據(jù)中國紀檢監(jiān)察報7月26日消息，晨雨初霽，麗日晴空驅散沉沉霧靄。站在貴州省納雍縣厙東關鄉(xiāng)大坡村舉目四望，炊煙裊裊，安靜祥和。

大坡村，村如其名，山高坡大，全村六個村民小組，沿著山脊，從山頂至山腳散居在叢林深處。大坡缺水，水制約著全村的發(fā)展，牽動著村民的神經(jīng)。

然而在很長一段時間里，大坡村的飲水問題，卻被村里的龍家父子把持。這父子四人橫行鄉(xiāng)里、欺壓百姓，群眾敢怒不敢言。而正是從納雍縣委巡察組到來之后，一切才發(fā)生改變。

擁“水”自重，村里成了“家天下”

上世紀七十年代，由納雍縣水利局出資、大坡村村民投工投勞，開山辟路，人背馬馱，水終于被引到了村里。然而在修建蓄水池時，作為村大隊長的龍德江耍起了“小聰明”，以飲用水項目是他所爭取為由，要求把水池建在他家附近。

水池修好了，水管接通了，龍德江一家“靠水吃水”，一步步控制全村的用水分配權，被村民們稱為“龍閘閥”。

“‘龍閘閥’掌控全村喝水大權，以水管需要維護為由收取水費。任何事情都用水來要挾，村里誰家辦‘紅白事’、修建房屋要用水，都要先送錢物?！贝迕窳_華舉說，只要得罪“龍閘閥”，后果就是被斷水。

二十多年前，羅華舉因為用水問題與龍德江發(fā)生口角。龍德江二話沒說，直接掐斷了他家的水源。

羅華舉多方求助無果，只得去一公里外的水井挑水，這一挑就是23年。直到五六年前，羅華舉年歲漸高，實在無力再挑水，只能硬著頭皮，抱著公雞去求龍德江。

管水大權助長了龍德江的囂張氣焰，仗著長子龍文藝在鄉(xiāng)里任干部，二兒子龍文懂是村干部、三兒子龍濤“混社會”，龍家父子在村里說一不二。

“村委會的公章龍德江隨身攜帶，公家資金他想給誰就給誰，想讓誰當村干部就讓誰當?！贝迕颀堉辛终f，每逢村里換屆，龍家父子都會在選舉前以用水要挾。

2011年，大坡村換屆，龍德江因年歲過高離任，便用水做籌碼把次子龍文懂推上村干部的位置，不久之后龍文懂又被選為村黨支部書記。

擔任村黨支部書記的龍文懂也如法炮制，想要培養(yǎng)自己的兒子。

“為了讓他兒子當上村干部，龍文懂沒有經(jīng)過村黨支部同意就把兒子加入預備黨員名單?！贝甯刹坎苈箘渍f，一段時間以來，大坡村黨組織毫無“存在感”、毫無民主決策可言，黨員的自我認同感嚴重被弱化，村民對基層黨組織毫無信任。

無視紀法，連孤兒救命錢都要“搶一口”

龍家之所以敢在村里橫行霸道，一個很重要的原因是有自家人做“保護傘”。

2012年，杭瑞高速公路畢都段修建，需要征撥部分土地。厙東關鄉(xiāng)政府成立項目指揮部，龍文藝任副指揮長。

在征地過程中，龍文藝利用職務之便，與父親和兄弟共謀，采取虛增被征撥土地面積的方式，套取國家賠償款22萬余元。

然而，這筆贓款未能填飽龍家父子的“胃口”。高速公路在施工過程中挖出大量石頭，施工隊正愁無地堆放，龍德江、龍濤知道后，想控制石頭謀取利益，他們主動給施工隊提供石頭堆放地點，條件是所有石頭歸龍家所有。

“考慮到龍文藝是副指揮長，同時施工中要用水，需要龍家協(xié)助，施工隊只得同意這個無理的條件?！笔┕し截撠熑藦埬痴f。

掌控石頭后，龍家翻臉不認人，所有要到工地上拉石頭的車輛，必須得到龍家同意，而且必須提供每車120元的運費。施工隊吃了啞巴虧，“搬起石頭砸了自己的腳”。

龍家為虎作倀的背后，靠的是龍文藝這座穩(wěn)固的靠山。2015年，厙東關鄉(xiāng)紀委對龍德江涉嫌截留挪用水費問題立案調查，龍文藝說情打招呼，鄉(xiāng)紀委僅給予龍德江通報批評、口頭警告處分。

“我們已經(jīng)習慣被龍家壓榨了，他們就是我們村里的‘龍霸王’?！贝迕颀垜押Ｕf，在大坡村，誰都能得罪，就是不能得罪龍德江一家，他們要什么就必須給什么。

危房改造費、低保費……龍德江一家通吃，任何款項都要拿回扣，連孤兒救命錢都不放過。村民龍德成和兒子先后離世，只留下兒媳婦和兩個孫子相依為命，政府每月給兩個孫子120元生活費，龍家父子卻從中吃掉60元。

利劍發(fā)威，村民對黨組織的信任回來了

“晚上可以來反映情況嗎？”

“可以，但一定要注意安全！”

這是2017年8月的一天，納雍縣委巡察組進駐厙東關鄉(xiāng)后接到的一通電話。

午夜時分，巡察組辦公室，一陣急迫的叩門聲，一個60多歲的老人閃進門來。

“我要反映龍德江家的事情……”老人神色慌張，一再請求不能把她前來舉報的事情說出去，否則她會被報復。

縣委巡察組進駐厙東關鄉(xiāng)不久，便有116個村民冒夜上訪舉報龍家父子。

在詳細了解情況后，納雍縣委巡察組把問題線索移交縣紀委?？h紀委第一時間成立調查組，開始初核工作。

“遭到龍家欺負、利益受損的村民以及龍家涉黑涉惡牽涉的人數(shù)之多，超出想象，初核過程異常復雜。”納雍縣第七紀檢監(jiān)察室主任李振業(yè)說，經(jīng)過長達半年的調查，他們最終掌握了大量龍家父子違紀違法證據(jù)。

2018年4月，納雍縣紀委監(jiān)委做出處分決定，龍德江、龍文懂被開除黨籍，龍文藝被開除公職、開除黨籍?？h人民檢察院以龍德江、龍文藝、龍文懂、龍濤等人涉嫌犯罪，依法向人民法院提起公訴。

“緩和干群關系是第一要務。”龍家父子倒臺后，厙東關鄉(xiāng)原計生辦主任錢明江當選大坡村黨支部書記，他帶領新的村兩委干部，挨家挨戶談心談話聽取群眾意愿，著力解決村級黨組織軟弱、人心渙散等問題。

開展“主題黨日”活動，實施黨員亮身份、亮成績、亮不足“三亮”工程……老黨員唐信榮說，村兩委干部經(jīng)常走組串戶了解困難群眾生活狀況，及時幫助化解鄰里矛盾。干群關系和諧了，村民對黨組織的信任回來了。

針對厙東關鄉(xiāng)在落實“兩個責任”過程中，暴露出的對黨員干部思想教育及監(jiān)督管理不到位、對基層換屆選舉領導和監(jiān)督力度不夠等問題，縣紀委監(jiān)委已經(jīng)啟動問責程序，并督促厙東關鄉(xiāng)做好“一案一整改”工作。

（本報記者 邱杰 通訊員 任廷會）