韓樺：在目前進(jìn)入更為穩(wěn)定的階段之后，下一步關(guān)于阿富汗問(wèn)題的首要任務(wù)是什么？阿富汗婦女是一個(gè)熱點(diǎn)話(huà)題，一些西方國(guó)家在給阿富汗婦女提供庇護(hù)。您怎么看這個(gè)問(wèn)題？

岳曉勇：是的，我們也注意這些問(wèn)題。想要實(shí)現(xiàn)持久和平、穩(wěn)定和重建，實(shí)現(xiàn)阿問(wèn)題的政治解決，前面還有挑戰(zhàn)和困難。整體看來(lái)，我們應(yīng)該堅(jiān)定地反對(duì)霸權(quán)主義、反對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn)、反對(duì)地緣政治敘事、冷戰(zhàn)思維或強(qiáng)權(quán)政治。這不僅事關(guān)阿富汗，也事關(guān)世界和地區(qū)和平、穩(wěn)定與安全。

這也包括要解決毒品和恐怖主義問(wèn)題，使這個(gè)國(guó)家真正能夠把命運(yùn)掌握在自己手中，根據(jù)自身國(guó)情來(lái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，與周邊和地區(qū)鄰國(guó)一道實(shí)現(xiàn)重建和共同發(fā)展。在這方面，我們有很多事情要做。

你剛才提到的婦女問(wèn)題是重要的問(wèn)題，也受到廣泛關(guān)注。但這并不是阿富汗問(wèn)題的全部，也不是阿富汗問(wèn)題的核心和根源。我們應(yīng)該繼續(xù)關(guān)心阿富汗婦女，繼續(xù)注意這個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的影響，同時(shí)與國(guó)際社會(huì)一道，應(yīng)對(duì)好阿富汗最緊迫的問(wèn)題，比如貧困、饑荒、難民和恐怖主義威脅等等，支持鼓勵(lì)阿富汗恢復(fù)和發(fā)展貿(mào)易、投資和重建。

我們同時(shí)也在幫助這個(gè)國(guó)家的女性謀發(fā)展。人權(quán)不只是指政治權(quán)力和別的權(quán)力，發(fā)展權(quán)也是重要的人權(quán)。我們可以用更建設(shè)性的方式來(lái)幫助阿富汗重建，真誠(chéng)地幫助他們?nèi)ジ玫谋Ｗo(hù)人權(quán)，用平等和相互尊重的方式去交流和引導(dǎo)，使他們落實(shí)好保護(hù)和改善婦女兒童權(quán)益的承諾。

圖為阿富汗女性庇護(hù)所 新華網(wǎng)

我訪(fǎng)問(wèn)了阿富汗的鄰國(guó)和地區(qū)國(guó)家，包括諸如沙特阿拉伯、阿聯(lián)酋和卡塔爾等穆斯林國(guó)家，也訪(fǎng)問(wèn)了最大的穆斯林國(guó)家印度尼西亞。這些國(guó)家都希望發(fā)揮建設(shè)性作用，比如通過(guò)伊斯蘭合作組織，分享作為穆斯林國(guó)家的治理經(jīng)驗(yàn)，保護(hù)和改善婦女兒童的權(quán)益。

同時(shí)我認(rèn)為不應(yīng)該以這類(lèi)問(wèn)題為借口，忽略最要緊的問(wèn)題，諸如民生、人道援助、打擊恐怖主義等等。這也是為何中國(guó)一直倡導(dǎo)要幫助阿富汗實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的和平、穩(wěn)定和重建，包括促進(jìn)包容建政，溫和施政等。

中國(guó)這幾年持續(xù)為阿富汗提供人道主義援助。從2021年8月以來(lái)，中國(guó)通過(guò)海、陸、空各種方式和渠道，提供了4.7億元人民幣的緊急人道主義援助。一些援助被用來(lái)幫助阿富汗接收從巴基斯坦和伊朗返回的數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的難民回國(guó)。

