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揚之:在特朗普的勒索下,歐盟會和中國站在一起嗎?
【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 揚之】
作為世界第二大經(jīng)濟體,又是美國的盟友,歐盟在此次特朗普關(guān)稅戰(zhàn)中可謂地位尷尬:一方面宣布對美國采取對等反制措施,另一方面,為了不把談判之門關(guān)上,歐盟在宣布采取這些“報復(fù)性”措施時特意強調(diào):只有在談判失敗后,這些措施才會生效。
所以,當(dāng)華盛頓4月中旬宣布暫?!皩Φ汝P(guān)稅”90天后,歐盟立即作出回應(yīng),也將征稅措施拖延90天。
在對中國那邊威脅無果后,特朗普不得不調(diào)整策略,對包括歐盟在內(nèi)的一些國家和地區(qū)采取“迂回”策略。他在白宮會見意大利總理梅洛尼時放話,與歐盟“百分百能達成公平協(xié)議”。
很顯然,此話更多是說給其他國家聽的。
特朗普對歐盟及德國的“厭惡”由來已久
早在1990年,特朗普接受《花花公子》采訪時就曾表示:美國正在被“所謂的盟友”徹底利用,尤其是歐洲。
2005年1月,在拉里·金的CNN訪談節(jié)目中,時值新婚燕爾的特朗普短短一席話,即將自己對歐洲的好惡毫無保留地呈現(xiàn)在世人面前。
金問特朗普:“作為一個都市人,你是否已去過第三任妻子梅拉尼婭的故鄉(xiāng)斯洛文尼亞?”這位房地產(chǎn)大亨的回答讓很多觀眾瞠目結(jié)舌:“我在那里大概只待了13分鐘。那是個美麗的國家。我降落后說了‘你好,媽媽(岳母),你好,爸爸(岳父)。再見’。完事!”
特朗普“只想趕緊離開”的基調(diào),并非單指斯洛文尼亞這個擺脫蘇東集團不久的國家,而是整個歐洲。
很久以來,特朗普對舊大陸(相對于美洲這個新大陸)始終抱著一種不理解、輕視、傲慢、甚至蔑視的態(tài)度。
他兩次擔(dān)任總統(tǒng)后,依然毫不掩飾自己對歐洲的厭惡,公開表示歐洲人是“搭便車者”(Free-rider),“像乞丐一樣躲在美國撐起的保護傘下顧影自憐”。
特朗普身上雖然流淌著日耳曼血液,但他對德國卻尤為討厭:2017年與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會談時,他毫不掩飾地抱怨道:“德國人壞,很壞(The Germans are bad, very bad),他們賣給美國成千上萬的汽車,太可怕了,我們將加以制止?!?
白宮真實一幕:默克爾問“你想握個手嗎?”特朗普尬笑看著他處,沒搭理默克爾。 視頻截圖
今年,全世界見證了美國總統(tǒng)對烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基的公開羞辱,而這類場景2017年就曾上演過:他在記者面前拒絕與到訪的德國總理默克爾握手。
在競選活動中,特朗普常令支持者們喝彩的經(jīng)典橋段是:“柏林正花費數(shù)十億美元購買俄羅斯天然氣,同時卻希望得到保護,而我們是為所有這些買單的傻瓜?!?
特朗普特別討厭歐洲人看問題時過于謹慎,過于強調(diào)共識和團結(jié),不會拍桌子,缺乏政治賭博的天賦。
歐美的分歧還體現(xiàn)在其他方面,譬如:歐盟通過協(xié)議和排放標(biāo)準(zhǔn)來應(yīng)對氣候變化,這在特朗普看來就像是“連坐”處罰;歐洲對伊朗的理解以及對以色列的批評也讓他無法理解;還有,他認為歐盟的移民政策無異于“自殺”。
特朗普公開對英國脫歐運動表示同情,甚至曾私下勸法國也退出歐盟,這樣“美國和法蘭西民族才能最終達成雙邊協(xié)議”。
烏克蘭和歐盟對特朗普拋開他們直接與普京談判非常不滿。其實,早在他第一任期內(nèi),特朗普就曾威脅過:“如果盟國再不增加軍費開支,美國將削弱對其的安全保障,并越過所有人與普京達成承認克里米亞的協(xié)議?!?
有媒體稱,特朗普對歐洲的不滿有著更深層的個人原因。
比利時最大法文日報《晚報》(Le Soir)2017年曾報道:時任比利時首相的米歇爾在布魯塞爾用最好的巧克力款待特朗普。令東道主驚訝的是,特朗普利用這次機會,喋喋不休地絮叨其作為商人在歐盟所經(jīng)歷的挫折和委屈,抱怨申請愛爾蘭和蘇格蘭高爾夫俱樂部項目的建筑許可耗時過長。
在21世紀初,他還曾打算與漢堡診所企業(yè)家馬賽聯(lián)手在德國建造“特朗普大樓”,可該計劃在柏林、法蘭克福和斯圖加特等地均碰壁失敗。據(jù)媒體報道,主要原因是這位來自美國的地產(chǎn)商缺乏投資所需的資金。
或許正是出于這些個人經(jīng)歷,特朗普特別支持那些同樣對布魯塞爾官僚主義深惡痛絕的“疑歐反歐”派,并視反移民的極右勢力為自己的“同道人”。
在特朗普的邏輯中,歐盟是一個典型的通過技術(shù)官僚規(guī)則維持某種自由秩序的“深層政府”(Deep State)。這個刻板機構(gòu)甚至試圖通過后門來監(jiān)管美國,譬如,它要求美國公司必須遵守歐洲的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)或數(shù)據(jù)保護規(guī)定。
在對歐態(tài)度上,美國政府的其他成員與特朗普保持高度一致。
據(jù)誤入襲擊也門內(nèi)部討論群的《大西洋月刊》雜志主編戈德伯格稱,特朗普政府成員對歐洲極為蔑視。例如,副總統(tǒng)萬斯在群聊中表示:“我只是討厭再次幫助歐洲擺脫困境?!泵绹鴩啦块L赫格塞斯立即附議道:“我完全贊同你對歐洲寄生蟲的厭惡。這太可悲了?!?
