在外交方面，佩澤希齊揚(yáng)政府建立之初就面臨哈尼亞遇刺所引發(fā)的地區(qū)緊張局勢，如何應(yīng)對當(dāng)前伊朗與以色列之間的對峙，將對佩澤希齊揚(yáng)政府處理外交事務(wù)構(gòu)成嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。相對于強(qiáng)硬保守派總統(tǒng)萊希的執(zhí)政理念，佩澤希齊揚(yáng)在對外事務(wù)方面可能會(huì)采取更為靈活、務(wù)實(shí)和平衡的外交政策，這與溫和保守派總統(tǒng)魯哈尼的外交政策不謀而合。  

在伊朗伊斯蘭共和國體制中，外交政策制定與實(shí)施的最高決策權(quán)來自最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊，總統(tǒng)作為國家最高行政部門領(lǐng)導(dǎo)人，對伊朗外交決策的影響力受到既有制度的約束，這決定了佩澤希齊揚(yáng)政府對外試圖推動(dòng)緩和外交面臨著國內(nèi)政治的制約。

目前來看，伊朗政府在應(yīng)對此次哈尼亞遇刺事件采取了軍事克制策略，以延遲報(bào)復(fù)對以色列實(shí)施心理戰(zhàn)。伊朗軍方還在該國北部和西北部先后舉行一定規(guī)模的軍事演練，對以色列展示其軍事威懾的能力。這既是伊朗政府針對以色列的政治斗爭策略，也是一系列制約性因素影響的結(jié)果。

總體來看，佩澤希齊揚(yáng)政府在哈尼亞遇刺事件發(fā)生后，采取了外交、政治、宣傳、心理等一系列手段應(yīng)對該事件引發(fā)的地區(qū)緊張局勢，但伊朗對以色列的軍事報(bào)復(fù)行動(dòng)將采取何種方式、規(guī)模，目前尚難以確定。

伊朗反擊以色列導(dǎo)彈飛躍阿克薩清真寺視頻截圖

從當(dāng)前中東地區(qū)形勢總體發(fā)展趨勢來看，伊朗與以色列之間爆發(fā)大規(guī)模直接軍事沖突的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在，但演變升級為地區(qū)全面戰(zhàn)爭的可能性較低，沖突擴(kuò)大化不符合伊朗、以色列及其他利益相關(guān)國的戰(zhàn)略利益。伊以沖突還受到相關(guān)制約因素的影響，從而決定了這場地區(qū)沖突危機(jī)將延續(xù)先前的螺旋沖突模式緩慢升級。

就伊朗方面分析，伊朗與以色列、美國之間的地緣沖突模式，將延續(xù)以“抵抗軸心”非國家武裝行為體為主要參戰(zhàn)方的戰(zhàn)略消耗形態(tài)，通過戰(zhàn)爭邊緣策略對以色列實(shí)施消耗戰(zhàn)、心理戰(zhàn)、宣傳戰(zhàn)和外交戰(zhàn)，以此打擊和削弱以色列的綜合國力和國際形象，伊朗政府在現(xiàn)階段并未計(jì)劃主動(dòng)實(shí)施沖突擴(kuò)大化政策。

首先，伊朗希望利用加沙戰(zhàn)爭、黎以邊界沖突的現(xiàn)有沖突模式，對以色列實(shí)施長期戰(zhàn)略消耗，但其理想狀態(tài)是將沖突規(guī)?？刂圃诘貐^(qū)戰(zhàn)爭的邊緣狀態(tài)。20世紀(jì)80年代以來，伊朗為了改善與以色列、美國之間不對稱的軍事實(shí)力差距，采取地區(qū)代理人戰(zhàn)略在周邊地區(qū)扶持或打造親伊朗的非國家武裝行為體，黎巴嫩真主黨是伊朗代理人戰(zhàn)略的核心政策工具，哈馬斯武裝力量則是用來威脅以色列生存安全的關(guān)鍵棋子。

2023年10月新一輪加沙沖突爆發(fā)以來，伊朗為了配合哈馬斯在加沙地帶的作戰(zhàn)，積極協(xié)調(diào)“抵抗軸心”其他武裝行為體對以色列實(shí)施戰(zhàn)略消耗，其中黎巴嫩真主黨在黎以邊界地帶的中等規(guī)模消耗戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用，不僅牽制了大量以色列國防軍有生力量，還導(dǎo)致以色列北部地區(qū)失去安全屏障，將沖突范圍從外圍地區(qū)引入以色列境內(nèi)。

總體而言，伊朗方面致力于利用現(xiàn)有的沖突模式，對以色列實(shí)施戰(zhàn)略消耗，疲敝其軍事力量，擾亂其經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干擾其關(guān)鍵港口與對外貿(mào)易運(yùn)輸，以期逐步形成對以色列的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

