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吳蒙蒙:罰蘋果 懲德銀 美歐掰手腕,特朗普上臺(tái)就能消停?
關(guān)鍵字: 美國歐洲美歐互撕美歐對(duì)撕美國罰德銀歐盟罰蘋果德銀蘋果德意志銀行大眾汽車大眾“排放門”這陣子最熱門的國際政經(jīng)界大事,莫過于歐美互掐大戲了。你來我往,好不熱鬧。
9月15日,美國司法部建議德意志銀行支付140億美元,以了結(jié)多項(xiàng)抵押貸款債券相關(guān)調(diào)查。
原因是,德意志銀行曾于2005至2007年間,發(fā)行、承銷次貸債券MBS,金融危機(jī)爆發(fā)后,美國司法部對(duì)危機(jī)的罪魁禍?zhǔn)住鹑诖篦{們進(jìn)行清查,其中就包括了德銀。
禍不單行,已被當(dāng)作歐洲金融危機(jī)引爆器的德銀,正處在生死一線的危機(jī)當(dāng)中,為避免訴訟,這家德國最大的銀行已與美國司法部展開了協(xié)商,以期達(dá)成和解。
幾乎就在同時(shí),8月30日,歐盟委員會(huì)做出裁定,因蘋果公司在愛爾蘭獲得了非法的稅收優(yōu)惠,需向該國補(bǔ)繳最高達(dá)130億歐元(約合145億美元)的稅款及其利息。
歐盟委員會(huì)在一份聲明中稱,愛爾蘭政府違反了國家補(bǔ)助規(guī)定,與蘋果簽署了非法的稅收優(yōu)惠協(xié)議,讓蘋果逃避了大量稅金。
這還沒完,一年前的大眾排放門還在發(fā)酵。美國相關(guān)部門在調(diào)查尾氣測(cè)試作弊的軟件提供者,德國博世公司也牽涉其中。兩大德國制造的頭牌企業(yè)在此次丑聞中躺槍。
這些事件究竟有無關(guān)聯(lián),不由地讓人浮想聯(lián)翩:歐美互掐進(jìn)入白熱化了?
美歐互罰爭“糧草”,早已不是頭一回
前幾日,恰逢大眾“排放門”事件曝出一周年。
2015年9月18日,美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)指控大眾汽車所售部分柴油車在碳排放測(cè)試中作假,根據(jù)美國《清潔空氣法》,每輛違規(guī)排放的汽車可能會(huì)被處以最高3.75萬美元的罰款,48.2萬輛的總額可高達(dá)180億美元(后修正為165億美元)。
隨后,大眾承認(rèn)了“排放門”,并停止在美銷售柴油車。市場(chǎng)也迅速對(duì)此作出反應(yīng)——事件曝出后的兩天內(nèi),大眾股價(jià)重挫了35%,市值蒸發(fā)280億歐元(折合人民幣2027億元)。大眾“排放門”曝出后的兩天內(nèi),大眾股價(jià)重挫了35%,市值蒸發(fā)280億歐元
但這事遠(yuǎn)沒有完結(jié),對(duì)于此次事件涉及到的1100萬輛汽車,大眾曾表示,將于今年1月前完成所有修復(fù)工作,但有媒體稱,大眾在期限內(nèi)僅修復(fù)了約1%的問題車輛。
時(shí)任大眾集團(tuán)CEO的文德恩在此事爆發(fā)后,頂不住壓力,宣布辭職,由原保時(shí)捷CEO穆勒接任。但一年過去了,穆勒仍沒有帶領(lǐng)大眾走出“排放門”的困局。
根據(jù)最新消息,由于懷疑大眾在尾氣測(cè)試中使用作弊軟件,相關(guān)部門已展開對(duì)文德恩等大眾高管的調(diào)查。而相關(guān)軟件的提供者,另一家德國公司博世,也因此事而牽涉調(diào)查中。
與美國人的“每次都有新玩法”不同,歐盟給美國企業(yè)開罰單,基本上都是同一個(gè)原因——非法避稅。
前年,歐盟對(duì)亞馬遜設(shè)在盧森堡的子公司就稅務(wù)問題曾展開深入調(diào)查;去年,歐盟反壟斷監(jiān)管機(jī)構(gòu)宣布,已對(duì)麥當(dāng)勞在盧森堡的稅務(wù)問題展開全面調(diào)查。此前,歐盟還以同樣的理由調(diào)查過星巴克和菲亞特克萊斯勒。此外,還有消息稱,谷歌將會(huì)成為歐盟的下一個(gè)調(diào)查對(duì)象。
目前,除了已被歐盟開罰單的蘋果,剩下這些美國跨國企業(yè)受罰也是分分鐘的事,畢竟據(jù)目前媒體曝出的消息,蘋果并不是在海外避稅最多的美國企業(yè),谷歌、亞馬遜等遠(yuǎn)在其之上。
美國財(cái)政部喊話歐盟:“我養(yǎng)的公司不能把稅交給你”
對(duì)于歐盟咄咄逼人的一系列稅務(wù)調(diào)查,美國方面將此問題抬升到了政治高度。
8月24日,奧巴馬政府就此事對(duì)歐盟表示,歐盟對(duì)于美國公司,包括蘋果、亞馬遜、星巴克等的稅收調(diào)查會(huì)造成非常“不幸”的國際稅收先例。
