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揚(yáng)之:德國的“民主協(xié)商”大戲,比選舉還精彩
【文/ 觀察者網(wǎng)專欄作者 揚(yáng)之】
序幕:大選之夜
每次大選,總是有人歡喜有人愁。
9月26日晚上六點(diǎn),當(dāng)?shù)聡筮x的首次結(jié)果預(yù)測顯現(xiàn)在電視屏幕上時(shí),社民黨(SPD)總部歡呼雀躍,慶祝勝利;聯(lián)盟黨(Union)遭受慘敗,眾人難掩失望,心情沉重;綠黨(Bündnis 90/Die Grünen)悲喜參半,因?yàn)殡m然收獲了空前多的票數(shù),卻未圓入主總理府的“綠樓夢”;自民黨(FDP)連續(xù)第二次保持在二位數(shù)上,意識到掌握了未來組閣的關(guān)鍵“命門”,故而異常興奮;選項(xiàng)黨(AfD)雖然依然強(qiáng)勁,卻失去了議會(huì)第一大反對黨的地位,得失相當(dāng);左翼黨(die Linke)是聯(lián)盟黨之外的最大敗選者,不僅參與組閣的夢碎,若不是爭得了三個(gè)直選議員席位,恐怕連議會(huì)都進(jìn)不了。
根據(jù)聯(lián)邦選舉官(Bundeswahlleiter)選后(9月27日)公布的信息(還不是最終結(jié)果),社民黨得票25.7%,聯(lián)盟黨24.1%,綠黨14.8%,自民黨11.5%,選項(xiàng)黨10.3%,左翼黨4.9%。
與上屆大選相比,德國六個(gè)主要政黨呈現(xiàn)“三勝三負(fù)”的格局:
社民黨的選票增加了5.2個(gè)百分點(diǎn),綠黨5.8個(gè),自民黨0.7個(gè),屬于贏家。在敗者行列中,聯(lián)盟黨得到了該黨戰(zhàn)后歷史中最差的結(jié)果,選票損失了8.9個(gè)百分點(diǎn),選項(xiàng)黨丟了2.3個(gè),左翼黨減少了4.3個(gè)。
根據(jù)德國的選舉慣例,得票最多的政黨有組閣優(yōu)先權(quán)。如果最大黨組閣失敗,才會(huì)嘗試其他可能性。
但這次情況比較特殊,由于社民黨和聯(lián)盟黨相差只有1.6%,加上綠黨和自民黨打破常規(guī),自己先主動(dòng)接觸起來,因此,有關(guān)組閣的各種試探性交往在四黨之間幾乎同時(shí)交叉進(jìn)行。
這說明,這場大選在以下兩個(gè)層面給德國政壇帶來了翻天覆地的變化:1)像聯(lián)盟黨、社民黨這樣的主導(dǎo)戰(zhàn)后德國政壇的“大眾黨”(Volkspartei)式微;2)像綠黨、自民黨這樣的“小眾黨”坐大。
選舉之夜的“大象座談會(huì)”(Elefantenrunde):(從左至右)選項(xiàng)黨首席候選人魏德爾、自民黨主席林德納、基社盟主席索德爾、聯(lián)盟黨總理候選人拉舍特、兩位電視臺(tái)主持人、綠黨主席貝爾波克、社民黨總理候選人肖爾茨、左翼黨主席海寧-維爾索夫,圖片來源:德國電視一臺(tái)
面對官宣數(shù)據(jù),上述四黨的解讀以及由此派生出來的“訴求”各有不同,特別從它們?nèi)绾问褂玫挛闹腥齻€(gè)“A”字母打頭的字中,我們可以看出各黨的選后反應(yīng)以及自我定位。
·社民黨
大選之夜,社民黨微弱領(lǐng)先的結(jié)果出來后,肖爾茨(Olaf Scholz)明確表示自己已獲得組建下屆政府的委托或授權(quán)(Auftrag)。他這么說于情于理都沒毛病,第一大黨有組閣優(yōu)先權(quán)。
