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王銳:“政治能力”從何而來?
最后更新: 2020-05-17 08:36:32【文/王銳】
在政治行為當(dāng)中,參與政治活動(dòng)的具體的人的能力之高低,對(duì)于是否能產(chǎn)生好的政治結(jié)果十分重要。固然,在復(fù)雜的社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)環(huán)境里,必須要建立一套較為固定的、能滿足各種政治基本需求的、有操作性的、大體能讓大多數(shù)人受益的制度,但是絕不能產(chǎn)生一旦制度確立,政治活動(dòng)便可一路順?biāo)熘睢R驗(yàn)樵俸玫闹贫纫残枰唧w的人來執(zhí)行。中國古人論政之時(shí)非常重視為政者的品行與見識(shí),這絕非古代先賢只知“人治”而不知所謂的“法治”,而是他們充分意識(shí)到在古代的社會(huì)條件下,政治的良莠與參與政治的人之間具有緊密的聯(lián)系,故而反復(fù)提及、不斷討論。對(duì)于現(xiàn)代政治而言,這一方面體現(xiàn)在從事政治工作的人是否熟悉這套制度的建立宗旨、基本運(yùn)作邏輯、自我修復(fù)機(jī)制等關(guān)鍵要素,另一方面則體現(xiàn)在他(或她)是否具備從事政治活動(dòng)的相關(guān)能力,比如知識(shí)積累、對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的了解程度、基本心理素質(zhì)、基本道德品質(zhì)、分析與判斷能力、組織與溝通能力、執(zhí)行能力等。如果在這些方面有所缺陷,那么不但不能使相應(yīng)的制度體系有效運(yùn)作起來,反而會(huì)產(chǎn)生各種各樣的弊病,讓政治體系陷于失調(diào)甚至停滯的危險(xiǎn)。
《獅子王》劇照
抽象的談“政治能力”過于玄遠(yuǎn),具體的“政治能力”似可一論。對(duì)于近代以降的中國而言,除去因人而異的個(gè)人稟賦而言,所謂“政治能力”大體上包括以下三個(gè)要素:首先,對(duì)于中國與世界基本狀況的認(rèn)識(shí)。毋庸多言,近代中國的歷史進(jìn)程與世界形勢(shì)的變動(dòng)息息相關(guān),如何認(rèn)識(shí)中國,如何認(rèn)識(shí)世界,如何在此基礎(chǔ)上思考何謂好的政治,這不僅是一個(gè)知識(shí)層面的問題,更關(guān)系到如何將這套知識(shí)具體運(yùn)用到政治活動(dòng)當(dāng)中。其次,有效解決復(fù)雜政治與社會(huì)問題的能力。近代以降,中國社會(huì)出現(xiàn)了十分明顯的轉(zhuǎn)型,產(chǎn)生大量新的社會(huì)現(xiàn)象與社會(huì)問題,甚至這種出“新”的頻率越來越快,這就十分考驗(yàn)為政之人是否有能力在此世變之下有效處理這些狀況。一旦恪守舊章,不知變化,其后果往往不甚理想。最后,是否具有對(duì)不同群體進(jìn)行溝通的能力。近代世界政治的基本特征就是“大眾”開始進(jìn)入政治活動(dòng)當(dāng)中,政治制度必須有效吸納。同時(shí),只有獲得了具有真正普遍意義的“人民”的認(rèn)同,一個(gè)政治體才有能建立十分堅(jiān)實(shí)的根基。這就要求為政之人具有較強(qiáng)的與不同階級(jí)、不同立場(chǎng)的群體有效溝通,將各類信息、訴求、甚至情緒進(jìn)行消化、處理、反饋的能力。
這些“政治能力”的培養(yǎng)大體而言有兩種途徑。一是借由學(xué)校教育以及學(xué)科培養(yǎng),使相關(guān)人士掌握特定時(shí)期內(nèi)被認(rèn)為是重要的政治知識(shí),然后以這些知識(shí)為基礎(chǔ)去進(jìn)行各種政治實(shí)踐。在現(xiàn)代社會(huì),由于是否具備“專業(yè)化”已經(jīng)成為評(píng)判各行各業(yè)從業(yè)者水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn),于是在政治領(lǐng)域遂也出現(xiàn)了對(duì)“專業(yè)化”的各種想象。在這一點(diǎn)上,晚清政治很有代表性。晚清中國讀書人群趨日本學(xué)習(xí)“法政之學(xué)”,這背后凸顯的就是清政府為了施行改革,把日本的政治與法律制度作為主要模仿對(duì)象。于是上有所好,下必甚焉,產(chǎn)生了大量日本各色法政學(xué)堂畢業(yè)之人,他們大多填充到清末民初的各級(jí)政府之中。清政府也聘請(qǐng)不少日本教師來到中國,任教于各類傳授專門知識(shí)的學(xué)堂。當(dāng)時(shí)不少的制度與法規(guī)也是有樣學(xué)樣,徑直把日本的相關(guān)內(nèi)容給復(fù)制過來。至于這些物什是否適合中國社會(huì),是否有助于解決當(dāng)時(shí)中國所面臨的基本問題,這就不是多為年紀(jì)輕輕的法政學(xué)堂學(xué)子們所考慮的事情了。因?yàn)樵谒麄冄劾?,日本屬于“文明國”、“先進(jìn)國”,就像當(dāng)代中國的美國想象一樣。
另一種培養(yǎng)“政治能力”的途徑就是從實(shí)踐出發(fā),在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)中國,認(rèn)識(shí)世界,把書本知識(shí)與實(shí)踐相結(jié)合,把由實(shí)踐而認(rèn)識(shí)到的現(xiàn)象升華為理論,并且要敢于和廣大民眾,特別是占人口絕大多數(shù)的中國農(nóng)民接觸,善于聽取他們對(duì)各種問題的看法,在此基礎(chǔ)上形成從事政治活動(dòng)的能力。毛澤東強(qiáng)調(diào)的“沒有調(diào)查,就沒有發(fā)言權(quán)”,反對(duì)主觀主義、形式主義、本本主義;反對(duì)“言必稱希臘”,強(qiáng)調(diào)要改造學(xué)風(fēng),熟悉中國的歷史;主張經(jīng)風(fēng)雨,見世面,從群眾中來,到群眾中去,與人民群眾打成一片,不斷解決與人民群眾息息相關(guān)的各類問題;以及新中國成立后倡導(dǎo)的大興調(diào)查研究之風(fēng),開展理論問題大辯論,干部參加勞動(dòng)。凡此種種,都是希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部熟悉中國的基本國情,了解中國復(fù)雜的社會(huì)狀況,具有較強(qiáng)的行動(dòng)能力,能夠與老百姓進(jìn)行溝通,在立場(chǎng)與價(jià)值觀上和他們緊密相連。
《古田軍號(hào)》劇照
- 原標(biāo)題:“政治能力”從何而來? 本文僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)。
- 責(zé)任編輯: 吳立群 
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