又一條跨境鐵路開通

在我國與鄰國接壤的陸上邊界線中，最長的就是中蒙邊界，達(dá)到近4700公里，這為兩國交流及經(jīng)貿(mào)往來提供了便利條件，給未來深化合作提供了巨大潛能。在鐘飛騰看來，兩國在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源貿(mào)易往來、綠色發(fā)展乃至治國理政等方面的協(xié)作大有可為。

中國一直以來都是蒙古對(duì)外出口的重要市場。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2021年中蒙雙邊貿(mào)易額達(dá)到100億美元；中國已連續(xù)18年是蒙古第一大投資來源國和貿(mào)易伙伴國；中蒙貿(mào)易總額占蒙古對(duì)外貿(mào)易總額的60%以上，兩國經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)，尤其在礦產(chǎn)資源、勞動(dòng)力和技術(shù)等方面形成良好的供需關(guān)系。

2022年9月4日，北京，參觀者在服貿(mào)會(huì)首鋼園蒙古國展區(qū)了解產(chǎn)品。（IC Photo）

蒙古海關(guān)總局通報(bào)稱，在2022年的前五個(gè)月，蒙古100%的鉛精礦、鐵礦石、銅礦粉和鋅精礦，以及87.5%的煤炭出口到中國，蒙古共向全球的56個(gè)國家出口商品，其中，中國占比達(dá)81.4%。

鐘飛騰表示，近些年中澳關(guān)系陷入低谷后，我國煤炭進(jìn)口出現(xiàn)了方向性的變化，蒙古成為我國最大也是最主要的煤炭進(jìn)口來源地。截至9月21日，甘其毛都口岸累計(jì)完成蒙古煤炭進(jìn)口1003.53萬噸，同比大增138.32%。

“中蒙要發(fā)揮好、挖掘好陸地連接的優(yōu)勢。”鐘飛騰注意到，兩國今年8月同意加強(qiáng)邊境合作，推動(dòng)口岸能開盡開，鐵路公路應(yīng)聯(lián)盡聯(lián)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，雙方還簽署了甘其毛都口岸跨境鐵路接軌方案備忘錄。本次《聯(lián)合聲明》再度提及，中方將在過境運(yùn)輸、出海通道等方面繼續(xù)給予蒙方支持，協(xié)助蒙方確保重要國計(jì)民生物資進(jìn)口；兩國還將加快推動(dòng)中蒙鐵路、公路、口岸等基礎(chǔ)設(shè)施和礦能資源大項(xiàng)目合作。

隨著中蒙經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益緊密，通往中國的鐵路運(yùn)輸通道成為近年來蒙古主要建設(shè)方向。就在11月25日，蒙古開通一條通往中國的新鐵路——宗巴彥-杭吉鐵路，這是蒙古1956年建設(shè)扎門烏德-二連鐵路后，時(shí)隔66年向中國方向鋪設(shè)的第二條鐵路運(yùn)輸通道。這條鐵路將把大宗商品從包括奧尤陶勒蓋金銅礦（OT礦）在內(nèi)的一些礦山運(yùn)送到中國。奧尤陶勒蓋金銅礦是世界上已知最大的金銅礦床之一，初步探明銅儲(chǔ)量為3110萬噸、黃金儲(chǔ)量為1328噸，距離中國邊界不足100公里。

2022年11月25日，蒙古國總理奧云額爾登在杭吉口岸鐵路通車儀式致辭。圖片來源：蒙古國政府官網(wǎng)

“兩國的跨境鐵路協(xié)議值得關(guān)注?！辩婏w騰回憶，從前中蒙邊境蒙古一側(cè)有大約二三十公里沒有連接鐵路，蒙古對(duì)華出口的煤炭等礦產(chǎn)不得不中途卸下，轉(zhuǎn)成公路運(yùn)輸，極大增加了成本。

“所以隨著通關(guān)能力互聯(lián)互通水平的提升，我相信蒙古的資源礦產(chǎn)對(duì)華出口會(huì)進(jìn)一步加強(qiáng)?！辩婏w騰說。

英國《金融時(shí)報(bào)》25日稱，在經(jīng)歷近3年疫情之后，中蒙跨境貿(mào)易終于正在接近疫情前的水平。報(bào)道引述蒙古總理奧云額爾登的話說，“目前每天平均有1300節(jié)大宗商品車廂離開蒙古邊境”，“2019年這一數(shù)字為1500節(jié)?！?