當(dāng)時(shí),兩位黨主席遠(yuǎn)遠(yuǎn)站在他身后的兩側(cè),把舞臺(tái)讓出來,以此突出肖爾茨這次“力挽狂瀾”為黨做出的巨大貢獻(xiàn)。
在社民黨第二天舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,當(dāng)被問及昨夜睡得如何和醒來后做的第一件事是什么時(shí),他詼諧地說:“睡得不錯(cuò),醒來后先看手機(jī),看看睡覺期間有沒有發(fā)生意外之事……”
言外之意就是看看自己的微弱多數(shù)是否一夜之間被聯(lián)盟黨反超。
·聯(lián)盟黨
初步結(jié)果公布后,拉舍特(Armin Laschet)宣布:鑒于與社民黨的結(jié)果只相差“區(qū)區(qū)”1.6%,所以他“有資格”(Anspruch)組織下屆政府。
他的這一表態(tài)不僅有違“最大黨有組閣優(yōu)先權(quán)”的常規(guī),而且,作為給聯(lián)盟黨帶來有史以來最差戰(zhàn)績的他,也沒當(dāng)場檢討自己的過失。
或許是他自己事后意識到了這點(diǎn),也有可能是受到別人的提醒,所以,他在第二天的正式新聞發(fā)布會(huì)上,將“有資格”改口為“有意愿”組閣(Angebot),以示“謙卑”,但仍堅(jiān)持認(rèn)為自己的黨與社民黨的得票結(jié)果不分伯仲。他說:“如果我們沒有‘資格’組閣,社民黨也沒有?!?
他的這一說法連黨內(nèi)同仁也看不下去。有人出面表示,鑒于大選結(jié)果,組閣優(yōu)先權(quán)無疑在社民黨手中。
另外,拉舍特在大選之夜登臺(tái)講話時(shí),身后聚集了一干要員,表面上看是彰顯“眾志成城”,其實(shí)是為了傳遞自己在黨內(nèi)的位置并非如外界傳說的那樣“岌岌可危”。
還有,按照慣例,大選結(jié)束后,“敗選者”應(yīng)該祝賀“勝選者”。但拉舍特遲遲未做,直到基社盟主席索德爾(Markus S?der)、現(xiàn)任總理默克爾和其他黨內(nèi)大員公開祝賀肖爾茨后,他才給對方發(fā)了一個(gè)書面祝賀。
·綠黨
眾所周知,入主總理府是貝爾波克(Annalena Baerbock)追求的目標(biāo)。雖然此夢未成真,但綠黨畢竟取得了空前的票數(shù),是所有政黨中支持率漲幅最大的(5.8個(gè)百分點(diǎn))。所以,她在選后表示,環(huán)保主張得到了選民的認(rèn)同,獲得了選民賦予的參與執(zhí)政的權(quán)力(Auftrag),未來的政府必須是一個(gè)“氣候政府”。
自從貝爾波克和哈貝克擔(dān)任黨主席后,綠黨的整體表現(xiàn)愈發(fā)成熟,在黨內(nèi)民主與決策效率之間找到了恰到好處的平衡點(diǎn):主席掛帥,團(tuán)隊(duì)配合,基層參與。
·自民黨
大選之夜,全黨歡呼連續(xù)兩次以雙位數(shù)(11.5%)的支持率進(jìn)入聯(lián)邦議會(huì)。
自民黨的成績離不開黨主席林德納(Christian Lindner)的卓越貢獻(xiàn):該黨在2013年的大選中慘遭淘汰,34歲的林德納臨危受命,經(jīng)過四年的不懈努力,于2017年率領(lǐng)自民黨以10.7%的得票率重返聯(lián)邦議院。
雖然他在之后的“牙買加組合”談判中因“甩袖而去”而受到黨外差評,但他領(lǐng)導(dǎo)的自民黨在今年的大選中,仍然能做到不降反升,足見其個(gè)人能力和魅力。
大選之夜,在德國電視一臺(tái)(ARD)舉辦的由各黨主席或首席候選人參加的所謂“大象座談會(huì)”上,林德納非常自信地主動(dòng)邀請綠黨私下就未來組閣進(jìn)行溝通。