當(dāng)記者事后問及是否認同“歐洲人是寄生蟲”這個說法時,特朗普說:“你真的想要答案嗎?是的,我認為他們是寄生蟲。歐盟在貿(mào)易方面對我們簡直太糟糕,太糟糕了。”
在特朗普的身后存在著至少三種重要的政治力量:
1)以萬斯為代表的后自由主義者,他們的國家理念基于天主教原教旨主義和好戰(zhàn)斗勇的基督教思想。
2)以白宮辦公廳副幕僚長史蒂文·米勒為代表的右翼民粹主義派,他們對移民以及不接地氣的建制派的看法,與德國選擇黨和奧地利自由黨非常相似。
3)以馬斯克為首的“右翼技術(shù)權(quán)貴”,他們向往一種由“創(chuàng)新聰明人”(尤其是科技天才)主導(dǎo)的不斷顛覆性的、自由意志主義的、后民主主義的統(tǒng)治。
這些群體之所以視歐洲為“眼中釘”,一方面是因為他們對歐洲的《通用數(shù)據(jù)保護條例》和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管政策不滿,另一方面則對《歐洲人權(quán)公約》和難民收容政策頗有微詞。
令歐洲雪上加霜的是:幾乎所有歐盟國家內(nèi)都存在激進政黨。它們與特朗普的政治立場一致,因而能從內(nèi)部對建制派持續(xù)施壓。美國的“技術(shù)權(quán)貴”們則通過社交媒體直接接觸數(shù)百萬的歐洲民眾,為反歐盟和反自由主義勢力提供廣闊平臺。
今年2月,美國副總統(tǒng)萬斯在慕安會上指責(zé)歐洲領(lǐng)導(dǎo)人限制言論自由,并未能控制移民問題,他說:“歐洲面臨的最大威脅并非來自俄羅斯或中國,而是來自內(nèi)部?!?span> 外媒
那么,作為維護美國全球霸權(quán)的北約,為何也遭到特朗普及其支持者們的排斥呢?
答案是,這個群體雖然渴望讓美國“再次偉大”,也力求恢復(fù)冷戰(zhàn)后的“天下無敵”,但卻不愿為戰(zhàn)略要地以外的地區(qū)或自由貿(mào)易、國際法等抽象原則承擔(dān)責(zé)任。
他們希望盡可能多地掌控對美國極為重要的戰(zhàn)略資源,同時阻止對手獲取關(guān)鍵材料。所以,奪取格陵蘭、巴拿馬以及資源豐富的加拿大西部,遠比保護烏克蘭、波羅的海沿岸等國免受“俄羅斯霸權(quán)侵擾”重要得多。
在政治和社會嚴重分裂的美國,歐洲實際上已被特朗普的民粹主義勢力劃為“民主黨陣營”,是“國內(nèi)政敵的海外投射”,如覺醒文化(woke)、極端自由主義、精英主義、福利國家至上、高度管制等。
頗具諷刺的是,美歐摩擦的根源并非彼此疏遠,而恰恰源于雙方相似的政治傳統(tǒng)和現(xiàn)實氛圍。
歐美關(guān)系的困局和歐盟的應(yīng)對策略
4月中旬,非常重視盟友關(guān)系的前總統(tǒng)拜登下臺后首次公開抨擊特朗普的政策。他在芝加哥一場殘疾人代表會議上直言道:“這屆政府在上臺不到100天內(nèi)造成的破壞程度令人窒息”,“他們簡直就是在先開槍后瞄準(zhǔn)。”
的確,特朗普的關(guān)稅大棒嚴重損壞了歐美的經(jīng)濟關(guān)系。
美國對歐盟強征的25%鋼鋁關(guān)稅及對汽車產(chǎn)品加征關(guān)稅,直接沖擊德國的核心產(chǎn)業(yè)。德國基爾世界經(jīng)濟研究所(IfW)的模擬結(jié)果顯示,關(guān)稅沖突或使歐盟對美出口驟降15-17%,德國汽車業(yè)生產(chǎn)可能收縮4%,長期或致德國GDP下降0.33%。結(jié)果是,企業(yè)被迫開拓亞洲等新市場,短期物流重組成本高昂。
美方拒絕歐盟提出的“工業(yè)品零關(guān)稅”倡議,其政策反復(fù)性導(dǎo)致歐洲企業(yè)的投資決策受阻,美國已不再被認為是靠譜的生意伙伴。
根據(jù)國際貨幣基金組織(IMF)最新公布的預(yù)測,受關(guān)稅戰(zhàn)的影響,世界經(jīng)濟的增長率僅為2.8%,比1月的預(yù)測放慢了0.5%;德國的經(jīng)濟增長也被下調(diào),再次呈現(xiàn)停滯不前的景象,給G7墊底。
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本文僅代表作者個人觀點。
- 責(zé)任編輯: 郭涵 
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