【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 雁默】

如果沒有其他意外，蔡英文這次出訪應是任內(nèi)最后一次。所謂“民主永續(xù)之旅”雖不乏“自嗨組”歌功頌德，但實質(zhì)上毫無意外地沒有什么重大突破。結(jié)束了這趟畢業(yè)旅行，自嗨的執(zhí)政黨本還想吹捧作結(jié)，卻驚爆“國安局”隨行人員違法走私9800條，市價645萬臺幣的免稅煙品，意外成為大小姐畢業(yè)旅行的最大亮點，原來，“總統(tǒng)”出訪是“私煙公辦”的捷徑。

以“專機走私”形容之有點夸張，事實上，“總統(tǒng)”專機從境外運回的私煙僅600條，“國安局”借出訪向航空公司訂購免稅商品，出境前訂購，入境后取貨的數(shù)量為9200條。這是航空公司的免稅品營商業(yè)務，一般旅客也可這么做，但有免稅額度限制，煙品的部分每個旅客只能買一條煙入境，這次“國安局”弄了9800條當然嚴重違法，說是走私也不過分。

然后，“國安局長”彭勝竹請辭獲準，“總統(tǒng)府”侍衛(wèi)長張捷去職。蔡英文處理的神速，因為她知道這場下了重本精心譜出的“新臺美關(guān)系夢”，完全被丑聞抵消，甚至倒扣分，不迅速處理會使風暴滯留，重創(chuàng)選情。

這是迄今桃園機場最大的私煙破獲案，夾帶私煙的整整五個航空貨柜，偽裝成專機上的卸載貨物，加入“總統(tǒng)”車隊走免檢查的“國賓”通道，卻被調(diào)查局攔下檢查。調(diào)查局是“國安局”的下級，“國安局”以官威質(zhì)疑調(diào)查局僭越，無理由阻攔“總統(tǒng)”車隊，但調(diào)查局堅持，并查獲私煙，當場逮捕“國安局”官員。順帶一提，主嫌官員的名字叫做吳宗憲，我忍不住笑了。

這么龐大的數(shù)量要闖關(guān)并不容易，非“國安局”能獨力完成，背后肯定有機場配合單位共謀。根據(jù)“內(nèi)情人士”指出，這早已是“國安局”行之有年的陋習，以公謀私購買超額免稅煙品，部分用于饋贈配合“國安”勤務的相關(guān)人員，稱之為“公關(guān)煙”。但這次數(shù)量過于龐大，疑似有多名特勤人員涉案搞團購，吳宗憲只是這個龐大“私煙運輸鏈”的小咖替死鬼，航空公司高層可能也有問題。再順帶一提，“私梟”吳宗憲沒有吸煙習慣。

私煙猖獗的禍首就是煙稅捐

無論是走私或偽制，私煙猖獗人盡皆知，禍首當然是高額的煙稅捐。臺灣的進口煙品價格結(jié)構(gòu)是：未稅煙價+煙捐(20元)+煙稅(31.8元)+進口關(guān)稅2.7元+營業(yè)稅(3.2元)，減去未稅煙價格，每包煙有高達57.7元的稅捐。

蔡英文執(zhí)政后，煙稅一口氣從11.8%調(diào)漲到31.8%，漲幅25%，當時就有“立委”示警，大幅調(diào)高煙稅形同鼓勵香煙走私，但民進黨乃“白左”粉飾之政黨，這種聲音遭到訕笑，理由是調(diào)高的煙稅正好可資查緝私煙。

沒錯，私煙的查獲量確實與煙價成長幅度呈正比，但卻也意味著與私煙成長量成正比。

此舉惹惱了癮君子，尤其是那些中低收入的農(nóng)漁民族群?！熬藕弦弧睌∵x，顯示農(nóng)漁民真的反了，蔡英文為了接下來的大選展開“傾聽之旅”，遭農(nóng)漁民痛罵亂漲煙價，于是詢問本土煙廠能不能生產(chǎn)“平價煙”？當然不能！看煙價結(jié)構(gòu)就知道了。然后只好在煙價問題上公開向農(nóng)漁民道歉。不過，因為反煙團體的反對，執(zhí)政黨并沒有調(diào)降煙稅的膽識。

根據(jù)“九合一”選后一個月的媒體報導，海巡署查獲某蒙古籍游艇臺籍船長走私1081箱煙品，市值2600萬元臺幣，這是首度破獲外籍游艇走私香煙的案例。只是，該船長僅遭判3個月有期徒刑，得易科罰金9萬元結(jié)案，不用坐牢，明顯輕判。