此舉改變了以往“大黨主導(dǎo),小黨被選”的傳統(tǒng)做法,將談判主動(dòng)權(quán)掌握在自己手中。他的這一建議得到了綠黨的積極響應(yīng)。
第一幕:“大廚”與“跑堂”
1998年大選前,以心高氣傲出名的社民黨強(qiáng)人施羅德(Gerhard Schr?der)與綠黨領(lǐng)軍人物菲舍爾(Joschka Fischer)的一次對話中曾說過這么一段話:“如果出現(xiàn)紅綠組合,有一點(diǎn)必須清楚,那就是,大黨是廚子(Koch),小黨是跑堂(Kellner)。”
在那次大選中,社民黨以40.9%的傲人戰(zhàn)績擊敗主政16年之久的聯(lián)盟黨(35.1%),老總理科爾(Helmut Kohl)被新生代的施羅德拉下馬,完成了又一次的政黨輪替。
那年進(jìn)入聯(lián)邦議會(huì)的綠黨、自民黨和民社黨(PDS)分別得票6.7%、6.2%和5.1%,猶如三棵小草,遠(yuǎn)夠不上偉岸社民黨的高度(相差將近35%)。
當(dāng)然,施羅德當(dāng)時(shí)提出“大廚”與“跑堂”的說法,本意是為了消除社會(huì)上對綠黨在聯(lián)邦參與執(zhí)政的擔(dān)憂。換言之,他是想告訴大家,即便綠黨這個(gè)不少人眼里的“極左”政黨在聯(lián)邦參與執(zhí)政,但“掌勺”的還是我社民黨。
盡管如此,社民黨后來的領(lǐng)導(dǎo)人均不太主張使用這種容易引起歧義的說法。2009-2017年間擔(dān)任社民黨主席的加布里爾(Sigmar Gabriel)就曾開玩笑地說:不要再用這種比喻了,“我又不打算開餐館”。
23年后的今天,德國的政黨光譜已發(fā)生了巨大變化:不僅以往那種大黨“一騎絕塵”的景象不復(fù)存在,而且,小黨甚至大有“反客為主”的趨勢。
這也不奇怪,綠黨和自民黨在這次大選中贏得的票數(shù)加起來(26.3%),已超過社民黨和聯(lián)盟黨各自的支持率。它們不再甘于當(dāng)“跑堂”,決定以新的姿態(tài)來面對傳統(tǒng)大黨。
在自民黨主席林德納的倡議下,黃綠兩黨在選后第三天(9月28日),躲過媒體的跟蹤,進(jìn)行了一次四人密會(huì)。之后,他們將一張自拍的集體照放到了各自的Instagram上,告訴外界(特別是社民黨和聯(lián)盟黨):我們掌握著組閣的主動(dòng)權(quán)。
(從左至右)自民黨總干事維辛,綠黨主席貝爾波克,自民黨主席林德納,綠黨主席哈貝克,圖片來源:Instagram
一般情況下,有資格、有意愿或有可能參與執(zhí)政的各黨在選后會(huì)按照以下套路進(jìn)行“對話”:黨主席之間的個(gè)人溝通——黨與黨之間的“摸底接觸”——正式的組閣談判。而且,對話邀請一般均由大黨向小黨發(fā)出。
黃綠兩黨這次打破常規(guī),基于以下現(xiàn)實(shí)和考量:1)政治格局發(fā)生了變化,大小黨之間的距離沒有以前那樣懸殊;2)社民黨與聯(lián)盟黨的得票率相差無幾,誰當(dāng)總理完全取決于黃綠兩個(gè)“小黨”;3)從執(zhí)政理念來看,黃綠兩黨對立最大,亟待解決的問題最多,所以有必要先排除障礙,建立互信;4)兩黨聯(lián)手,協(xié)調(diào)立場,有利于和“大黨”談判時(shí)掌握更多的籌碼。
黃綠兩黨的做法引起輿論的極大興趣,被有些媒體戲稱為“跑堂闖入廚房”。肖爾茨對此不以為然,甚至認(rèn)為兩黨建立互信關(guān)系對未來的聯(lián)合執(zhí)政有百益而無一害。