其次，伊朗政府試圖利用現(xiàn)有的加沙沖突與伊以緊張態(tài)勢來改變阿拉伯世界的對外政策，阻止以色列與阿拉伯世界的關(guān)系正?；M(jìn)程。近年來，伊朗對外政策的重點(diǎn)是針對鄰國的優(yōu)先政策，改善與阿拉伯世界的外交關(guān)系是對外事務(wù)的重點(diǎn)。

在2023年沙伊和解進(jìn)程的基礎(chǔ)上，伊朗希望加快與阿拉伯世界國家的關(guān)系正?；?，與海灣阿拉伯國家建立正常的外交互動(dòng)和經(jīng)濟(jì)合作。在哈尼亞遇刺事件發(fā)生后，伊朗代理外交部長阿里·巴蓋里·卡尼與沙特等阿拉伯國家進(jìn)行外交聯(lián)絡(luò)，在沙特吉達(dá)聯(lián)合召開伊斯蘭合作組織外長特別會(huì)議，就哈尼亞遇刺進(jìn)行外交磋商與討論。

此輪加沙沖突爆發(fā)以來，伊朗與沙特、埃及等阿拉伯世界國家的外交接觸與交流頻繁，這對于伊朗實(shí)踐其鄰國優(yōu)先外交政策具有積極意義。同時(shí)，以色列在加沙沖突期間的所作所為，將遲滯以色列與阿拉伯世界的關(guān)系正?；M(jìn)程，這對伊朗是重要的地緣收益。

真主黨無人機(jī)飛掠拍攝以色列的海法機(jī)場的F-15I視頻截圖

再次，當(dāng)前伊朗政府延遲報(bào)復(fù)對以色列是一種心理戰(zhàn)術(shù)，既可以迫使以色列處于全國高度戒備狀態(tài)，還可以借此觀察地區(qū)局勢動(dòng)態(tài)來決定其報(bào)復(fù)時(shí)機(jī)和規(guī)模。目前，伊朗政府并未排除放棄對以色列實(shí)施軍事報(bào)復(fù)的選項(xiàng)，前提條件是以色列內(nèi)塔尼亞胡政府落實(shí)加沙?；鹫勁械膮f(xié)議內(nèi)容，停止在加沙地帶的軍事行動(dòng)。

美國、卡塔爾和埃及等相關(guān)斡旋方仍在向以色列和哈馬斯施加外交壓力，寄希望于雙方達(dá)成人質(zhì)交換談判協(xié)議，實(shí)現(xiàn)加沙地帶停火。如果此輪?；鹫勁性俅问?，伊朗可能將對以色列實(shí)施基于有限沖突為原則的軍事報(bào)復(fù)行動(dòng)，在可預(yù)期的報(bào)復(fù)行動(dòng)方式選擇上，伊朗可供利用的軍事報(bào)復(fù)手段包括無人機(jī)、巡航導(dǎo)彈、彈道導(dǎo)彈等武器裝備。

在報(bào)復(fù)目標(biāo)選擇方面，伊朗有可能會(huì)選擇打擊以色列境內(nèi)的軍事基地或軍事設(shè)施，也有可能會(huì)選擇近距離攻擊以色列摩薩德系統(tǒng)在伊拉克或其他周邊國家建立的秘密據(jù)點(diǎn)。在報(bào)復(fù)規(guī)模選擇方面，伊朗可能會(huì)選擇獨(dú)立對以色列實(shí)施有限軍事報(bào)復(fù)，也可能會(huì)與“抵抗軸心”其他組織進(jìn)行協(xié)調(diào)進(jìn)攻，來擴(kuò)大化對以色列的軍事威懾，保證此輪軍事報(bào)復(fù)效果。

總之，在扎里夫辭職后，佩澤希齊揚(yáng)政府在執(zhí)政之初就面臨著內(nèi)政外交兩個(gè)方面的重大挑戰(zhàn)。

在內(nèi)政事務(wù)方面，佩澤希齊揚(yáng)政府面臨著由強(qiáng)硬保守派控制下的議會(huì)，對其內(nèi)閣部長候選人名單的審核阻力；而扎里夫辭職后，佩澤希齊揚(yáng)還需要鞏固其政治基礎(chǔ)，維護(hù)溫和保守派-改革派政治陣營內(nèi)部團(tuán)結(jié)，防止派系政治引發(fā)其內(nèi)訌，防范內(nèi)閣危機(jī)的政治風(fēng)險(xiǎn)。

在外交方面，佩澤希齊揚(yáng)政府的主要挑戰(zhàn)是哈尼亞遇刺后伊朗外交面臨的選擇問題，如果伊朗與以色列之間沖突陷入長期化的螺旋沖突模式，佩澤希齊揚(yáng)政府將面臨如何重啟對外緩和外交的難題，沒有對外緩和政策作為支撐，伊朗尋求解除美西方國家經(jīng)濟(jì)制裁將無從談起。

目前來看，加沙沖突長期化以及中東地區(qū)陷入無休止的螺旋式?jīng)_突狀態(tài)，將使佩澤希齊揚(yáng)政府兌現(xiàn)其競選承諾變得更為棘手。

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