簽署聲明只是第一步，如何檢驗忠誠才是難題

香港公務(wù)員向來以工作穩(wěn)定、待遇優(yōu)厚著稱。特別是近年來香港遭受黑暴、疫情的雙重打擊，失業(yè)率連連攀升至7%，創(chuàng)2003年非典之后的新高。為了應(yīng)對疫情，特區(qū)政府多次采取公務(wù)員在家辦公的形式，政府只提供緊急及必須服務(wù)，部分公務(wù)員可以居家辦公，但依然可以照常領(lǐng)取薪水。

在這種情況下，很多公務(wù)員簽署聲明或參加宣誓活動，只是為了這份“糧”，舍不得放棄這么好的待遇，害怕不簽署會失業(yè)，頗有些“人在屋檐下，不得不低頭”的意味。但他們簽署聲明，并不意味著真心效忠特區(qū)政府和基本法。

香港律政司司長鄭若驊此前就曾收到部屬發(fā)來的一封匿名信，開篇就說要圍繞宣誓問題“打開天窗說亮話”。發(fā)信人稱自己不愿宣誓或簽署效忠聲明，但由于“上有高堂下有兒女，還要供樓”等現(xiàn)實問題，以及高額薪金帶來的“買名牌、吃好的、常常出外旅游”等生活方式，才違心簽署聲明，但直言今后仍將按自己的理念做事。

匿名信向鄭若驊“打開天窗說亮話”。圖源：港媒

據(jù)悉，香港國安法落地后，律政司積極著手物色人選，籌組負(fù)責(zé)國安法檢控的專業(yè)部門，但有相當(dāng)一部分公務(wù)員對此竟持保留態(tài)度，不愿意配合司長的工作，使得組建工作舉步維艱?？梢灶A(yù)見，簽署聲明后以“軟抵抗”、“不作為”形式進(jìn)行“抗?fàn)帯钡墓珓?wù)員還會不少。

今年2月23日出任食物及衛(wèi)生局常任秘書長（食物）的劉利群，也是一個爭議性人物。她于1988年9月加入政務(wù)職系，2014年3月出任食物環(huán)境衛(wèi)生署署長，7年任期內(nèi)多次被人質(zhì)疑政治立場有問題。

特別是“修例風(fēng)波”以來，暴徒起初在金鐘政府總部建立所謂“連儂墻”，張貼大量“反中亂港”黑暴文宣，其后在全港18區(qū)遍地張貼，但食環(huán)署一直沒有進(jìn)行清理。一些市民自發(fā)前往清理“連儂墻”，還引發(fā)了暴力沖突，截至2019年9月20日，與此相關(guān)的刑事案件達(dá)40宗，共有57人被捕。

資料圖：香港食物及衛(wèi)生局官網(wǎng)

據(jù)香港大公報報道，有食環(huán)署的內(nèi)部員工投訴，劉利群向員工發(fā)內(nèi)部指引，以“連儂墻”涉政治為由，實行“四不政策”，就是不清潔、不清洗、不拆除、不處理。雖然各界多次質(zhì)疑食環(huán)署的不作為，劉利群一直都蒙混過關(guān)，直至2019年11月食環(huán)署才與警方、路政署開始共同清理各區(qū)“連儂墻”。

與之相反，食環(huán)署在清理愛國愛港標(biāo)語方面，卻表現(xiàn)得極為高效。2020年5月，“攬炒派”油尖旺區(qū)議員賀卓軒聲稱，全港多區(qū)出現(xiàn)支持國安立法的標(biāo)語，他已通知食環(huán)署處理，并贊揚食環(huán)署“迅速行動”。當(dāng)年十一國慶，食環(huán)署連夜將掛在街面的國旗清理干凈。

雖然屢遭質(zhì)疑，但并不影響劉利群的升遷之路。今年2月，她由首長級第6級官員（D6)，升至首長級第8級官員（D8），此乃政務(wù)官最高級位置，月薪由27萬加到30萬，單是每月增加的薪金已經(jīng)超過很多打工仔。在香港食物及衛(wèi)生局，她是排名第3的官員，僅次于局長陳肇始、副局長徐德義。

香港公務(wù)員工資待遇優(yōu)厚。圖源：香港公務(wù)員事務(wù)局官網(wǎng)

香港媒體也曝光了一些公務(wù)員簽署聲明背后的動機。

有入職基層的黃絲公務(wù)員A表示，他其實不愿意宣誓，但考慮到公務(wù)員薪水高，自己又沒有能力創(chuàng)業(yè)或者移民，最終違心簽署了聲明。在聊天中，他甚至直言不諱地說：“為了錢做狗都行”。當(dāng)有人質(zhì)疑他時，他甚至反問：“不做這份工，你養(yǎng)我嗎？”

另有一個黃絲公務(wù)員B，此前曾參加過公務(wù)員罷工活動，他給自己簽署聲明的理由，居然是為了“潛伏”下來，阻止更多愛國愛港的人加入公務(wù)員隊伍，立志上演公務(wù)員版的“無間道”。

在這種情況下，組織公務(wù)員宣誓或簽署聲明只是第一步，如何對他們的忠誠度進(jìn)行準(zhǔn)確的檢驗，及時而徹底地把那些戴著面具的“兩面人”清除出公務(wù)員隊伍，才是擺在特區(qū)政府面前的真正難題。

對此，聶德權(quán)表示，今年政府計劃成立公務(wù)員學(xué)院，以后會加強公務(wù)員在有關(guān)國家事務(wù)、憲法、基本法及國家安全等方面進(jìn)行培訓(xùn)，以加強公務(wù)員的基本素養(yǎng)。

筆者建議，這方面可以采取以下舉措：

一是駐港國家安全公署、香港警務(wù)處國安處加大對香港公務(wù)員違反香港國安法案件的辦理力度，及時將“害群之馬”清理出去，并通過一些典型案例，產(chǎn)生嚇阻作用；

二是參照設(shè)立香港特別行政區(qū)候選人資格審查委員會的做法，在香港各司、局中建立公務(wù)員資格審查委員會，負(fù)責(zé)對公務(wù)員的現(xiàn)實政治表現(xiàn)進(jìn)行審查和監(jiān)督，建立完整的檔案，作為升遷任用的重要參考依據(jù)；

三是加大香港公務(wù)員到內(nèi)地學(xué)習(xí)、培訓(xùn)力度，讓他們在充分了解國家建設(shè)發(fā)展成就的基礎(chǔ)上，增進(jìn)對祖國的認(rèn)同感，增強做中國人的自豪感，從而更加增進(jìn)內(nèi)心的忠誠。

落實“愛國者治港”是香港重新開始的重要前提，也是不可逆轉(zhuǎn)的歷史潮流。在此奉勸反中亂港者不要再費心力作困獸斗；當(dāng)然，其他人也不能就此松懈，畢竟“愛國者”是基本，而如何“治港”，如何實現(xiàn)良政善治，需要更大的智慧和魄力。

參考資料：

公眾號“獨家”：《亂作為的港府公務(wù)員高官，竟還有犒賞》；

澳門月刊：《香港那些叫囂辭職的黃絲公務(wù)員都去哪兒了？看來只宣誓還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，期待更多措施把不忠的黃絲公務(wù)員通通清除》；

香港立法會相關(guān)會議記錄等。

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