的確,黃綠“先聲奪人”,提前接觸,對擔(dān)綱組閣的“大黨”來說未必就是壞事,因?yàn)閮尚↑h自己澄清或解決了彼此的矛盾,等三方談判時(shí),大黨從中“調(diào)解”的工作量就會(huì)大幅減少。
2017年那次“牙買加組合”的談判,就是因?yàn)槟藸栠@個(gè)“中間人”沒有做到“一碗水端平”,未能在黃綠兩黨的矛盾和對立中找到被各方接受的平衡,導(dǎo)致自民黨感覺受到“冷落”,并最終拂袖而去。
到目前為止,黃綠兩黨的對話已于周五(10月1日)提前進(jìn)入第二階段:摸底接觸。雙方參與人數(shù)有所擴(kuò)大,但對接觸結(jié)果依然三緘其口。
這些天的“摸底接觸”,黃綠兩黨的談判陣容各為10人;社民黨派出的隊(duì)伍最精干,僅6人;聯(lián)盟黨因?yàn)橐骖櫧忝脙牲h(基民盟和基社盟),所以談判組最龐大,共15人。
這個(gè)周末,各黨的接觸非常頻繁:繼周五黃綠第二輪交流后,社民黨在一天內(nèi)(10月3日下午)完成與自民黨和綠黨的接觸;晚上,聯(lián)盟黨首先與自民黨開談,但與綠黨的接觸卻因?yàn)椤皶r(shí)間原因”安排在下周二進(jìn)行。
面對“小黨”主動(dòng)和自信的表現(xiàn),“大黨”的反應(yīng)凸現(xiàn)了自身的整體現(xiàn)狀:社民黨反應(yīng)果斷,上下一心,主輔明確。聯(lián)盟黨則不同,顯然還沒有從敗選的沮喪和混亂中走出來,黨內(nèi)的權(quán)力斗爭似乎仍在繼續(xù)。
第二幕:拉舍特“命懸一線”
在政治理念以及競選綱領(lǐng)方面,目前積極參與組閣的四黨是“涇渭分明”的:聯(lián)盟黨與自民黨同屬保守陣營,社民黨和綠黨則為左翼陣營。而且,拉舍特與林德納有在北威州(Nordrhein-Westfalen)聯(lián)合執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn),私交甚好。
自民黨希望在與其他政黨開談之前先與聯(lián)盟黨接觸,并提出了周五(10月1日)這個(gè)具體日期。按理說,在目前決定未來哪個(gè)黨來領(lǐng)導(dǎo)政府的關(guān)鍵時(shí)刻,聯(lián)盟黨應(yīng)積極利用與自民黨的“公私”雙重密切關(guān)系,迅速與其達(dá)成具體默契。然而,聯(lián)盟黨沒有答應(yīng),理由是“日程安排不開”。
人們都在問,到底有什么重要的理由能讓聯(lián)盟黨放棄這次機(jī)會(huì)呢?“謎底”揭曉后,眾人“目瞪口呆”:這天,聯(lián)盟黨內(nèi)的大佬們要去參加前巴伐利亞州長和基社盟主席斯托伊貝(Edmund Stoiber)的80歲生日派對。
顯然,這不是個(gè)簡單的生日“慶典”,而是一個(gè)政治“擂臺(tái)”。
基民盟主席拉舍特不得不深入“獅”穴(獅子是巴伐利亞的標(biāo)志),因?yàn)樗麛∵x后在基民盟內(nèi)的地位岌岌可危,需要得到姐妹黨基社盟的支持??梢赃@么說,沒有索德爾的配合,組閣計(jì)劃無法落實(shí)。
問題是,這次聯(lián)盟黨敗選,一個(gè)非常重要的原因恰恰就是基民盟和基社盟的不團(tuán)結(jié),而這對姐妹黨之間的嫌隙又是因?yàn)槔崽卦谂c索德爾競爭“總理候選人”中勝之不武造成的。
這個(gè)“結(jié)”至今未解。
在斯托伊貝的生日派對上,索德爾雖然盡了“地主之誼”,出門迎接拉舍特的到來,但是,雙方在祝詞中未提及對方一字,派對期間也沒有任何私下交流。
