上述計劃，大概一個半月可以實現(xiàn)。

三是完成上述任務(wù)后，三個方面軍在甘北會合，擴(kuò)大甘北蘇區(qū)，準(zhǔn)備進(jìn)攻寧夏。這一步驟約在10月到11月實現(xiàn)。

四是從12月起，以一個方面軍保衛(wèi)陜甘寧蘇區(qū)，以兩個方面軍乘黃河結(jié)冰渡河，消滅馬鴻逵，占領(lǐng)寧夏，完成打通蘇聯(lián)任務(wù)。

五是以上步驟實現(xiàn)后，紅軍和東北軍各出一部合組抗日聯(lián)軍先鋒軍，向綏遠(yuǎn)出動，抵御德王與李守信進(jìn)攻，用此行動號召全國抗日運(yùn)動，使之進(jìn)到更高的階段。他們一個是日本扶持的傀儡政權(quán)蒙疆聯(lián)合自治政府主席，一個是德王手下的偽蒙古軍總司令。

圖4

這是一個跨時半年的戰(zhàn)略計劃，如能順利實現(xiàn)，建立抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的局面會煥然一新。毛主席反復(fù)征詢各方意見。

他發(fā)報給彭德懷，提出4個具體問題，請他今明兩日考慮見復(fù)。[11]

第一個問題，據(jù)調(diào)查說，寧夏二馬（馬鴻賓、馬鴻逵）共有步兵20個團(tuán)、騎兵8個團(tuán)，這個數(shù)目是否屬實。第二，黃河結(jié)冰期究竟是3個月，還是兩個月（因為要結(jié)冰時過河，必須搞清楚）。第三，假如以四方面軍獨立攻青海，一方面軍獨立攻寧夏，一方面軍有沒有獨立戰(zhàn)勝寧馬的把握？ 第四，如果以二方面軍在陜甘大道附近箝制敵人，看一、四方面軍分攻寧夏、青海第一步戰(zhàn)果，再定增加與否及向何方增加，距離與時間上是否來得及？我覺得，如果冰期在兩月以上，則增加是來得及的，這個判斷是否合乎事實。

毛主席在這里琢磨，如果能用紅一方面軍能把寧夏拿下來，何不讓四方面軍去攻擊青海，把青海也拿下來，那樣形勢會更好。但拿不準(zhǔn)是不是胃口太大了？講出自己的意見，認(rèn)真聽取一線指揮員的意見。

他還向二、四方面軍征求意見，提出：依據(jù)現(xiàn)時的力量，假如以二方面軍在甘南、甘中策應(yīng)，以四方面軍獨立進(jìn)取青海及甘西，聯(lián)系新疆邊境，四方面軍有無充分把握？[12]

還給駐共產(chǎn)國際代表團(tuán)王明發(fā)報說，[13]整個戰(zhàn)略方針必須早日確定，紅軍占領(lǐng)甘肅西部、奪取寧夏、綏遠(yuǎn)一帶，希望蘇聯(lián)給予技術(shù)支援。

把各方面意見都吸收進(jìn)來，考慮周全，形成確定的戰(zhàn)略計劃。

奪取寧夏是既定戰(zhàn)略目標(biāo)，但面對的戰(zhàn)場是動態(tài)的，敵情形勢在不斷變化，最后的方案往往是在敵變我變中確定下來的。

8月中旬提出戰(zhàn)略建議時，毛主席估計蔣介石解決兩廣事變后，會集中力量出兵西北，尚有兩個月左右的時間。[14]對蔣介石下一步如何出牌判斷很準(zhǔn)確，但對兩廣集團(tuán)的堅持時間估計有點高。兩廣很快就被分化瓦解，這使蔣“攘內(nèi)”信心大增，軍事打擊重點立即轉(zhuǎn)向西北，并提前調(diào)兵遣將向西北集中。蔣介石部署如下：[15]

一是令嫡系胡宗南第一軍主力由湖南兼程北上，9月底集中定西，搶占西蘭大道（西安到蘭州的公路）靜寧、會寧、定西這一段，遮斷我三個方面軍會合的通路，也隔斷東北軍主力同其駐蘭州部隊的聯(lián)絡(luò)。這個動作切中要害，而且行動時間比原先判斷的時間提前了一個月。

二是令毛炳文第三十七軍向隴西集結(jié)，王均的第三軍主力向武山地區(qū)集結(jié)，川軍孫震第四十一軍向北推進(jìn)到武都、西固一帶，協(xié)同青海馬步芳和東北軍一部進(jìn)攻紅四方面軍。

