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石磐啟:“孟加拉綜合癥”會在“一帶一路”沿線蔓延嗎?
C方面,即軍方的角色。則在近年出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的變化。
早年間,孟加拉國以軍隊(duì)力量為代表的強(qiáng)大保守勢力大有不甘于做職業(yè)軍人的傳統(tǒng),這一點(diǎn)與具有文人治軍、軍不干政傳統(tǒng)的印度軍隊(duì)形成了對比。當(dāng)年穆吉布·拉赫曼政權(quán)出現(xiàn)危機(jī)后,軍隊(duì)勢力即順勢發(fā)動軍事政變接管了政權(quán)。齊亞·拉赫曼由于沒有正確處理好與軍隊(duì)的關(guān)系,最后也倒在了軍人的槍口之下。
艾爾沙德在1982年發(fā)動不流血的軍事政變時(shí),得到軍方各首腦的支持,所以獲得了成功,且能維持一段較長時(shí)間的穩(wěn)固統(tǒng)治。等到了1990年,由于全國出現(xiàn)混亂而宣布緊急狀態(tài)時(shí),軍隊(duì)撤消了對艾爾沙德的支持,站在了反對黨一邊,失去后盾的艾爾沙德被迫辭職。
由此可見,孟加拉軍方歷來不是不干預(yù)政治的中立勢力,從1971年建國到1991年的20年里,軍人統(tǒng)治時(shí)間達(dá)16年之久。然而,隨著上世紀(jì)90年代政局相對企穩(wěn),特別是自21世紀(jì)以來,軍方在公共事務(wù)中扮演的角色越來越小,更多時(shí)候選擇隱身幕后暗中施加影響,軍隊(duì)逐步被視為能夠恪守中立,并受到民眾更多的信任和尊重。例如,2008年,選舉危機(jī)曾使孟加拉國陷入政治僵局,軍方的介入確保選舉在當(dāng)年12月舉行,收獲了民眾的廣泛好感。
此次事變中,哈西娜政府派兵鎮(zhèn)壓招致軍中少壯派的反感,被普遍認(rèn)為是導(dǎo)致其最終垮臺的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)??棺h活動中,軍隊(duì)的表現(xiàn)一直十分持重。但隨著抗議潮不斷席卷而來且一浪高過一浪,軍隊(duì)對哈西娜當(dāng)局的不滿也日增。隨著8月5日孟局勢徹底失控,軍隊(duì)也毫無意外地與哈西娜“徹底決裂”,連續(xù)執(zhí)政15年的“鐵娘子”竟不得不潦草收場。
D方面,以伊斯蘭信仰為底色的普羅大眾,通常被視為“沉默的大多數(shù)”。相較于以上A、B和C而言,是一個(gè)最為松散但一旦動員起來卻又卓然具有最大聲勢的力量,是A和B乃至任何一個(gè)政治派系都在極力拉攏的勢力。
對普羅大眾的政治動員能力,除人盟和BNP外,成立于1946年的孟最大宗教黨派伊斯蘭大會黨應(yīng)該是一個(gè)必須被正視的玩家。該黨由于其宗教意識形態(tài),對占孟人口絕大多數(shù)的穆斯林信眾的影響力是顯而易見的,致使印度長期視其為“危險(xiǎn)的伊斯蘭勢力”。
此外,孟加拉國有巨大民眾動員能力的團(tuán)體,還有伊斯蘭宣教團(tuán)等宗教色彩更加濃郁的組織,顯然也不容忽視。
E方面,首先從經(jīng)濟(jì)方面看,在哈西娜領(lǐng)導(dǎo)下,孟加拉國從全球最貧窮的國家迅速轉(zhuǎn)變?yōu)槟蟻喸鲩L最快的經(jīng)濟(jì)體,人均GDP連續(xù)反超印度和巴基斯坦是哈西娜之所以能夠連續(xù)執(zhí)政15年的重要基礎(chǔ)。然而,在俄烏沖突導(dǎo)致糧食和能源價(jià)格劇烈震蕩、美元加息抽走了全球金融資本,高通脹、高失業(yè)等經(jīng)濟(jì)矛盾集中爆發(fā)之際,孟加拉國內(nèi)青年群體就業(yè)不足的問題自然成為了本次事變的導(dǎo)火線,經(jīng)濟(jì)壓力在哈西娜政府倒臺過程中起到了關(guān)鍵作用。
另一個(gè)E,即外部因素。外部勢力的長期干涉是歷次孟加拉政局動蕩的重要原因,可以說是孟加拉國因自身地緣戰(zhàn)略價(jià)值增加而不得不被動付出的代價(jià)。在孟加拉最有影響力也最有意愿使用其影響力的外部玩家,無疑要數(shù)美國和印度。