兩人不僅沒有互動(dòng),而且在這樣的場合也不忘以贊揚(yáng)壽星的方式來相互扎針:索德爾稱贊斯托伊貝“充滿激情”以及“了解細(xì)節(jié)”(暗諷拉舍特競選疲沓,不夠?qū)I(yè));拉舍特則表示欣賞斯托伊貝的“忠誠可靠”,“有批評意見只在內(nèi)部說”(暗指索德爾競選期間不僅未積極配合,反而時(shí)不時(shí)公開拆臺(tái))。
如此明顯的“不和諧”不僅讓公眾唏噓不已,也讓青睞“牙買加”模式的黨內(nèi)外人士感到不安。
根據(jù)最新民意調(diào)查,絕大多數(shù)民眾支持紅黃綠的“交通燈”組合。自民黨主席林德納在與聯(lián)盟黨首次正式接觸前也提高了聲調(diào),他說:“基民盟和基社盟必須明確它們有領(lǐng)導(dǎo)組閣的意愿。我們認(rèn)真對待與聯(lián)盟黨的交流,反過來也希望對方如此?!?
對于各政黨來說,“牙買加”模式如果因聯(lián)盟黨的內(nèi)訌而失敗,最多不過是少了一個(gè)“選項(xiàng)”而已;但對拉舍特本人來說,“牙買加”模式則是拯救他政治生涯的唯一希望。
拉舍特的處境的確非?!皩擂巍?,也非常“危險(xiǎn)”。
一般來說,若想當(dāng)總理,必須先進(jìn)入議會(huì),因?yàn)榭偫硎亲h會(huì)中各黨在議員中選舉出來的;而進(jìn)入議會(huì)有以下兩個(gè)途徑:1)本人在選區(qū)參加競選,獲得最多票(選民的第一票)后直接進(jìn)入議院;2)根據(jù)本黨在選區(qū)獲得的支持率(選民的第二票),通過黨內(nèi)的候選名單進(jìn)入議會(huì)。
拉舍特走的是第二條道路。
問題是,按照他所在的北威州的憲法,如果他接受了聯(lián)邦議員的身份,就必須同時(shí)放棄州長的職位。
有鑒于此,他在當(dāng)選“總理候選人”之后曾明確表示,不管大選結(jié)果如何,他都將留在柏林繼續(xù)為黨服務(wù)。換句話說,要么勝選入主總理府,要么敗選當(dāng)議會(huì)反對黨領(lǐng)袖(議會(huì)黨團(tuán)主席)。
結(jié)果,聯(lián)盟黨大選慘敗。
按理說,他這個(gè)黨主席加“總理候選人”理所當(dāng)然應(yīng)獲得議會(huì)黨團(tuán)主席的位置??涩F(xiàn)任議會(huì)黨團(tuán)主席布林克豪斯(Ralph Brinkhaus)不愿讓位,揚(yáng)言要與拉舍特對決競選。
一旦打開“競選”這個(gè)閘門,黨內(nèi)覬覦這個(gè)位置的其他人很有可能會(huì)“蜂擁而上”,失控的幾率將很大。為此,拉舍特在最后關(guān)頭與各方達(dá)成妥協(xié),同意布林克豪斯留任6個(gè)月(而不是常規(guī)的一年),等組閣局面清晰后再作定奪。
這件事情再次證明,拉舍特連本應(yīng)屬于自己的位置都保不住,哪還談得上掌握黨權(quán),更難以主持未來組閣的談判。
匪夷所思的是,黨內(nèi)一部分人公開或私下拆臺(tái),削弱拉舍特,同時(shí)又擔(dān)心一個(gè)被削弱后的拉舍特會(huì)為了保全自己的政治仕途而在組閣談判中“出賣”黨的利益。
目前,黨內(nèi)要求進(jìn)行綱領(lǐng)和人事革新的呼聲越來越高漲。之所以還沒有發(fā)生推倒拉舍特的“政變”,主要有以下兩個(gè)原因:
1)拉舍特這個(gè)“總理候選人”位置,是基民盟為了一己之利,用非民主的手段獲得的,所以,這次敗選很難把責(zé)任全部推給拉舍特一人;2)拉舍特和林德納私交甚佳,“牙買加”組合目前還不是一枚死棋。如果拉舍特組閣成功,聯(lián)盟黨還不至于輸?shù)镁狻?
