【文/觀察者網(wǎng)專欄作者 孫太一】

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯將于4月24日至26日再次訪華。

此次為期三天的行程既有其局限和挑戰(zhàn)，也潛藏著一些變化和小突破，我想可以用四個(gè)四字短語(yǔ)來(lái)概括：走走形式、提提要求、傳達(dá)變化、期待進(jìn)展。

走走形式

拜登政府自卷入俄烏沖突和中東戰(zhàn)爭(zhēng)等事務(wù)之后，針對(duì)中國(guó)便變得更為小心謹(jǐn)慎，生怕印太地區(qū)也出現(xiàn)新的摩擦和沖突。因此，白宮當(dāng)前的對(duì)華表述，最核心的目標(biāo)，一是和平與穩(wěn)定，二是負(fù)責(zé)任地管控競(jìng)爭(zhēng)，避免競(jìng)爭(zhēng)升級(jí)為沖突。

而要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，拜登政府認(rèn)為需要讓各層級(jí)的官員與中方對(duì)等的官員相互走動(dòng)，維持住溝通的渠道。所以耶倫訪華有這個(gè)意圖，布林肯再來(lái)，同樣也是這個(gè)意圖——讓中美高官互訪例行化、常態(tài)化。雖然這種走動(dòng)并不一定會(huì)產(chǎn)出什么重大的成果，但美方希望能通過(guò)建立起私人的關(guān)系來(lái)加深彼此的了解，避免未來(lái)政策上的誤判。

美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯（資料圖/新華社）

這種走走形式的操作免不了也要提一些此前已經(jīng)多次提過(guò)的概念。比如，來(lái)訪的官員會(huì)提拜登政府不想和中國(guó)脫鉤，而僅僅是“去風(fēng)險(xiǎn)”。這種“去風(fēng)險(xiǎn)”的操作尤其會(huì)在高科技領(lǐng)域涉及美國(guó)國(guó)家安全方面筑起“小院高墻”，以避免中國(guó)的軍方掌握相關(guān)核心技術(shù)，挑戰(zhàn)美方的安全。

在美國(guó)大選的背景下，拜登政府的高官也可能拿自己的“去風(fēng)險(xiǎn)”與特朗普政府潛在第二任期會(huì)推進(jìn)的全面脫鉤進(jìn)行比較，以顯示當(dāng)前這個(gè)更理性、更可預(yù)測(cè)的對(duì)手會(huì)是中方更希望打交道的。

另一方面，美方注意到中美雙方對(duì)2023年11月的中美元首舊金山峰會(huì)的成果都很重視，最近的元首通話又進(jìn)一步鞏固了相關(guān)成果。所以美方希望在這基礎(chǔ)上繼續(xù)落實(shí)共識(shí)、擴(kuò)大成果——當(dāng)然，美方會(huì)更希望推進(jìn)對(duì)其而言優(yōu)先級(jí)更高的議題。這在當(dāng)前是四個(gè)方面，分別是打擊芬太尼（尤其是前體供應(yīng)鏈）、軍軍交流、規(guī)范人工智能使用，以及應(yīng)對(duì)氣候變化。為了推動(dòng)這些議題可持續(xù)，布林肯也可能會(huì)提議下一次元首通話或會(huì)面的契機(jī)和時(shí)間。

提提要求

布林肯此次訪華，優(yōu)先級(jí)最高的訴求是俄烏議題。他此前也剛剛在“七國(guó)集團(tuán)”外長(zhǎng)會(huì)議上和其他六個(gè)國(guó)家對(duì)了表，以使得他在訪華提要求時(shí)不僅僅是在代表美國(guó)，還能以多個(gè)國(guó)家聯(lián)盟的形式提出主張。

雖然美國(guó)援烏、援以、援印太的一攬子議案的通過(guò)幾乎是板上釘釘了，而且通過(guò)之后烏克蘭應(yīng)該也可以在戰(zhàn)場(chǎng)上繼續(xù)維持一年左右，但美西方當(dāng)前已經(jīng)明顯地感覺(jué)到軍工產(chǎn)能上跑不過(guò)聯(lián)手后的中俄。

中國(guó)雖然沒(méi)有向俄羅斯直接提供武器和裝備，但美方認(rèn)為中俄貿(mào)易中的原材料、零部件、機(jī)床、微電子設(shè)備等已經(jīng)讓俄羅斯的軍工產(chǎn)業(yè)獲得了巨大的關(guān)鍵性補(bǔ)給。這使得烏克蘭哪怕有美西方多個(gè)國(guó)家的武器裝備支持，俄羅斯依舊可以維持住均勢(shì)，而且還有可能時(shí)不時(shí)地取得一些小突破。如果這樣的狀態(tài)常態(tài)化，美西方認(rèn)為不僅給烏克蘭的援助不可持續(xù)，而且給了也無(wú)濟(jì)于事，因?yàn)槊罋W長(zhǎng)期會(huì)占下風(fēng)。

2月7日，消防員在烏克蘭基輔為被導(dǎo)彈碎片擊中的居民樓滅火。（圖/新華社）

基于這樣的判斷，布林肯此次來(lái)勢(shì)洶洶，希望中方不再向俄方出口相關(guān)原材料和零部件，不再為俄羅斯維持其軍工制造業(yè)添磚加瓦。而且，布林肯來(lái)之前就已經(jīng)準(zhǔn)備好了一些針對(duì)中國(guó)金融機(jī)構(gòu)的制裁措施，以希望中國(guó)至少能保持“中立”，不要“一邊倒”了。

當(dāng)然，除了俄烏之外，布林肯也會(huì)順帶再提一提針對(duì)中東的一些要求。

美方認(rèn)為伊朗對(duì)華有大量的石油貿(mào)易，這使得中方向伊朗施壓會(huì)有天然的籌碼。而又因?yàn)橛幸晾试诒澈笾С值囊查T胡塞武裝，他們?cè)诩t海襲擊過(guò)往船只，不僅對(duì)美西方的船只有威脅，對(duì)中方的商貿(mào)也有影響，甚至影響可能會(huì)更大，所以美方很自然地認(rèn)為中方通過(guò)伊朗向胡塞武裝施壓是天經(jīng)地義的，是符合中美共同利益的。

另外，美方認(rèn)為中東和俄烏戰(zhàn)火持續(xù)對(duì)中方自己的“一帶一路”倡議也會(huì)有影響，中方應(yīng)該也有動(dòng)機(jī)和美方一起協(xié)調(diào)巴以、伊以的關(guān)系，向各自的伙伴施壓，避免沖突的態(tài)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大，到達(dá)失控的邊緣。