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左千戶:美國(guó)寧可“朝令夕改”,也不參考中國(guó)的先進(jìn)方法
最后更新: 2025-04-04 12:44:37在派送速度上,由于電商平臺(tái)的快遞是從境內(nèi)啟運(yùn)直接進(jìn)入國(guó)內(nèi),順豐、四通一達(dá)的快遞網(wǎng)絡(luò)派送時(shí)間2-4天,跟國(guó)內(nèi)電商速度基本持平,而代購(gòu)從國(guó)外寄出的郵包經(jīng)常超過(guò)10天。電商平臺(tái)網(wǎng)購(gòu)人民幣500元以下的產(chǎn)品免稅,超過(guò)部分繳納行郵稅,完全陽(yáng)光化合規(guī)。海關(guān)系統(tǒng)通過(guò)電子口岸接入電商平臺(tái)的倉(cāng)儲(chǔ)銷售支付系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管,電子化繳稅。對(duì)于消費(fèi)者來(lái)說(shuō),電商平臺(tái)也比私人代購(gòu)的信譽(yù)保障具備優(yōu)勢(shì)。
專門銷售進(jìn)口產(chǎn)品的網(wǎng)易考拉、天貓國(guó)際、京東全球購(gòu)和一些專注母嬰用品的小平臺(tái)開(kāi)始爆發(fā)。在網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷方面,阿里巴巴、京東等平臺(tái)除了常規(guī)的宣傳推廣外,還依靠雄厚資金擴(kuò)大市場(chǎng)占有率而進(jìn)行低價(jià)銷售,甚至低于成本價(jià)。在政策支持和自身優(yōu)勢(shì)下,這些平臺(tái)迅速替代了私人代購(gòu),而海關(guān)對(duì)這些平臺(tái)的監(jiān)管就比較容易。
在進(jìn)口跨境電商的數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模后,中國(guó)開(kāi)始解決稅款問(wèn)題。
2016年4月8日,中國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)推出“四八新政”,主要內(nèi)容是取消了500元以下免稅額度和行郵稅計(jì)算方式。改征關(guān)稅、增值稅和消費(fèi)稅(計(jì)稅方式跟貨物進(jìn)口有區(qū)別,無(wú)法直接比較)。另外包括推出正面清單,明確進(jìn)口消費(fèi)品的適用范圍和一些其他規(guī)定。
對(duì)于“四八新政”的實(shí)施,中國(guó)海關(guān)、電子口岸等機(jī)構(gòu)做了相當(dāng)多的準(zhǔn)備。在“四八新政”頒布前半年,業(yè)內(nèi)就已經(jīng)做出了政策即將調(diào)整的判斷。各個(gè)平臺(tái)的技術(shù)保障、運(yùn)營(yíng)、客服、關(guān)務(wù)等部門都針對(duì)即將到來(lái)的政策調(diào)整做了預(yù)案。
合理應(yīng)對(duì)
應(yīng)對(duì)包裹數(shù)量激增的關(guān)鍵,在于將電商包裹和私人包裹分開(kāi),主要是監(jiān)管好產(chǎn)生大量包裹的電商平臺(tái)。
當(dāng)初,中國(guó)海關(guān)面對(duì)市場(chǎng)上多數(shù)是小代購(gòu),沒(méi)有大型電商平臺(tái)的問(wèn)題,通過(guò)政策引導(dǎo)規(guī)范了市場(chǎng),并利用一兩年的時(shí)間,通過(guò)大型電商平臺(tái)集中管理等方式解決了問(wèn)題。
而美國(guó)進(jìn)境包裹主要是通過(guò)亞馬遜、Temu、Shein和TikTok商城等平臺(tái),技術(shù)條件也具備,只要把中國(guó)海關(guān)的管理方式借鑒一下即可。
比如,通過(guò)約談大型電商平臺(tái),促使郵政行業(yè)做好準(zhǔn)備,拿出整體規(guī)劃就能應(yīng)對(duì)。
但即便擁有這么好的條件,美國(guó)政府還是對(duì)行業(yè)進(jìn)行倉(cāng)促的“一刀切”,致使相關(guān)部門沒(méi)有時(shí)間部署、準(zhǔn)備,出現(xiàn)行政命令的“朝令夕改”。
中國(guó)的電商平臺(tái)非常注重合規(guī)化經(jīng)營(yíng),阿里巴巴、京東、拼多多等都具備在不同國(guó)家經(jīng)營(yíng)的合規(guī)化經(jīng)驗(yàn),比如隸屬于阿里巴巴的菜鳥(niǎo),目前已經(jīng)接入了80多個(gè)國(guó)家的法規(guī)庫(kù),自動(dòng)更新預(yù)警清單并攔截高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品,并通過(guò)人工智能工具的應(yīng)用,利用商品圖片自動(dòng)生成進(jìn)境申報(bào)的海關(guān)稅號(hào),規(guī)避申報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
此外,中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)也通過(guò)政策引導(dǎo),使電商平臺(tái)通過(guò)海外倉(cāng)等合規(guī)方式進(jìn)行貿(mào)易活動(dòng)。中國(guó)國(guó)家稅務(wù)總局在2025年1月27日公布跨境電商出口海外倉(cāng)實(shí)行“離境即退稅”政策,海關(guān)監(jiān)管代碼為“9810”。
然而美國(guó)相關(guān)部門并不能合理利用及借鑒國(guó)際社會(huì)一些相對(duì)有效的管理經(jīng)驗(yàn),致使其內(nèi)部監(jiān)管陷入不同程度的僵局及尷尬處境。
隨著跨境電商行業(yè)的不斷發(fā)展,海外倉(cāng)模式將繼續(xù)發(fā)揮重要作用。企業(yè)需要不斷提升自身的供應(yīng)鏈管理和物流配送能力,以應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí),政府也需要繼續(xù)優(yōu)化政策支持,為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境。
所以我們需要主動(dòng)改變思路。中國(guó)的出海企業(yè)要因地制宜、靈活變通,以最大積極性主動(dòng)適應(yīng)所在國(guó)的監(jiān)管法規(guī),并且善于利用法律來(lái)維護(hù)自己的合法權(quán)益;此外,中國(guó)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以加強(qiáng)與國(guó)際同行的交流,對(duì)外介紹自己的有效管理經(jīng)驗(yàn),以幫助國(guó)際同行提高監(jiān)管水平,從而在不同維度為中國(guó)的出海企業(yè)保駕護(hù)航。
- 原標(biāo)題:“郵政小包”帶來(lái)的監(jiān)管困擾 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 李泠 
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