因此,黨內(nèi)外輿論一致認(rèn)為,拉舍特的政治生涯“命懸一線”:組閣成功,他還能干幾年;組閣失敗,他很快便會(huì)從政治舞臺(tái)上消失。
要么“牙買加”,要么回老家。拉舍特本人很清楚成敗在此一舉,所以,他一直都沒有放棄最后一線希望,盡管屈辱加身,卻仍在堅(jiān)持著。
但他對“世態(tài)炎涼”是深有體會(huì)的?!翱偫砗蜻x人”選舉結(jié)束后,他被問及競選感受時(shí)曾說了一句意味深長的話:“它讓我看清了許多人和事……”
經(jīng)歷過不少風(fēng)雨的他能發(fā)出如此的感慨,足見那次的經(jīng)歷有多么刻骨銘心。
第三幕:聚散總有時(shí)
黃綠兩黨反復(fù)強(qiáng)調(diào),這次絕對不會(huì)讓2017年“牙買加”組閣談判失敗的事情重演。也就是說,不管它們選擇誰來當(dāng)未來政府的“掌柜”,兩黨參與執(zhí)政都是不容置疑的。
綠黨主席哈貝克(Robert Habeck)說得更明確:“除非我們笨到了家,不然,我們在接下來的四年里,不僅將承載這個(gè)政府、而且還將擁有很大的發(fā)言權(quán)。”
兩個(gè)小黨已經(jīng)做好了“待價(jià)而沽”的準(zhǔn)備,現(xiàn)在就看未來的德國政府是“牙買加”還是“交通燈”模式了。
社民黨總理候選人肖爾茨選后便已打出如下“廣告詞”:1)未來的德國政府理應(yīng)是一個(gè)勝選者同盟(Siegersbündnis),與聯(lián)盟黨組閣等于是與敗選者結(jié)盟。這樣做既不順應(yīng)民意,也無法確保執(zhí)政的穩(wěn)定性。2)關(guān)鍵是,社民黨在以往既有與自民黨、也有與綠黨成功聯(lián)合執(zhí)政的經(jīng)驗(yàn)。
的確,1969-1982年間,社民黨的勃蘭特和施密特兩任總理曾與自民黨進(jìn)行了12年的合作;1998-2005年間,社民黨的施羅德又與綠黨聯(lián)合執(zhí)政了7年。
但是,這兩段合作既有成功之處,也有失敗的教訓(xùn);而導(dǎo)致失敗的很多原因現(xiàn)在依然“若隱若現(xiàn)”地存在著。
譬如,上世紀(jì)八十年代初,導(dǎo)致施密特第二任期內(nèi)紅黃政府破裂的原因主要有兩個(gè):
第一,在外交領(lǐng)域,總理施密特與社民黨黨主席勃蘭特在北約“雙重協(xié)定”問題上出現(xiàn)嚴(yán)重分歧。自民黨主席、聯(lián)合政府外長根舍(Hans-Dietrich Genscher)認(rèn)為,施密特得不到黨內(nèi)多數(shù)的支持,嚴(yán)重影響了政府外交政策的穩(wěn)定性。
第二,社民黨黨代會(huì)作出增稅決定,讓主張自由主義市場經(jīng)濟(jì)的自民黨非常不爽。時(shí)任經(jīng)濟(jì)部長蘭姆斯多夫(Otto Graf Lambsdorff)讓人寫了一份長達(dá)30頁的報(bào)告(史稱“蘭姆斯多夫文件”),對社民黨的政策提出尖銳批評,為兩黨分裂踩了最后一腳油門。
