“每次和你們見(jiàn)面似乎都免不了爭(zhēng)吵、沖突和追逐，爭(zhēng)得面紅耳赤的大家似乎也從未心平氣和地聊上兩句?！弊罱?，一封城管隊(duì)員在網(wǎng)絡(luò)上寫(xiě)給小販的信意外走紅，信的開(kāi)頭這樣寫(xiě)道。這封信被大量網(wǎng)友轉(zhuǎn)發(fā)評(píng)論，引起熱議。據(jù)了解，這封信的作者名叫錢(qián)立，是常州市天寧區(qū)城管大隊(duì)的一名普通隊(duì)員。他為何會(huì)寫(xiě)這封信？他究竟想對(duì)小販說(shuō)些什么？

在常州當(dāng)?shù)刂搲?，一名叫做“蘭貓貓”發(fā)帖人發(fā)出了這封信，信是寫(xiě)給“各位親愛(ài)的小販”，落款則是“常州城管一小兵”。經(jīng)了解，寫(xiě)信人是江蘇常州市天寧區(qū)城管大隊(duì)蘭陵中隊(duì)副中隊(duì)長(zhǎng)錢(qián)立。今年30歲的他，從大學(xué)畢業(yè)就考上城管，至今已經(jīng)7年。

他寫(xiě)這封信的目的是希望城管和小販之間能更多地相互理解，“同樣是為了生計(jì)，為了養(yǎng)家，你們有你們生活的壓力，我們也有我們工作的需要。”

常州天寧區(qū)城管大隊(duì)隊(duì)員錢(qián)立

錢(qián)立對(duì)澎湃新聞?wù)f，“我今年才30歲，離退休還有漫長(zhǎng)的30年，不希望老了回想起來(lái)，自己一輩子都這樣追追趕趕，我感到恐懼、厭倦?！?

在信中，他也說(shuō)，“我們已經(jīng)厭惡了整天追追趕趕，相信你們也不想成天提心吊膽、躲躲藏藏”。

然而，城管與小販的矛盾由來(lái)已久，要想化解并非易事。錢(qián)立認(rèn)為，一方面要貫徹服務(wù)理念，另一方面又覺(jué)得必須要嚴(yán)格執(zhí)法。

更大的糾結(jié)在于，現(xiàn)實(shí)中缺乏專(zhuān)門(mén)而獨(dú)立的城管法律法規(guī)，許多城管的職責(zé)靠地方劃定，各地不統(tǒng)一，這就面臨執(zhí)法的尷尬。

錢(qián)立為此感到無(wú)奈。他對(duì)澎湃新聞?wù)f，希望未來(lái)哪一天，能告別簡(jiǎn)單枯燥、追追趕趕的“鼠貓游戲”式執(zhí)法，有更好的辦法，更合適的手段。

“角色很尷尬”，身心都有點(diǎn)累

澎湃新聞：你是怎么想到要寫(xiě)信給小販？

錢(qián)立：最近，我身邊發(fā)生兩起城管被打事件，對(duì)我的刺激很大。平時(shí)我也看到各地城管和小販的執(zhí)法沖突。我就突然想到寫(xiě)一封信，希望能改變大家對(duì)我們這個(gè)群體的偏見(jiàn)和誤解，不要一看到城管，就想到暴力。

澎湃新聞：你是怎么構(gòu)思的？

錢(qián)立：24日，剛好我周末值班，我就從早上寫(xiě)到中午，花了兩三個(gè)小時(shí)。我回憶起以前執(zhí)法的種種畫(huà)面，比如，我們還沒(méi)下車(chē)，他們小販人就跑了，慌不擇路。有時(shí)候也挺危險(xiǎn)的，我看著也難受，覺(jué)得是否可以換一種執(zhí)法方式。有人比喻我們城管和小販，就像貓捉老鼠的追逐戰(zhàn)。這些日常工作，很枯燥乏味，差不多每天都有追趕。我把我接觸到的，想到的，寫(xiě)下來(lái)了。我給領(lǐng)導(dǎo)看了過(guò)后，就發(fā)到網(wǎng)上了。

澎湃新聞：反響如何？

錢(qián)立：傳播比較廣泛，大部分網(wǎng)友比較支持、好奇，也有一些人質(zhì)疑。希望大家多多理解城管。

澎湃新聞：可以說(shuō)說(shuō)你們平時(shí)的工作。

錢(qián)立：我上午8點(diǎn)上班，下午5點(diǎn)半下班，但經(jīng)常加班。碰到應(yīng)急任務(wù)，就要加班加點(diǎn)。尤其是節(jié)假日，比如五一、十一，別人在玩，我們加班。手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，平時(shí)比較忙，女朋友也沒(méi)談。

