問題五：房子價格還會漲嗎？

2016年的房地產(chǎn)市場迎來了新一輪“牛市”。1月至11月，全國百城住宅價格平均累計上漲17.83%，其中部分城市房價漲幅高達(dá)50%以上。10月，國內(nèi)多個房價上漲較快的熱點城市再次推出了房地產(chǎn)調(diào)控政策。從密集的調(diào)控政策可以感受到社會對房價高企、資產(chǎn)泡沫和中國經(jīng)濟未來的擔(dān)憂——像去年這樣的異常漲幅還會出現(xiàn)嗎？未來的房地產(chǎn)市場能否平穩(wěn)健康地發(fā)展？

對此，李克強總理在2017年政府報告中明確提出從三個方面規(guī)范房地產(chǎn)市場：第一，分類調(diào)控，房價上漲壓力大的城市要合理增加住宅用地，規(guī)范開發(fā)、銷售、中介等行為；第二，因城施策，促進(jìn)三四線城市去庫存，支持居民自住和進(jìn)城人員購房需求。第三，建立和完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制，以市場為主滿足多層次需求，以政府為主提供基本保障。

“居者有其屋”是自古以來中國老百姓最樸素的愿望，要實現(xiàn)這個目標(biāo)，政府主要從兩方面著手：一是擴大供給，完善住房保障機制；二是抑制投機，維持房地產(chǎn)市場動態(tài)均衡。

歷年政府工作報告都表明，政府極其重視保障性住房的建設(shè)，以全體人民住有所居為目標(biāo)，堅持分類指導(dǎo)、分步實施、分級負(fù)責(zé)，加大保障性安居工程建設(shè)力度。從2013年至2015年，新開工城鎮(zhèn)保障性安居工程住房基本建成1823萬套，惠及數(shù)千萬困難群眾。同時政府著力提高大城市保障房比例，推進(jìn)公租房和廉租房并軌運行。

在完善住房保障機制的同時，政府加大了對房地產(chǎn)市場的整頓力度。

首先，完善支持居民住房合理消費的稅收、信貸政策，適應(yīng)住房剛性需求和改善性需求。加大對民眾基本購房需求的支持力度，因城施策化解房地產(chǎn)庫存，將三四線城市房地產(chǎn)“去庫存”和促進(jìn)人口城鎮(zhèn)化結(jié)合。同時建立租購并舉的住房制度，多管齊下，讓剛性需求尚未滿足的老百姓有房住、能買房；

其次，抑制投機性的購房需求。在中央經(jīng)濟工作會議與中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十五次會議中，再度強調(diào)了“房子是用來住的、不是用來炒的”。抑制熱門城市的房地產(chǎn)泡沫，防止出現(xiàn)大起大落，建立符合國情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制，完善一攬子政策組合，引導(dǎo)投資行為，合理引導(dǎo)預(yù)期，保持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定。要調(diào)整和優(yōu)化中長期供給體系，實現(xiàn)房地產(chǎn)市場動態(tài)均衡。

中國進(jìn)入了經(jīng)濟新常態(tài)，面對房地產(chǎn)市場，需要政府將需求調(diào)控與供給調(diào)控相結(jié)合，給投機潑冷水，為剛需填柴火。處理好房地產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系。同時也要兼顧短期和長期的規(guī)劃，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)、健康發(fā)展。

在2017年政府報告中，李克強總理明確提出從三個方面規(guī)范房地產(chǎn)市場

問題六：民生福祉怎樣提升？

民惟邦本，本固邦寧。提升民生福祉，既是政府工作的根本目標(biāo)，也是檢驗政府工作的重要標(biāo)準(zhǔn)。翻開政府報告，處處可見對民生的重視：扶貧、就業(yè)、教育、社保、消費等，無不緊扣百姓的現(xiàn)實需求，體現(xiàn)著為民造福的執(zhí)政情懷。其根本出發(fā)點，就是要讓人民群眾真切體會到發(fā)展的成果，產(chǎn)生更強的獲得感。2017年政府工作報告已經(jīng)新鮮“出爐”，對于與老百姓切身相關(guān)的民生問題，總理又做了怎樣的表述呢？

在今年的政府工作報告中，李克強總理對2017年的政府工作做出總體部署：要繼續(xù)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，保就業(yè)、惠民生，堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1100萬人以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率4.5%以內(nèi)；全國財政專項扶貧資金投入超過1000億元、增長30%以上，深入實施精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬以上，完成易地扶貧搬遷340萬人；推動教育扶貧，重點高校招收貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生人數(shù)增長21.3%，免除農(nóng)村貧困家庭學(xué)生普通高中學(xué)雜費，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)生“兩免一補”政策；推進(jìn)健康中國建設(shè)，穩(wěn)步推動養(yǎng)老保險制度改革，劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?；?，在全國推進(jìn)醫(yī)保信息聯(lián)網(wǎng)，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財政補助由每人每年420元提高到450元，分級診療試點和家庭簽約服務(wù)擴大到85%以上地市等。

2016年作為“十三五”的開局之年，即使面臨經(jīng)濟發(fā)展壓力，但政府在解民生之憂、謀民生之利上仍可謂不遺余力，取得了豐碩成果。首先，全國居民人均可支配收入年實際增長保持在6.3%；農(nóng)村貧困人口減少1240萬人，超額完成1000萬人的全年目標(biāo)任務(wù)；貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入比上年實際增長8.4%，增速高于全國平均水平；農(nóng)村危房改造158萬戶等。其次，著力擴大就業(yè)創(chuàng)業(yè)，尤其是重點解決高校畢業(yè)生和就業(yè)困難群體的就業(yè)問題。2016年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1314萬人，超額完成1000萬人的目標(biāo)任務(wù)。第三，發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育，加快改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件，教育支出年均增長10%以上。除上述以外，在社保、醫(yī)保、社會消費等方面，國家在保障和改善民生方面的力度逐年加大，人民群眾共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果的獲得感必將越來越強。

如果說2016年是“十三五”的開局之年，那2017年就是承前啟后的一年。持續(xù)提升民生福祉，使人民群眾都能共享發(fā)展成果是社會和諧之基、經(jīng)濟發(fā)展之要，關(guān)系到我國經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。只有實現(xiàn)學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，才能實現(xiàn)社會的安定團結(jié)和有序運行?？偫淼恼ぷ鲌蟾鎸?017的民生工作提出了新要求，更帶來了新希望，我們對此充滿期待。