1982年,根舍、蘭姆斯多夫等帶領(lǐng)自民黨“倒戈”,與聯(lián)盟黨結(jié)盟,幫助科爾當(dāng)上了總理。這次史稱“波恩轉(zhuǎn)折”(Bonner Wende)的事件不僅開啟了16年的“科爾時(shí)代”,也導(dǎo)致了自民黨本身的“分裂”(不少黨員因反感這種“背叛”而加入社民黨),并促使代表“和平主義運(yùn)動(dòng)”的綠黨迅速壯大。
如今,外交和經(jīng)濟(jì)政策依然是橫臥在社民黨以及黃綠兩黨之間的一道溝坎:自民黨一向注重市場自身的調(diào)節(jié),反對國家增稅;綠黨在增稅方面雖然與社民黨意見相似,但在外交方面卻與自民黨比較接近,均主張用“價(jià)值觀”取代“經(jīng)濟(jì)利益”為主導(dǎo)的外交路線。
綠黨外交專家瑙利普:“我們將不得不與社民黨在修正對俄政策方面進(jìn)行很多的角力?!眻D片來源:德國綠黨
周日紅綠摸底接觸前,綠黨外交政策專家瑙利普(Omid Nouripour)要求社民黨改變對俄態(tài)度,在歐盟中多與捷克、愛沙尼亞、拉脫維亞和立陶宛等國密切協(xié)調(diào)。可以預(yù)見,未來組閣談判中,對華政策也將成為新政府外交領(lǐng)域的一個(gè)重要議題。
相比之下,聯(lián)盟黨在聯(lián)邦一級只與黃綠兩黨中的自民黨有過交集:科爾執(zhí)政16年均與自民黨合作,成功之處可圈可點(diǎn)(德國統(tǒng)一、確立歐元等)。
默克爾四次組閣,第二次也是與自民黨聯(lián)合,卻給自民黨造成了“心理陰影”。聯(lián)合執(zhí)政期間,默克爾讓自民黨成為名副其實(shí)的“跑堂”,使其失去存在的意義。結(jié)果,四年后的大選中,它連聯(lián)邦議院都未進(jìn)入。
因此,林德納這次強(qiáng)調(diào):“我們注重的是執(zhí)政理念和政策方向是否有更多的共同處,若說合作經(jīng)歷,我們與聯(lián)盟黨曾有過慘痛的教訓(xùn)。”
綠黨則另有打算:在綱領(lǐng)方面,它與社民黨重合之處更多,但黨內(nèi)上層卻對“牙買加”模式頗感興趣,因?yàn)檫@樣能為黨的未來積累與黑黃兩黨的合作經(jīng)驗(yàn),從而開拓更多的執(zhí)政可能性。
為了與社民黨提出的“勝選者聯(lián)盟”相對抗,聯(lián)盟黨提出了“面向未來聯(lián)盟”(Zukunftsbündnis)的概念??墒?,黃綠兩黨并不在意這類“標(biāo)簽”,而是希望組建一個(gè)真正能給國家?guī)磲绕穑ˋufbruch)、進(jìn)步(Fortschritt)和現(xiàn)代化(Modernisierung)的政府。
目前,各黨對彼此接觸的內(nèi)容和結(jié)果三緘其口,但在未來的一兩周內(nèi),估計(jì)會(huì)有信息和意向流出。
未來德國政府是“牙買加”還是“交通燈”?
欲知后事如何,且聽下回分解。
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