,會(huì)擔(dān)心受到懲罰。新加坡也是如此。我在新加坡呆過(guò)幾年。上世紀(jì)六七十年代,新加坡特別腐敗。現(xiàn)在新加坡官員的思想已經(jīng)改變了,覺(jué)得腐敗是不好的東西。
其實(shí)中國(guó)那么大,我們無(wú)法想象沒(méi)有一丁點(diǎn)腐敗,但我們至少可以想象,大部分官員會(huì)限制自己,會(huì)考慮應(yīng)不應(yīng)該濫用國(guó)家的資源。這個(gè)我覺(jué)得要求沒(méi)有那么高。
觀察者網(wǎng):在新加坡,李光耀家族掌控國(guó)家政經(jīng)大權(quán),有時(shí)可能難以避免家族利益與國(guó)家利益相沖突。這點(diǎn)與您對(duì)“賢能”的要求是否有沖突?
貝淡寧:新加坡也有事物不是李光耀一人說(shuō)了算的。對(duì)于選賢,他們有成熟的衡量體系,比如要求學(xué)術(shù)水平高,也會(huì)用多種方法考察官員領(lǐng)導(dǎo)的道德水平。雖然沒(méi)有公開(kāi)討論他們的手段,但總之不全是領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)了算。此外,他們跟香港一樣,有獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。我希望中國(guó)將來(lái)也可以學(xué)習(xí)這點(diǎn),有獨(dú)立的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)監(jiān)察誰(shuí)腐敗誰(shuí)不腐敗。
新加坡貪污調(diào)查局
觀察者網(wǎng):西方民眾對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)在道德層面都有哪些要求?與中國(guó)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的道德要求有無(wú)哪些區(qū)別?
貝淡寧:西方民眾對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)的道德要求一般來(lái)說(shuō)沒(méi)那么高,他們最重視的是自己有選擇領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。至于領(lǐng)導(dǎo)是不是腐敗,有沒(méi)有能力,不是那么重要。
而中國(guó)老百姓對(duì)政治領(lǐng)導(dǎo)最大的要求是,希望他們能為人民服務(wù)。領(lǐng)導(dǎo)腐敗,老百姓肯定會(huì)有意見(jiàn),對(duì)不對(duì)?在一些國(guó)家,如印尼、印度,他們?cè)诤芏喾矫姹戎袊?guó)更腐敗,但社會(huì)影響沒(méi)那么大。可中國(guó)人覺(jué)得,領(lǐng)導(dǎo)一腐敗,他們就不會(huì)為人民服務(wù)。中國(guó)人這么關(guān)注腐敗的問(wèn)題,也跟這些要求有關(guān)系。
觀察者網(wǎng):但美國(guó)大選中似乎也有不少“道德”因素,第三次總統(tǒng)辯論前,特朗普和希拉里就對(duì)待女性議題互掐,您認(rèn)為他們先前的行為、言論會(huì)影響最終選舉結(jié)果嗎?
貝淡寧:會(huì)影響的。美國(guó)人也有底線,比如認(rèn)為不應(yīng)該暴力虐待女性。如果發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人這樣,民眾對(duì)他們的評(píng)價(jià)會(huì)有變化。至于底線之上的其他道德,可能就沒(méi)有那么重要了。
中國(guó)人重視“孝”,如果領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的父母不好,民眾會(huì)質(zhì)疑他們是否可以推廣這種愛(ài);而在美國(guó)或其他西方國(guó)家,孝的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)那么重要。
什么是道德?在不同國(guó)家或地方,道德的內(nèi)涵不一樣。再比如,總統(tǒng)有“二奶”,有些人會(huì)覺(jué)得不是什么很?chē)?yán)重的問(wèn)題,法國(guó)人更是這樣。
美國(guó)第三次總統(tǒng)大選辯論
- 原標(biāo)題:貝淡寧:“賢能政治”比西式民主選舉更適合中國(guó) 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
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