我們還對(duì)98%的阿富汗進(jìn)口商品給予了零關(guān)稅政策，擴(kuò)大了松子的貿(mào)易。今年9月，習(xí)近平主席在中非合作論壇北京峰會(huì)開(kāi)幕式上宣布，中方愿單方面擴(kuò)大市場(chǎng)開(kāi)放，決定給予包括33個(gè)非洲國(guó)家在內(nèi)的所有同中國(guó)建交的最不發(fā)達(dá)國(guó)家100%稅目產(chǎn)品零關(guān)稅待遇。作為聯(lián)合國(guó)認(rèn)定的最不發(fā)達(dá)國(guó)家之一，阿富汗也享有上述優(yōu)惠政策。我們正在考慮（進(jìn)口）藏紅花，這類(lèi)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目有利于改善（阿富汗）普通人的生活，包括很多家庭婦女。這在阿富汗很受歡迎，就松子貿(mào)易一項(xiàng)，去年就達(dá)到5700萬(wàn)美元。

韓樺：那是一個(gè)大數(shù)目。

岳曉勇：阿富汗是一個(gè)松子出口國(guó)。

韓樺：對(duì)中國(guó)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，阿富汗的松子的確質(zhì)量上乘。在北京賣(mài)得挺貴，質(zhì)量好，銷(xiāo)量也很好。

岳曉勇：這也是中國(guó)和阿富汗周邊鄰國(guó)決心繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)“屯溪倡議”所做的共同努力。2022年，第三次阿富汗鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)由中國(guó)外長(zhǎng)王毅主持，在安徽屯溪召開(kāi)的，非常成功?！巴拖h”包括了70多個(gè)合作項(xiàng)目多項(xiàng)內(nèi)容，將繼續(xù)成為周邊鄰國(guó)和阿富汗之間持續(xù)合作的指導(dǎo)框架。事實(shí)上，鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)機(jī)制已經(jīng)成為幫助阿富汗實(shí)現(xiàn)和平穩(wěn)定重建的非常重要、甚至是核心的國(guó)際和地區(qū)努力機(jī)制。

中國(guó)也積極參與了其他的機(jī)制，我之前提到的聯(lián)合國(guó)多哈特使會(huì)議、莫斯科模式特使磋商會(huì)、還有中俄伊巴四國(guó)外長(zhǎng)會(huì)等，中國(guó)都有參與。實(shí)際上，一個(gè)和平、穩(wěn)定、安全、繁榮的阿富汗，將使國(guó)際社會(huì)共同受益。

韓樺：國(guó)際社會(huì)是否認(rèn)為，中國(guó)處理阿富汗問(wèn)題的外交政策有獨(dú)特之處？

岳曉勇：（中國(guó)）被廣泛認(rèn)為是一個(gè)積極因素。中國(guó)的貢獻(xiàn)已經(jīng)得到廣泛的認(rèn)可和贊賞，我們已經(jīng)成為阿富汗自主和平和重建的重要支持者。中方認(rèn)為應(yīng)該同時(shí)動(dòng)員所有周邊鄰國(guó)和本地區(qū)國(guó)家來(lái)一起努力。

同時(shí)，我們強(qiáng)烈反對(duì)霸權(quán)主義、地緣政治和強(qiáng)權(quán)政治。阿富汗問(wèn)題的政治解決符合國(guó)際社會(huì)的共同利益，一些外部國(guó)家卻采用雙重標(biāo)準(zhǔn)。美國(guó)有人說(shuō)他們之所以要從阿富汗不負(fù)責(zé)任的倉(cāng)促撤軍，是因?yàn)樗麄兿胍袊?guó)展開(kāi)戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。這是在阿富汗問(wèn)題上非常蹩腳的說(shuō)辭和錯(cuò)誤認(rèn)知。

我們不應(yīng)該用強(qiáng)權(quán)政治的舊思維來(lái)對(duì)待阿富汗問(wèn)題。就像開(kāi)頭說(shuō)的，它應(yīng)該成為國(guó)際社會(huì)共同努力構(gòu)建地區(qū)命運(yùn)共同體、鄰國(guó)命運(yùn)共同體和全人類(lèi)命運(yùn)共同體的機(jī)會(huì)和范例。

2024年8月24日在阿富汗首都喀布爾拍攝的中國(guó)十九冶集團(tuán)有限公司援建的住宅樓項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)。 新華社

