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香港高鐵是如何成為香港“恥辱”的
關(guān)鍵字: 香港高鐵世界最貴鐵路世界最貴鐵路工程香港鐵路有限公司香港特區(qū)政府英法海底隧道、貴廣高鐵都是難度很高的工程。前者先后投入了1.1萬(wàn)名工程技術(shù)人員,挖出的土石方能建三個(gè)埃及大金字塔。貴廣高鐵被公認(rèn)為“最艱巨的高鐵線路”,這條857公里的鐵路橋梁和隧道有748座之多,經(jīng)過(guò)鬧市區(qū)、斷層破碎帶、溶洞等,但每公里建設(shè)成本還不到香港高鐵的1/26。
香港高鐵之所以貴,還有其他方面的原因。
首先,整個(gè)項(xiàng)目完全由港鐵主導(dǎo),港府只負(fù)責(zé)給錢(qián),監(jiān)管卻沒(méi)有做到位。路政署前副署長(zhǎng)劉正光表示,所有工程合約均是由港鐵與承建商簽署,路政署難以監(jiān)管,只能夠依靠港鐵提供信息。
香港政府向來(lái)奉行“積極不干預(yù)原則”,但香港資深媒體人何亮亮指出,政府實(shí)際應(yīng)當(dāng)負(fù)有監(jiān)管責(zé)任。
劉正光舉例說(shuō),上世紀(jì)90年代港府興建香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)時(shí),特別成立新機(jī)場(chǎng)工程統(tǒng)籌署,由港府主導(dǎo)統(tǒng)籌及協(xié)調(diào)所有工程事宜。
據(jù)了解,香港國(guó)際機(jī)場(chǎng)于1992年動(dòng)工,1998年啟用,曾8次榮獲 “全球最佳機(jī)場(chǎng)”稱號(hào),被港媒贊為“香港的榮耀“。
香港高鐵工程則正相反,香港東網(wǎng)斥其為“恥辱”,并稱“政府管制無(wú)能,官僚胡混度日,前朝曾蔭權(quán)政府志大才疏,現(xiàn)屆政府有心無(wú)力,十大基建工程無(wú)一不超支,無(wú)一不延期,無(wú)一不丑聞多多……”
相比之下,內(nèi)地對(duì)于鐵路工程的審批和監(jiān)管就嚴(yán)格得多。
在內(nèi)地,鐵路工程建設(shè)可以分為前期-計(jì)劃管理、工程實(shí)施-建設(shè)管理、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)-運(yùn)營(yíng)管理三個(gè)階段。計(jì)劃管理階段主要研究項(xiàng)目可行性、盈利性以及項(xiàng)目方案的選擇規(guī)劃等。參與者可能包括國(guó)務(wù)院、國(guó)家發(fā)改委、鐵路總公司、環(huán)保部、設(shè)計(jì)單位等。
工程實(shí)施階段主要包括項(xiàng)目設(shè)計(jì)和建設(shè)兩個(gè)階段,前者主要由設(shè)計(jì)院完成,后者由鐵路建筑公司負(fù)責(zé)。整個(gè)建設(shè)階段都受到國(guó)家有關(guān)部門(mén)的嚴(yán)格監(jiān)管。如下圖:
其次,施工方犯了很多難以置信的低級(jí)錯(cuò)誤,直接導(dǎo)致開(kāi)支大增。比如,建筑工人所接收的圖紙及工序不時(shí)出錯(cuò),令工程停滯不前,曾一度每天只能開(kāi)工兩三個(gè)小時(shí)。
在內(nèi)地,重大工程晝夜趕工是家常便飯,如果連圖紙、工序都出錯(cuò),其后果難以想象。要知道,高鐵軌排高程、軌向、軌距等相關(guān)參數(shù)的誤差不能超過(guò)1毫米。
此外,部分路段在施工前竟然沒(méi)有進(jìn)行地質(zhì)勘探。2014年,香港媒體人指出,西九龍總站因?yàn)闆](méi)有進(jìn)行地質(zhì)勘探,結(jié)果在施工過(guò)程中才發(fā)現(xiàn)了花崗巖,加上附近地底有孤石和復(fù)雜基建管道,難以鉆探,致令工程受阻。港媒抱怨稱,建房子都會(huì)地質(zhì)勘探,更何況大型公共項(xiàng)目。
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