緊接著,美國財(cái)政部發(fā)布的一份白皮書指出,歐盟正在成為世界稅收警察,并警告稱,如果歐盟委員會(huì)宣布蘋果“有罪”,美國財(cái)政部將考慮“報(bào)復(fù)措施”。
奧巴馬(資料圖)
美國財(cái)政部在白皮書中稱,歐盟的這種行徑非常令人不安,因?yàn)檫@實(shí)質(zhì)上等同于由美國政府和納稅人向歐盟進(jìn)行轉(zhuǎn)移支付。因?yàn)槊绹试S其跨國公司在將境外收入調(diào)回境內(nèi)之前,可以延遲報(bào)稅。
一旦歐盟對(duì)美國公司的調(diào)查認(rèn)定其應(yīng)補(bǔ)交稅款,這部分補(bǔ)交的稅款可以用來抵扣美國應(yīng)繳稅款。所以目前歐美爭論的實(shí)質(zhì),并不是蘋果等美國公司該不該補(bǔ)交這部分稅款,而是應(yīng)該交給誰。
此次美國財(cái)政部白皮書的矛頭直指歐盟,措辭已經(jīng)不再有溫和的外交性,更多的是直接的威脅。有分析認(rèn)為,如果此次歐盟真的對(duì)蘋果開出稅收“罰單”,美國可能不僅僅在稅收方面以牙還牙。
但從目前來看,對(duì)于追繳蘋果稅款,歐盟依然沒有退讓的意思。
還有消息稱,除了稅款之爭,蘋果公司現(xiàn)在大約擁有2000億美元的現(xiàn)金,大部分都在愛爾蘭的分公司賬號(hào)下,而現(xiàn)在歐盟和美國都盯上了這筆巨額財(cái)富,這將使美歐之爭愈加白熱化。
美國向企業(yè)海外利潤征稅,為什么難?
對(duì)于美國跨國企業(yè)來說,無論是國內(nèi)利潤還是海外利潤,都要向美國政府交稅。
目前,美國政府征收的企業(yè)稅稅率上限為35%,從全球范圍來看也屬于高稅率。
同時(shí),美國還實(shí)行“全球征稅”,企業(yè)在世界各地獲得的收入都需要向美國政府納稅。
因此,美跨國企業(yè)普遍認(rèn)為,現(xiàn)有的企業(yè)稅法削弱了它們的全球競(jìng)爭力,也促使這些企業(yè)將大量的海外利潤滯留海外,并通過跨國并購將注冊(cè)地轉(zhuǎn)移到稅率更低、監(jiān)管更寬松的海外國家。
但對(duì)于美國跨國企業(yè)的這一說辭,美國政府、尤其是奧巴馬,會(huì)覺得十分委屈。
因?yàn)?,美國允許海外企業(yè)在利潤匯回國之前推遲繳稅,而且在海外繳納的稅款可以進(jìn)一步抵扣美國稅款,所以,目前美國公司在海外取得的利潤通常無需在美國繳納稅款或者只繳納很少稅款。
至于奧巴馬,其實(shí)在2009年入主白宮后,一直在試圖進(jìn)行稅改,但每次提出的稅改方案不是尚未出白宮就夭折,就是在國會(huì)慘遭否決。
例如,2012年,奧巴馬在爭取連任時(shí)曾表示,要將美國國內(nèi)的企業(yè)所得稅由35%下調(diào)至28%,他說,“我們現(xiàn)行的企業(yè)稅制度是過時(shí)、不公平和低效率的。它為把就業(yè)和利潤轉(zhuǎn)移到海外的公司提供稅收減免,卻用全球最高稅率之一打擊選擇留在美國的公司。這是不合理的,必須改革?!?
但很遺憾,奧巴馬包括本項(xiàng)計(jì)劃在內(nèi)的稅改方案,甚至在民主黨內(nèi)部都沒有獲得支持。
對(duì)此,許多專家認(rèn)為,從政治層面看,由奧巴馬政府來推行企業(yè)稅改其實(shí)很難實(shí)現(xiàn),因?yàn)槎惛牡氖芤嬲咧皇嵌鄶?shù)美國大型企業(yè)。而國內(nèi)企業(yè)有可能反對(duì)企業(yè)稅改,因?yàn)樗鼈兏鼉A向于包括降低企業(yè)稅率的更為全面的稅改措施。
特朗普的新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃能夠救美國?
美國總統(tǒng)共和黨候選人特朗普在繼上月披露出一些其經(jīng)濟(jì)改革的內(nèi)容之后,又在前幾日(9月15日)的紐約俱樂部演講中公布了其更新版的振興經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。
將這兩次的公布內(nèi)容進(jìn)行統(tǒng)一整合,能夠發(fā)現(xiàn),特朗普經(jīng)濟(jì)改革計(jì)劃的輪廓已經(jīng)慢慢出現(xiàn)了。除了口號(hào)式的3.5%GDP增長以外,特朗普的稅制改革計(jì)劃,也十分搶眼。
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