三是令第二十五、四十九、五十一、一四零師還有第三軍、東北軍、西北軍、川軍各一部，向成縣、鳳縣、略陽、康縣地區(qū)推進(jìn)，圍堵紅二方面軍；

圖5

四是令寧夏的馬鴻逵部向中寧以南推進(jìn)，何柱國部和馬鴻賓部向北推進(jìn)，夾擊清水河以西的紅一方面軍主力。

圖6

當(dāng)時西北地區(qū)有多少敵人呢？我軍委參謀部1936年8月統(tǒng)計：[16]陜、甘、寧、晉、青5省，一共有40萬人，268個團(tuán)，其中229個步兵團(tuán)，30個騎兵團(tuán)，9個炮兵團(tuán)。這還沒有加上胡宗南正向西北開進(jìn)的第一軍。那些軍閥部隊不一定都參戰(zhàn)，但如果紅軍失策或失敗，他們也會一哄而上。

我軍加起來共有8萬余人。面對蔣介石提前到來的重兵圍堵打擊，肯定不能分取寧夏、青海了。

1936年9月14日，毛主席給朱德、張國燾、任弼時發(fā)去《占領(lǐng)寧夏的部署》，提出三個方面軍的行動要求。[17]電報署名依次是育英、洛甫、恩來、博古、澤東。在做張國燾北上工作時，張浩答應(yīng)他們成立西北局，直屬國際代表團(tuán)，與中央暫時是橫的關(guān)系。[18]他們曾提出：關(guān)于戰(zhàn)略方針的決定，須國際最后決定。[19]林育英是國際代表張浩的本名，署名排在前面，應(yīng)當(dāng)是突出這層認(rèn)可。國際在統(tǒng)一黨內(nèi)認(rèn)識方面，也起著重要的積極作用。

此時，共產(chǎn)國際書記處已經(jīng)來電答復(fù)，同意中共中央占領(lǐng)寧夏區(qū)域和甘肅西部的計劃，同時堅決指出，不允許紅軍再向新疆方向前進(jìn)，以免脫離中國主要區(qū)域。這樣的考慮顯然是正確的。

中央在部署電報中首先講明：國際來電，[20]同意占領(lǐng)寧夏及甘肅西部，我軍占領(lǐng)寧夏地域后，即可給我們以幫助。還特意強(qiáng)調(diào)，為堅決執(zhí)行國際指示，準(zhǔn)備在兩個月后占領(lǐng)寧夏。部署要點如下：

第一，一方面軍主力，10月底或11月初攻取靈武、金積地區(qū)，以便12月渡河占領(lǐng)寧夏北部。一方面軍其余部隊，保衛(wèi)陜甘北蘇區(qū)。

第二，四方面軍主力，立即占領(lǐng)隆德、靜寧、會寧、通渭地區(qū)，控制西蘭大道，阻止胡宗南西進(jìn)，并相機(jī)打擊之。10月或11月初進(jìn)取靖遠(yuǎn)、中衛(wèi)南部及寧安堡之線，以便12月渡河奪取寧夏南部。

第三，二方面軍在陜甘邊積極活動，吸引胡宗南于咸陽、平?jīng)鲋€以南地區(qū)，與四方面軍互相策應(yīng)。

第四，由陜北派出游擊支隊，經(jīng)關(guān)中蘇區(qū)出至涇水以南活動，牽制胡宗南之側(cè)后。

圖7

明確指出：“至于占領(lǐng)甘肅西部，候?qū)幭恼碱I(lǐng)取得國際幫助后，再分兵略取之?！毕认虮痹傧蛭?，避免指揮員在方向次序上出錯的。

以上部署可以概括為：北進(jìn)控路，阻胡西進(jìn)，合力攻寧，先寧后甘。

這個部署的第一步，或者說最重要的一著是什么？就是四方面軍立即占領(lǐng)隆德、靜寧、會寧、通渭地區(qū)，控制西蘭大道，不使胡宗南軍切斷。先于胡宗南占領(lǐng)該地區(qū)，才能保證三個方面軍會合，也才能不妨礙一、四兩個方面軍接下來合力奪取寧夏，否則就有被國民黨軍分割的危險，三個方面軍都會陷入不利境地，也會動搖張學(xué)良跟我們聯(lián)合抗日的決心。

這個電報發(fā)出后，收到朱德、張國燾、陳昌浩頭天晚上發(fā)來的電報，彼此意見大體一致，只是對如何協(xié)同作戰(zhàn)提了一些建議，中央答應(yīng)可增至一個軍協(xié)助四方面軍。[21]這樣，以先占領(lǐng)寧夏為戰(zhàn)略目標(biāo)，以四方面軍立即占領(lǐng)隆德、靜寧、會寧、通渭地區(qū)為第一步的“靜會戰(zhàn)役”，在多方反復(fù)溝通中形成。

圖8