在孟加拉國正在上演的是一場堪稱教科書級別的“顏色革命”,美國在此次事變中的角色,已大可不必再做過多揣測。早在2023年12月25日,俄外交部發(fā)言人扎哈羅娃就明確表示:如果今年1月7日孟加拉國議會選舉結(jié)果不符合美國心意,美國就會在孟加拉國制造“顏色革命”。
也有觀點(diǎn)認(rèn)為,近日發(fā)生在孟加拉國的整起事件中,美國主要是在“價(jià)值觀”的角度搖旗吶喊,頻頻指責(zé)哈西娜打壓在野黨、操弄選舉,促使其政府出現(xiàn)合法性危機(jī)。
但不管怎么說,美國并不掩飾其對此次事變的濃厚興趣,并迅速表示愿意與尤努斯領(lǐng)導(dǎo)的臨時(shí)政府合作。8月8日,美國國務(wù)院發(fā)言人公開表示希望通過合作,幫助孟加拉國規(guī)劃一個(gè)“民主的未來”。日前,印度媒體也曾爆料稱,孟加拉國前總理哈西娜表示,如果她領(lǐng)導(dǎo)的政府同意美國關(guān)于租借圣·馬丁島的要求,那么美方就不會發(fā)動學(xué)生將她趕下臺,她將繼續(xù)執(zhí)政,暗示她被迫下臺與美國干涉有關(guān)。
美國國務(wù)院馬修·米勒(Matthew Miller)8月8日稱,擬與諾貝爾和平獎獲得者穆罕默德·尤努斯(Muhammad Yumus)領(lǐng)導(dǎo)的孟加拉國新臨時(shí)政府合作,幫助其建立“民主未來”。
至于印度,首先,孟加拉民眾長期對印度不滿,認(rèn)為印度長期扶持人民聯(lián)盟,侵害孟加拉國人民投票權(quán),導(dǎo)致孟加拉國主權(quán)受損:2014年大選中,印度頻繁被曝向反對黨施壓;2018年大選中,印度涉嫌“聯(lián)合人民聯(lián)盟操縱選舉,修改選票”;2024年大選中,印度被質(zhì)疑“促成引導(dǎo)國際社會忽視孟加拉國大選民主問題”。此外,哈西娜辭職后印度幫助其出走的事實(shí),更是讓印度百口莫辯。
在當(dāng)前孟“反印”的主流民意下,無論哪股政治勢力上臺,印孟蜜月期終將隨著哈西娜政府的倒臺而一去不返,“疏印”恐將成為未來很長一段時(shí)間內(nèi)兩國關(guān)系的主基調(diào)。問題的復(fù)雜性在于,印度對付孟加拉國的工具箱里有豐富的手段,它遲早都會再次出手,這又為下一次孟加拉國內(nèi)的動蕩埋下了伏筆。
孟加拉國的哈西娜時(shí)代已成往事不可追。整體上看,聯(lián)合國以及多個(gè)國家和地區(qū)都對孟政權(quán)更迭表示歡迎,普遍尊重孟加拉人民自主選擇發(fā)展道路。8月9日,中國外交部發(fā)言人也表示中方注意到孟加拉國臨時(shí)政府成立,對此表示歡迎。
但是必須看到,84歲的諾貝爾獎獲得者、無黨派人士穆罕默德·尤努斯只不過是目前局面下,能夠被孟ABCD各派政治勢力所接受的特定人物,其使命在于推動盡快平穩(wěn)度過目前危局,恢復(fù)法律和秩序,達(dá)成ABCD間新的平衡。
然而,這并不容易,操作起來,一著不慎,孟加拉國就將如同樣患有“孟加拉綜合癥”的阿富汗、巴基斯坦、斯里蘭卡、尼泊爾等南亞鄰居一樣陷入持續(xù)動蕩?!笆摇钡纳顪Y仍在凝望著孟加拉國,新的執(zhí)政者能否破除本國歷史的悲劇性重復(fù),避免孟加拉國陷入萬劫不復(fù),今天依然很難給出一個(gè)樂觀的答案,畢竟縱觀經(jīng)歷過“顏色革命”的國家,從烏克蘭到埃及、突尼斯,由“大亂”臻于“大治”者鮮矣!
最后,再次強(qiáng)調(diào),“孟加拉綜合癥”并不是孟加拉國所獨(dú)有,可以說在南亞乃至東南亞諸國都普遍存在,并將在一個(gè)較長的歷史時(shí)期內(nèi)主導(dǎo)著這些地區(qū)國家的政治走向。特別值得我們警惕的是,“孟加拉綜合癥”正日漸明顯地屢發(fā)于中國周邊和“一帶一路”沿線,這到底是偶然,還是另有推手?答案需要我們在今后密切觀察,共同去揭曉。
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