各地的城管職責(zé)不統(tǒng)一，我們常州是6+1模式，包括市容市貌、工商管理、規(guī)劃綠化等等。我大部分時(shí)間在外面巡查。執(zhí)法的時(shí)候，要2名以上城管隊(duì)員，需要全程錄像，這是對(duì)自己和對(duì)方的保護(hù)。

澎湃新聞：感覺(jué)累嗎？

錢(qián)立：還行，身體的累還可以調(diào)節(jié)，心理的累就難。我們的角色很尷尬，感覺(jué)過(guò)得比較壓抑，缺少外界的理解，外界戴著有色眼鏡看我們。比如在路上，有人就說(shuō)我們，該管的不管，不該管的瞎管。執(zhí)法有沖突的時(shí)候，即使我們有理，他們也不支持我們。

澎湃新聞：你覺(jué)得為什么城管會(huì)形成今天這種局面？

錢(qián)立：這是多方面原因造成的。首先國(guó)家沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的針對(duì)城管的法律法規(guī)，都是零散分布在其他法律法規(guī)里，沒(méi)有《城管法》。各地城管的職責(zé)不一樣，由地方劃定，缺乏國(guó)家層面的統(tǒng)一。有些工作聽(tīng)起來(lái)很高大上，其實(shí)很瑣碎，比如環(huán)保方面查噪音擾民，綠化方面查占用綠地，市容方面查小廣告，占用城市道路經(jīng)營(yíng)等。城管是個(gè)筐，很多東西往里裝。

我們遇到的執(zhí)法對(duì)象，相對(duì)來(lái)說(shuō)比較復(fù)雜。有時(shí)候，我們的執(zhí)法方式也要改進(jìn)，有些地方可能簡(jiǎn)單粗暴執(zhí)法，要改正。我們也很努力，把服務(wù)理念看得比較重，盡量多次告知、勸離小販后，才安排集中整治。

澎湃新聞：你眼中的小販如何？

錢(qián)立：有時(shí)候他們也不愿意面對(duì)我們，大多數(shù)人看到我們就跑，感覺(jué)他們像游擊隊(duì)員，打一槍換一炮。

小攤小販流動(dòng)性強(qiáng)，成員構(gòu)成比較復(fù)雜，主要是賣(mài)些小商品，比如水果、食品。我認(rèn)為小販轉(zhuǎn)型，形成有固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)比較好。

澎湃新聞：小販要生存，你們要執(zhí)法，這個(gè)矛盾怎么協(xié)調(diào)？

錢(qián)立：這個(gè)很難協(xié)調(diào)，我們只能盡量貫徹服務(wù)理念，采取人性化執(zhí)法，但也要嚴(yán)格執(zhí)法，這確實(shí)很難辦。

起碼有很大一部分時(shí)間都在追追趕趕，追趕小販，這樣想起來(lái)感覺(jué)不是太好，這也在一定程度上加深了外界對(duì)我們的誤解。

我今年30歲，離退休還有漫長(zhǎng)的30年，不希望老了回想起來(lái)，自己一輩子都這樣追追趕趕，我感到恐懼、厭倦。

我希望那一天，可以告別簡(jiǎn)單枯燥的追追趕趕，有更好的辦法，有更合適的手段。

澎湃新聞：是不是可以考慮劃出一片片區(qū)域，作為固定攤位？

錢(qián)立：這個(gè)不是我們城管一家能決定的，涉及到很多部門(mén)，比如規(guī)劃、工商部門(mén)等等。

“我們不像網(wǎng)上說(shuō)的那么兇神惡煞，有時(shí)只是職責(zé)所在”

澎湃新聞：你當(dāng)城管幾年了，當(dāng)初怎么會(huì)選擇城管工作？

錢(qián)立：我今年30歲，當(dāng)城管7年了。我在揚(yáng)州一所大學(xué)讀食品質(zhì)量與安全專(zhuān)業(yè)，畢業(yè)那年沒(méi)什么選擇，城管不限專(zhuān)業(yè)，我就報(bào)考了。

澎湃新聞：之前對(duì)城管有什么印象？

錢(qián)立：老實(shí)說(shuō)，那會(huì)兒對(duì)城管的印象不是太好，都是網(wǎng)上看到各種新聞。現(xiàn)在做了7年之后，感覺(jué)不一樣，城管一直被誤解。許多城管就是大學(xué)畢業(yè)考進(jìn)來(lái)的，等于把最好的時(shí)間留在這里了，不像網(wǎng)上說(shuō)的那么兇神惡煞，有時(shí)候只是職責(zé)所在。作為城管，嚴(yán)格執(zhí)法是應(yīng)該的。