取經(jīng)“中國式現(xiàn)代化”

除了貿(mào)易，對(duì)華合作能帶給蒙古的還有很多。

蒙古是世界上面積第二大的內(nèi)陸國家，約156萬平方公里。“他們面積跟我們的新疆差不多。”鐘飛騰說，就是這么大的國家，人口卻非常少，僅有300多萬，而且接近一半的人口集中在首都烏蘭巴托。人口分布失衡，基礎(chǔ)設(shè)施落后，嚴(yán)重拖累了蒙古家發(fā)展。

“中國強(qiáng)大的基建能力，有助于激活蒙古的資源潛能?！辩婏w騰強(qiáng)調(diào)，蒙古境內(nèi)的煤炭、水電等資源能源豐富，要想把這些資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的發(fā)展優(yōu)勢，離不開完善的基建——這是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)起飛的必要條件，而中國在這方面擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。

外交部發(fā)言人汪文斌在8月9日的例行記者會(huì)上提到，中蒙同意協(xié)調(diào)推進(jìn)額爾登布仁水電站項(xiàng)目，加快解決蒙西部百姓用電問題。支持棚戶區(qū)改造、污水處理廠、肉制品加工廠等民生項(xiàng)目盡快落地，更好惠及蒙方人民。

蒙古總理奧云額爾登曾表示，如果不清除口岸障礙，打通交通運(yùn)輸?shù)年P(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，蒙古就無法實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。蒙古必須盡快將口岸用公路、鐵路、高速公路連接起來，并將航空運(yùn)輸業(yè)提升到新水平。

2019年7月，由中鐵四局承建的蒙古國烏拉巴托機(jī)場高速公路順利移交給蒙古國政府，這也是蒙古國有史以來第一條高速公路。（中大機(jī)械網(wǎng)站）

“我們能夠幫他們完善道路、水電等交通和能源基建設(shè)施。”鐘飛騰特別提到，中國在幫助其他發(fā)展中國家發(fā)展方面，同很多發(fā)達(dá)國家是不一樣的。“盡管存在一些誤解中國的言論，但中國并不會(huì)像歷史上的殖民主義者那樣去發(fā)展和蒙古的關(guān)系。歷史上，殖民者傾向于把某個(gè)被殖民國家，鎖定在單一經(jīng)濟(jì)作物或者資源供給國位置上。而我們幫助蒙古建設(shè)道路、電廠等交通和能源基建，對(duì)當(dāng)?shù)剌敵鲆恍┊a(chǎn)能，幫助蒙古提升自主發(fā)展能力。”

鐘飛騰認(rèn)為，基建、產(chǎn)能、資源開發(fā)、綠色產(chǎn)業(yè)等方面，都會(huì)成為中蒙務(wù)實(shí)合作推進(jìn)的幾個(gè)領(lǐng)域。只有發(fā)展了，這個(gè)國家才能保持穩(wěn)定。蒙古等周邊國家的穩(wěn)定對(duì)中國非常重要，是一個(gè)互利雙贏的過程。中蒙已經(jīng)達(dá)成在植樹造林、去荒漠化領(lǐng)域加強(qiáng)合作，這對(duì)雙方的綠色發(fā)展是很重要的。

“其實(shí)還有一點(diǎn)國外非常關(guān)注，那就是中國式現(xiàn)代化。”鐘飛騰特別提到。

去年12月，蒙古國家大呼拉爾（議會(huì)）通過“新復(fù)興政策”，被視為該國促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要舉措，旨在盡快恢復(fù)受疫情影響的國民經(jīng)濟(jì)。“新復(fù)興政策”主要包括口岸復(fù)興、能源復(fù)興、工業(yè)復(fù)興、城鄉(xiāng)復(fù)興、綠色發(fā)展復(fù)興、國家效率復(fù)興等六方面內(nèi)容。

鐘飛騰分析，蒙古有“新復(fù)興政策”，中國現(xiàn)在也在加強(qiáng)“一帶一路”規(guī)劃，兩國可以在治國理政的理念上進(jìn)行交流，對(duì)接各自的發(fā)展規(guī)劃，中國的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)對(duì)蒙古如何更好地把政策落地是有幫助的。

“從歷史上來講，只有極少數(shù)國家能夠把發(fā)展規(guī)劃從藍(lán)圖變成一個(gè)現(xiàn)實(shí)，而中國在這方面的能力是非常突出的，所以我們這種經(jīng)驗(yàn)對(duì)蒙古等國家而言無疑具有重要借鑒意義。”