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徐實:救治新冠肺炎的多是公立醫(yī)院,私立醫(yī)院去哪兒了?
最后更新: 2020-02-19 14:08:20私營醫(yī)院幾乎沒有三級醫(yī)院,以??漆t(yī)院居多,最多也就是二級綜合醫(yī)院。低水平的重復建設,關鍵時候真的沒用。事實證明,私營醫(yī)院只能在某些方面作為公立醫(yī)院系統(tǒng)的補充,而并不能承擔與公立醫(yī)院系統(tǒng)相同的作用。
從全國各省市奔赴武漢的醫(yī)療支援隊伍,也都是從各大公立醫(yī)院抽調的精兵強將。這時候中國最賺錢的莆田系醫(yī)院跑哪兒去啦?沒見他們派人參加醫(yī)療支援隊伍。想必參與對口支援的各省市也很清楚,在這種關鍵時刻,私營醫(yī)院既指揮不動,也指望不上,只有自己經營的公立醫(yī)院系統(tǒng)才是可靠的力量。
回過頭來看看,2019年6月,國家衛(wèi)健委等十部委發(fā)布《關于促進社會辦醫(yī)持續(xù)健康規(guī)范發(fā)展的意見》?!兑庖姟钒l(fā)布后一石激起千層浪,因為它第一條規(guī)定:“拓展社會辦醫(yī)空間。落實十三五期間醫(yī)療服務體系規(guī)劃要求,嚴格控制公立醫(yī)院數量和規(guī)模,為社會辦醫(yī)留足發(fā)展空間。各地在新增或調整醫(yī)療衛(wèi)生資源時,要首先考慮由社會力量舉辦或運營有關醫(yī)療機構。”
正是這場疫情,讓人民群眾看到,《意見》中的方針是多么不靠譜。首先,《意見》假設我國公立醫(yī)院系統(tǒng)當下?lián)碛械馁Y源已經完全滿足、甚至超過了人民群眾的醫(yī)療需求,所以才要“嚴格控制公立醫(yī)院數量和規(guī)模”。然而這個假設顯然是不成立的。正如沃倫·巴菲特所說,退潮的時候才會看到海灘上誰沒穿褲衩——在新冠肺炎疫情中,湖北省遠遠超過其他省市的病死率,充分說明當地現(xiàn)有的公立醫(yī)院系統(tǒng)不足以應對重大公共衛(wèi)生事件。
湖北省放在全國范圍內還算經濟和基礎設施稍好的地方,2018年的人均GDP可以排到各省市中第10(不計臺灣)【3】。更令人憂心的是,公立醫(yī)療資源少于湖北的省份還有很多,例如山西、吉林、廣西等等。假如重大公共衛(wèi)生事件一開始爆發(fā)于這些省份,估計他們更加招架不過來。
也就是說,我國公立醫(yī)院系統(tǒng)并不存在資源過剩,恰恰相反,公立醫(yī)院系統(tǒng)整體處于資源不足的狀態(tài),平時僅能做到勉強維持,遇到疫情時甚至會出現(xiàn)救治能力的嚴重缺口。
既然如此,“嚴格控制公立醫(yī)院數量和規(guī)?!钡姆结権M不是莫大的諷刺?疫情嚴重的時候,“社會力量舉辦或運營有關醫(yī)療機構”到底起到了多大作用?人民群眾有目共睹——反正收治病人的不是他們,奔赴湖北的不是他們,甚至進社區(qū)噴消毒水的也不是他們。《意見》所鼓吹的醫(yī)療改革思路,恰恰是法家所批判的“國平養(yǎng)儒俠,難至用介士。所利非所用,所用非所利”:平時攥著仨核桃倆棗扣扣搜搜,不愿為公立醫(yī)院系統(tǒng)夯實基礎;等到遭遇重大公共衛(wèi)生事件,卻又只能依靠公立醫(yī)院系統(tǒng)來救場。面對2020年開年的疫情,當初的決策者是否應該感到羞愧?
筆者并非“事后諸葛亮”,而是從一開始就堅決反對《意見》中“嚴格控制公立醫(yī)院數量和規(guī)?!钡姆结槨!兑庖姟穭偝雠_時,我就撰文進行批評。而今新冠肺炎疫情證實了筆者先前的判斷。中國是一個有14億人口的大國,為14億人口服務的醫(yī)療體制改革既不該有、也經不起方向性的錯誤。
國內有些打著學者、知識分子旗號的人,整日鼓吹用市場化來解決中國發(fā)展中的一切問題,也包括用市場化來解決人民群眾的醫(yī)療需求。他們只不過是讀了幾本外國書、從利益集團那里拿了些好處罷了。他們完全脫離了人民群眾,拋棄了實踐理性,對信口雌黃不以為恥?!俄n非子·五蠹》中有這么一段名言:“是故亂國之俗:其學者,則稱先王之道以籍仁義,盛容服而飾辯說,以疑當世之法,而貳人主之心。其言古者,為設詐稱,借于外力,以成其私,而遺社稷之利?!逼鋵?,把這段話中的“先王之道”置換成“西方經濟學”,便是對這些人惟妙惟肖的描繪。正是他們鼓弄唇舌混淆視聽,試圖將醫(yī)療體制改革引向一條“邪路”。
總為浮云能蔽日,長安不見使人愁。筆者倒是希望這次疫情能夠讓舉國上下意識到公立醫(yī)院體系的實際狀況,使得醫(yī)療體制改革回歸公益的方向。堅決做大做強公立醫(yī)院體系,救民于水火,才是唯一的正途。
參考資料:
【1】維基百科 三甲醫(yī)院列表 :https://zh.m.wikipedia.org/zh-hans/三級甲等醫(yī)院
【2】新浪新聞:https://news.sina.cn/gn/2020-01-31/detail-iimxxste7903435.d.html?from=wap
【3】維基百科:https://zh.m.wikipedia.org/zh-hans/中華人民共和國省級行政區(qū)人均地區(qū)生產總值列表
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