澎湃新聞：同學(xué)怎么看你這份工作？

錢(qián)立：隔行如隔山，他們對(duì)我也不太了解，通常會(huì)調(diào)侃幾句，喲，城管，如何如何，我也不太回應(yīng)。

澎湃新聞：家里人怎么看？

錢(qián)立：我老家在溧陽(yáng)（江蘇常州縣級(jí)市），很多事情我都不會(huì)跟家里人說(shuō)，不要讓他們擔(dān)心，平時(shí)打電話(huà)都說(shuō)還好。他們只知道我考上公務(wù)員了，其實(shí)有很多辛苦和委屈。

比如，有一次，我在外面，告知店主不要占道經(jīng)營(yíng)，被一棍子打到背上。我沒(méi)還手，就這樣算了。我們執(zhí)法保障有限，不像公安。但愿隨著社會(huì)發(fā)展，這種事情少一點(diǎn)。這事如果家里人知道了，肯定也難受。

澎湃新聞：面對(duì)各種情況，同事之間有沒(méi)有互相調(diào)侃？

錢(qián)立：他們都覺(jué)得城管吃力不討好，里外不是人。管了，被人說(shuō)不文明執(zhí)法，不給人飯碗吃；不管，又被人說(shuō)行政不作為，拿了納稅人的錢(qián)不干事，還被投訴。確實(shí)挺尷尬。

澎湃新聞：最后再說(shuō)點(diǎn)什么吧。

錢(qián)立：希望能和小販和諧相處。  

附城管給小販的一封信：

各位親愛(ài)的小販：

你們好。我是一名普通的常州城管隊(duì)員，每次和你們見(jiàn)面似乎都免不了爭(zhēng)吵、沖突和追逐，爭(zhēng)得面紅耳赤的大家也似乎從未心平氣和地聊上兩句，希望能通過(guò)這種方式和你們說(shuō)說(shuō)我們心底的話(huà)。

生活對(duì)于每個(gè)人來(lái)說(shuō)都是一樣的，同樣是為了生計(jì)，為了養(yǎng)家，你們有你們生活的壓力，我們也有我們工作的需要。我們都是這個(gè)社會(huì)的一個(gè)組成部分，在照顧好自己家庭的同時(shí)也為這座城市奉獻(xiàn)著，趕著上班的人接過(guò)你做的雞蛋餅會(huì)對(duì)你說(shuō)謝謝，我們也會(huì)在聽(tīng)到外地游客夸贊常州城市漂亮市容整潔時(shí)由衷的高興。我們也知道在一切為了生存的前提下我們對(duì)于你們一些違章行為的執(zhí)法就會(huì)讓你們無(wú)法接受，但也希望你們能看到城市市容環(huán)境的需求，看到這是我們工作的職責(zé)，看到生活有著未來(lái)更大的發(fā)展。

你們中的很多人都是常州的新市民，常州是我家這句話(huà)其實(shí)真的并不是說(shuō)說(shuō)而已。我理解，由于生活所迫或種種原因，你們只能做小販養(yǎng)家糊口，但時(shí)代在發(fā)展、社會(huì)在進(jìn)步，讓如何生活甚至是致富有了更多的可能性。最近李克強(qiáng)總理在鼓勵(lì)大眾創(chuàng)業(yè)，所以也有一些小販，他們有的租了店面做起了老板，有的去了工廠(chǎng)工作，有的做起了網(wǎng)店老板。小販朋友們，我們已經(jīng)厭惡了整天追追趕趕，相信你們也不再想繼續(xù)成天提心吊膽、躲躲藏藏，走街串巷的叫賣(mài)生活其實(shí)也辛苦而不穩(wěn)定，不如讓我們一起好好想一想，規(guī)劃一下今后的生活，怎樣轉(zhuǎn)型升級(jí)讓自己的生活過(guò)的更加美好，并付出努力，一步一步去實(shí)現(xiàn)。

我們城管一直強(qiáng)調(diào)服務(wù)型城管，這不是一句空話(huà)，我們嘗試著為一些小販尋找固定攤位 ，我們也就試著舉行一些公益性的講座，我們是真的很愿意幫助你們尋找到更好更穩(wěn)定的謀生手段，畢竟只有在你們真正解決了如何生活我們之間的矛盾才變得可以調(diào)和。記得我小時(shí)候?qū)W校的老師給我們出了一道作文題，叫《未來(lái)的城市什么樣》。這道題如果讓我現(xiàn)在寫(xiě)，我希望我筆下的常州每個(gè)人都能安定而快樂(lè)的生活，少一些爭(zhēng)執(zhí)與對(duì)抗，多一些微笑與理解，而你和我也能是這座城市的建設(shè)者與享受者。

常州城管一小兵 2015年5月24日