市值2600萬的香煙，有多少利潤？粗估約1600萬。賺1600萬只有9萬的風險，這門生意當然很有賺頭。至于吳宗憲那9800條煙，利潤近400萬，不過由于他的官員身份，除了得背上三年以下“輸入私煙罪”，還有公務人員貪污重罪。

既然是“國安局”陋習，難辭其咎的就不只蔡英文，還有馬英九與陳水扁。在陳水扁任內(nèi)，首開煙捐之例，每包抽10元，再加上煙稅從1.16元漲到11.8元，共21.8元，癮君子小痛，走私者小賺。在馬英九任內(nèi)煙捐再上調(diào)10元，癮君子再痛，走私者再賺。根據(jù)“知情人士”透露，馬英九出訪，“國安局”私購香煙的數(shù)量約為3000-4000條。直到蔡英文再調(diào)高煙稅20元，癮君子大痛，走私者大賺，于是官員破紀錄團購近萬條私煙。

蔡英文的衙門是罪犯天堂？

這起事件牽涉情治單位，讓人不禁懷疑是否內(nèi)斗，為何以前沒出事，這次遭曝光？相關(guān)單位除了在風暴中心的“國安局”、調(diào)查局，還有半公股的華航高層。外傳華航正值高層調(diào)動的敏感時刻，也有傳言論及“國安局”與調(diào)查局的內(nèi)斗，不過這些陰謀論皆無具體證據(jù)。

根據(jù)調(diào)查局的說法，在蔡英文出訪當天就有人到調(diào)查局舉報。而根據(jù)爆料“立委”的說法，他接獲情資是在蔡英文回臺前一天。倘若深喉嚨是同一人，則這是一個有步驟的揭弊。無論真相如何，“國安”漏洞很明顯，以公謀私的產(chǎn)業(yè)鏈全景恐怕大部分尚未曝光。

目前所知的犯案情節(jié)，華航肯定脫不了關(guān)系。調(diào)查局透露，華航職員在蔡英文回臺前兩天開始作業(yè)，將免稅煙品藏匿在華膳空廚(華航投資公司)的免稅區(qū)倉庫內(nèi)，并封鎖現(xiàn)場，因此初步研判華航跑不掉“內(nèi)神通外鬼”協(xié)助走私的嫌疑。

調(diào)查局并強調(diào)，早聽聞“山上有煙”的傳聞，所謂“山上”就是指位于陽明山的“國安局”，現(xiàn)在才知道原來這“山上有煙”的犯罪路徑是透過“總統(tǒng)”專機闖關(guān)，而吳宗憲已是慣犯。

吳宗憲等人到案受審

數(shù)量這么龐大的私煙，背后的共犯結(jié)構(gòu)恐也不會單純，媒體揭露“國安會秘書長”李大維辦公室成員也牽涉其中(“國安局”隸屬于“國安會”)。再者，吳宗憲的身份僅為少校，層級并不足以讓華航高層放水，在整個共犯結(jié)構(gòu)里恐怕只是小咖執(zhí)行者，若往上追查，層級都在調(diào)查局以上。

事涉蔡英文與直屬她的衙門，此案不會只是單純的司法案件，而是敏感的政治案件。按民進黨慣例，政治案件的處理必然會采烏賊戰(zhàn)術(shù)，因此接下來我們會看到綠營將強調(diào)“歷史共業(yè)”，而蔡英文是清白的改革者?；蛟S，在事發(fā)的第一天，就已啟動噴墨，先把馬英九拉下水再說。因此上述馬英九任內(nèi)的私煙事件，傳聞是否真實還有待檢調(diào)機關(guān)查證。

“國安”體系，被“獨派”視為國民黨余孽，蔡英文在這衙門里安排老藍男，“獨派”已不爽很久。因此在這次的私煙事件里，不是只有藍營借此痛擊蔡英文，部分“獨派”也借機批評蔡英文遭藍營權(quán)貴綁架，在“民族立場”上軟弱退步。這或許就是蔡英文迅速開鍘的原因，不如此，她將受到左右夾擊。

對于農(nóng)漁民的癮君子而言，蔡英文調(diào)高煙價，身邊人卻大搞走私，更加劇了每次買煙的不爽感。這是一個很容易理解的弊案，除了凸顯蔡英文作法自斃，還暴露了她的衙門處處是漏洞。

就在不到一個月前，“銓敘部”爆發(fā)24萬多筆文官個資外泄丑聞，其中甚至包含“國安”、軍情、調(diào)查等所有情治人員身份資料。民進黨在“立法”部門虎虎生風地搞“國安”修法，“國安”執(zhí)行單位卻不斷出大紕漏。但是大小姐不怕，她很會選舉，而且最近撿到不少槍。

不過這次，辣臺妹撿到的是煙，并且是從吳宗憲口袋里掉出來的，我又再笑一次。

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