傳達(dá)變化

雙方元首通話之后，在某些具體的話題上有了一些新的變化，有的是向中方發(fā)難的，有的是向中方示好的，而布林肯都希望借此機(jī)會(huì)能向中方傳達(dá)一下。

首先，在南海議題上，拜登推動(dòng)了美日安全關(guān)系的升級，也組織了美日菲三方首腦的峰會(huì)。布林肯想傳達(dá)一下在南海議題上，尤其是涉及中菲的分歧，美方已經(jīng)團(tuán)結(jié)了盟友，且會(huì)站在盟友的這邊。布林肯可能還會(huì)強(qiáng)調(diào)一下美菲之間的共同防御條約，讓中方不要因?yàn)榕灤?、武器比菲方先進(jìn)就輕舉妄動(dòng)。

另一方面，美眾議院剛剛通過了包含對TikTok剝離內(nèi)容的一攬子法案。這一最新進(jìn)展涉及到中美之間的高科技博弈，也有政治、輿論、文化的博弈。布林肯會(huì)希望借這個(gè)契機(jī)表達(dá)出想與中方協(xié)調(diào)的意愿，以讓TikTok能體面地被美國公司、投資人收購，而不影響中美關(guān)系好不容易出現(xiàn)的“止跌企穩(wěn)”的趨勢。

當(dāng)然，除了一些會(huì)令中方不滿的新變化外，布林肯也會(huì)想在臺灣議題上向北京解釋今年1月以來所做的工作。除了會(huì)重申美方“一個(gè)中國”政策不變外，布林肯還會(huì)解釋一下最近連續(xù)幾輪針對賴蕭的勸說工作，希望他們上臺之后不要改變現(xiàn)狀，也重申了“和平與穩(wěn)定”是美方的利益，讓賴蕭不要損害。這當(dāng)中，在中美元首通話之后，“美國在臺協(xié)會(huì)”主席羅森伯格立刻前往臺北傳達(dá)意見，其核心就是要對賴5月20日的講話內(nèi)容進(jìn)行再次確認(rèn)。

在臺海議題上，拜登政府很重視在不消耗太多政治資本的情況下維持住臺海的和平與穩(wěn)定，讓美方不會(huì)再卷入一場新的重大沖突。

期待進(jìn)展

除了一些此前已經(jīng)有過交流或者一直是熱點(diǎn)的議題以外，布林肯可能會(huì)提出一些最近并不太受重視，但仍然十分重要且在美方眼里符合時(shí)宜的話題。這也可能會(huì)讓此次訪問能有一些具體的產(chǎn)出。

比如，美常務(wù)副國務(wù)卿坎貝爾最近表示，美方正在積極考慮改變國務(wù)院對美國人赴華旅行的建議等級。因?yàn)楫?dāng)前的建議等級依舊是“三級”（也就是建議重新考慮目的地），很多學(xué)生、學(xué)者、企業(yè)家都對赴華有顧慮。這直接限制了中美民間的交流，不符合兩國元首舊金山會(huì)晤及最近通話的意志。美方也注意到中方有意在接下來的幾年讓5萬名美國學(xué)生訪華學(xué)習(xí)，這也符合美方自己讓更多美國學(xué)生能了解中國、未來成為“中國通”的目的。

4月23日，來自美國馬斯卡廷中學(xué)的32名學(xué)生來上海參觀交流，首站便是極富上海傳統(tǒng)特色的豫園（上觀新聞）

當(dāng)然，美方遲遲不改變建議等級，除了官僚體系運(yùn)作緩慢以外，還希望借改等級一事為籌碼，換回一些什么。這當(dāng)中，讓中方釋放一些其國務(wù)院名單上列出的美國人，或者讓一些被限制出境的美國人能順利離開中國可能會(huì)是訴求。

除了讓中美民間交流能恢復(fù)、教育文化上的互動(dòng)能加深外，布林肯還希望中國能為外國企業(yè)提供更為公正、平等的營商環(huán)境。當(dāng)然，這會(huì)延續(xù)耶倫的“產(chǎn)能過?！钡脑捳Z，希望中方通過減少補(bǔ)貼的方式來削減出口的同時(shí)，讓美國公司在中國能更好地經(jīng)營。美方認(rèn)為這也符合中方當(dāng)前想更多吸引外資的意圖。而且，布林肯可能會(huì)指出相關(guān)顧慮并不是美國一家獨(dú)有，歐洲很多國家甚至一些發(fā)展中國家可能都要應(yīng)對來自中國高性價(jià)比產(chǎn)品的沖擊。

結(jié)語

總的來說，布林肯帶著白宮“和平與穩(wěn)定”的目標(biāo)來，但具體的議題并非完全充滿善意。在美方視角下的一些雙贏的動(dòng)作，實(shí)際上需要中方做出較大的改變及配合。

當(dāng)然，“舊金山愿景”一定程度上將兩國關(guān)系帶出了持續(xù)了一段時(shí)間的低谷，中美之間也確實(shí)有以和為貴、以穩(wěn)為重、以信為本的期待。在國際局勢出現(xiàn)較大動(dòng)蕩的關(guān)口，中美之間加強(qiáng)對話、管控分歧、推進(jìn)合作、增進(jìn)國際協(xié)調(diào)本身就是一個(gè)有益的動(dòng)態(tài)的過程。雙方理應(yīng)在維護(hù)自身利益的基礎(chǔ)上，真心誠意地去推動(dòng)兩國關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展，共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。

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