韓樺：我認(rèn)為，中國(guó)的做法像是建立一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。外部發(fā)展需要政治經(jīng)濟(jì)的生態(tài)系統(tǒng)，解決阿富汗問(wèn)題也是如此。作為特使，您在處理這些挑戰(zhàn)的過(guò)程中，也像在建立一個(gè)生態(tài)系統(tǒng)。中國(guó)在其中所起的作用，就像是在外交領(lǐng)域提供韌性。

岳曉勇：是的，特使只是整個(gè)過(guò)程中一個(gè)非常小的部分。中國(guó)作為世界上負(fù)責(zé)任的大國(guó)，不僅在阿富汗，也在解決其他的國(guó)際和地區(qū)熱點(diǎn)問(wèn)題上，一貫倡導(dǎo)和平發(fā)展、團(tuán)結(jié)合作。不幸的是，這個(gè)世界總是遭到強(qiáng)權(quán)政治、雙重標(biāo)準(zhǔn)、霸權(quán)主義和單邊主義的干涉和干擾。因此我們要持續(xù)推動(dòng)地區(qū)和周邊鄰國(guó)等各方一起努力，來(lái)實(shí)現(xiàn)阿富汗的和平與重建。

韓樺：3年通常會(huì)被認(rèn)為是解決一個(gè)國(guó)際問(wèn)題的里程碑。所以3年過(guò)去了，下一步是什么？國(guó)際社會(huì)正期待中國(guó)在這個(gè)問(wèn)題上，發(fā)揮更大的建設(shè)性的作用。

岳曉勇：阿富汗是我們的鄰國(guó)，也是國(guó)際社會(huì)、本地區(qū)以及周邊鄰國(guó)中一個(gè)重要的國(guó)家，中國(guó)將會(huì)繼續(xù)秉持人類(lèi)命運(yùn)共同體和周邊鄰國(guó)命運(yùn)共同體的理念，促進(jìn)國(guó)際社會(huì)、本地區(qū)國(guó)家和周邊鄰國(guó)繼續(xù)攜手，幫助構(gòu)建本地區(qū)更好、更安全的國(guó)際環(huán)境。

我們應(yīng)該繼續(xù)讓阿富汗周邊鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)機(jī)制發(fā)揮重要作用。同時(shí)，像上海合作組織這樣的機(jī)構(gòu)，在反恐和人道援助等方面也要繼續(xù)發(fā)揮作用。

我們還應(yīng)該和阿富汗開(kāi)展更多接觸對(duì)話(huà)，加強(qiáng)提供人道援助。像您說(shuō)的，這三年，我們通過(guò)共同努力，使阿富汗避免了國(guó)家的崩潰、避免了大規(guī)模難民外流，形勢(shì)開(kāi)始向好。我們應(yīng)該繼續(xù)開(kāi)展務(wù)實(shí)合作，比如根據(jù)“屯溪倡議”和歷次鄰國(guó)外長(zhǎng)會(huì)達(dá)成的共識(shí)，加強(qiáng)地區(qū)貿(mào)易、投資，增加交流，對(duì)阿富汗致力于以經(jīng)濟(jì)為中心的政策給予積極的回應(yīng)，引導(dǎo)阿富汗分享本地區(qū)的未來(lái)，共同促進(jìn)睦鄰友誼。我們將會(huì)繼續(xù)支持上海合作組織發(fā)揮作用，支持聯(lián)合國(guó)發(fā)揮應(yīng)有的協(xié)調(diào)作用。我們要繼續(xù)反對(duì)強(qiáng)權(quán)政治，堅(jiān)持國(guó)際正義，反對(duì)霸權(quán)主義，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政。

阿富汗應(yīng)該成為一個(gè)合作各方平臺(tái)，而不是地緣政治的角斗場(chǎng)。我們將會(huì)繼續(xù)努力積極參與解決阿富汗問(wèn)題。也因此，我們非常高興地看到，有20到30個(gè)利益攸關(guān)方參與的第三次多哈特使會(huì)議，最終成功邀請(qǐng)阿富汗方面臨時(shí)政府代表團(tuán)參會(huì)，坐下來(lái)平等對(duì)話(huà)。這是非常好的開(kāi)端。我們希望在各方共同努力下，阿富汗能從20年來(lái)被美國(guó)和北約占領(lǐng)的悲慘境遇中走出來(lái)，實(shí)現(xiàn)重建，找到適合自己的可持續(xù)發(fā)展道路。