在尋求深化與友好國家合作的同時，古巴國內(nèi)也采取了一系列措施以推動經(jīng)濟建設(shè)。章婕妤舉例說，古巴政府近幾年已經(jīng)為推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和吸引外國投資做出了很多新舉措，比如通過新的《外國投資法》和開設(shè)馬里埃爾經(jīng)濟發(fā)展特區(qū)等。古巴去年年初啟動的貨幣整改進程中，廢除貨幣和匯率雙軌制成為最大亮點。古巴今年開始還首次允許部分外國投資進入當?shù)氐呐l(fā)和零售貿(mào)易。

但章婕妤認為，在美古關(guān)系難以實現(xiàn)突破性進展的情況下，美國對古巴經(jīng)濟、商業(yè)和金融的禁運政策仍是古巴發(fā)展經(jīng)濟的最大障礙。但在拜登政府上臺以來，美對古的移民、僑匯和旅行通道都有所擴大，古巴可以抓住這一窗口期。

加強與社會主義國家和團結(jié)友好國家的經(jīng)貿(mào)合作也有利于改善古巴當前經(jīng)濟困境。章婕妤指出，中國和古巴在經(jīng)濟、能源等方面有很大的合作潛力，進駐古巴的中資企業(yè)涉及通信、旅游、基礎(chǔ)設(shè)施等多個領(lǐng)域。

“中國已經(jīng)在古巴投資了生物質(zhì)發(fā)電廠、太陽能和風(fēng)力發(fā)電場。2021年10月，古巴還加入了中國‘一帶一路’倡議下能源伙伴關(guān)系（BREP），旨在加強基礎(chǔ)設(shè)施和能源投資的互聯(lián)互通?！闭骆兼フf，“中國在光伏發(fā)電方面處于領(lǐng)先地位，而古巴正努力擺脫對傳統(tǒng)化石燃料的依賴，大力發(fā)展新能源和清潔能源產(chǎn)業(yè)。中國有條件在這方面深化與古巴的合作?！?

古俄走近，美國不安

如今俄烏沖突陷入僵局，西方國家正加大對俄羅斯制裁力度，因此迪亞斯-卡內(nèi)爾在19日至22日對俄羅斯的訪問也格外引人注目。

據(jù)俄羅斯塔斯社報道，在22日與俄羅斯總統(tǒng)普京的會談中，迪亞斯-卡內(nèi)爾表示，俄古兩國在全球問題上的觀點是一致的，俄羅斯可以永遠信賴古巴，“我們將盡一切努力，使兩國的關(guān)系繼續(xù)得到發(fā)展和加強?！?

談及俄烏沖突問題，迪亞斯-卡內(nèi)爾指出，北約向俄羅斯邊界的擴張是不可接受的，這是當前全球矛盾的根源之一。他表示，西方對俄羅斯和古巴的單方面制裁是不公正的，因此有必要捍衛(wèi)俄羅斯在國際舞臺上的地位。

普京則在會談中表示，俄羅斯始終支持古巴人民爭取獨立和主權(quán)的斗爭，反對各種禁運和封鎖，古巴也對俄方采取了相同的立場?！盎谶@一堅實的友誼，我們需要考慮當前的情況，繼續(xù)推進合作?！?

11月22日，迪亞斯-卡內(nèi)爾和普京出席莫斯科的菲德爾·卡斯特羅紀念碑揭幕儀式 圖自澎湃影像

對于俄古兩國的表態(tài)，楊建民分析稱，俄羅斯與古巴長期以來相互支持。俄羅斯在過去幾年里免除了古巴部分債務(wù)或允許延期清償，古巴也經(jīng)常投票支持俄羅斯立場。兩國明顯呈現(xiàn)出聯(lián)系加強的趨勢。

章婕妤也表示，在西方絲毫未放松對俄制裁背景下，迪亞斯-卡內(nèi)爾訪俄具有重要象征意義。有消息稱俄羅斯正研究與古巴通過盧布結(jié)算進行油氣貿(mào)易，并且正考慮在古巴境內(nèi)開展熱電廠機組建設(shè)，未來兩國很有可能在能源領(lǐng)域越走越近。

章婕妤認為，在美國和拉美間“控制和反控制”矛盾越發(fā)突出、美國戰(zhàn)略重心逐步轉(zhuǎn)向與中俄政治和經(jīng)濟斗爭的背景下，俄羅斯主動鞏固在古巴等拉美國家的存在感可能會讓美國感到“不安”，不能排除美國借此機會加大對俄古兩國“捆綁式”打壓的可能性。