1月7日，參加完特斯拉上海超級(jí)工廠（一期）奠基儀式后，特斯拉CEO埃隆·馬斯克就消失了。48小時(shí)后，1月9日下午，馬斯克出現(xiàn)在了中南海紫光閣，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)會(huì)見(jiàn)了他。

工廠剛剛在上海破土動(dòng)工，作為特斯拉CEO的馬斯克就能夠有機(jī)會(huì)拜會(huì)國(guó)家首腦，此次見(jiàn)面或許更有深意。會(huì)見(jiàn)即將結(jié)束時(shí)，李克強(qiáng)應(yīng)馬斯克邀請(qǐng)，來(lái)到紫光閣外參觀了3款不同型號(hào)的特斯拉新能源汽車(chē)?？偫磉€對(duì)特斯拉汽車(chē)的細(xì)節(jié)問(wèn)題提出了疑問(wèn)和建議。

中國(guó)政府網(wǎng)發(fā)出發(fā)出的通稿字?jǐn)?shù)不多，但信息量巨大。記者梳理發(fā)現(xiàn)如下幾個(gè)關(guān)鍵信息，并對(duì)此逐個(gè)進(jìn)行解讀。

這是開(kāi)放外資股比后的首個(gè)外商獨(dú)資項(xiàng)目

李克強(qiáng)首先祝賀特斯拉上海工廠日前開(kāi)工建設(shè)。建廠是件大好事兒。一個(gè)工廠的建設(shè)首先就意味著數(shù)以萬(wàn)計(jì)的顯性、隱性工作崗位，以及巨大的上下游產(chǎn)業(yè)鏈帶動(dòng)作用。

“這是中國(guó)新能源汽車(chē)領(lǐng)域開(kāi)放外資股比后的首個(gè)外商獨(dú)資項(xiàng)目?！崩羁藦?qiáng)對(duì)特斯拉除了建廠之外的行業(yè)意義表達(dá)了肯定。

注意，是在“開(kāi)放外資股比后”。2018年6月28日，商務(wù)部正式發(fā)布《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2018年版）》，其中關(guān)于新能源汽車(chē)領(lǐng)域外商股比和外商合資數(shù)量要求從當(dāng)年7月底被正式取消。特斯拉就此進(jìn)入中國(guó)，長(zhǎng)城與寶馬也簽署了合資合同，致力于新能源產(chǎn)品的研發(fā)銷售。隨之而來(lái)的便是諸多外資企業(yè)紛紛開(kāi)始在國(guó)內(nèi)找到了自己的新能源汽車(chē)合作伙伴。那么特斯拉進(jìn)入中國(guó)的獨(dú)特之處何在？關(guān)鍵就在于特斯拉上海工廠是“首個(gè)外商獨(dú)資”的項(xiàng)目。

中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年成為全球最大的新能源汽車(chē)市場(chǎng)，增速也是最快的。但國(guó)外車(chē)企的心態(tài)卻一直猶猶豫豫、舉棋不定。一方面怕無(wú)法在這個(gè)全球最大的市場(chǎng)以及它日后的潛力中分一杯羹，一方面似乎又擔(dān)心自己的利益是否能得到保證，權(quán)衡投入的性價(jià)比。于是，中國(guó)政府“放”了兩把火，第一把火是雙積分政策，推動(dòng)合資企業(yè)重視新能源市場(chǎng)和產(chǎn)品；第二把火，就是新能源領(lǐng)域開(kāi)放股比，以借此打消外資企業(yè)的顧慮。

促進(jìn)行業(yè)升級(jí)，推動(dòng)互利共贏

國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)一片大好，為什么要讓外人來(lái)分這杯羹？國(guó)內(nèi)新能源汽車(chē)市場(chǎng)的增長(zhǎng)迅速，但是，為了讓行業(yè)升級(jí)、更快進(jìn)步，一邊補(bǔ)貼退坡，強(qiáng)迫企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)導(dǎo)向，另一邊，便是利用鯰魚(yú)效應(yīng)，逼迫國(guó)內(nèi)的新能源企業(yè)加速升級(jí)技術(shù)、提升產(chǎn)品質(zhì)量。最終受益的將是包含消費(fèi)者和制造商在內(nèi)的整個(gè)新能源市場(chǎng)。

“希望特斯拉公司成為中國(guó)深化改革開(kāi)放的參與者、中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展的推動(dòng)者?！笨偫磉@句話意味更為深刻。在會(huì)面前的幾小時(shí)，中美雙方的經(jīng)貿(mào)問(wèn)題副部級(jí)磋商剛剛結(jié)束。

2018年，放蕩不羈的馬斯克過(guò)得那叫一個(gè)糟心。投資機(jī)構(gòu)、著名投資人紛紛做空特斯拉，股價(jià)在年初大幅下跌；8月，馬斯克又被美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）盯上，最終被逼得從董事長(zhǎng)位子退下來(lái)，外加交了4000萬(wàn)美元罰款；年底特朗普又威脅要取消對(duì)電動(dòng)汽車(chē)的補(bǔ)貼。

反觀在中國(guó)，2018年馬斯克得到的都是好消息。5月成立特斯拉（上海）有限公司；7月和上海市政府簽署合作備忘錄；10月取得臨港土地使用權(quán)。到現(xiàn)在建廠破土動(dòng)工，一共用了不到9個(gè)月的時(shí)間。

對(duì)比看來(lái)，截止2018年6月份我國(guó)FDI（外商直接投資）累計(jì)683.2億美元（約合人民幣4639.5億元），同比增長(zhǎng)4.1%；而同期的美國(guó)FDI則在出現(xiàn)了15年以來(lái)的最低值-82億美元（約合人民幣-556.8億元）。

這廂是開(kāi)放和包容，那廂卻是恐嚇和擠兌?；蛟S那些猶豫不決的企業(yè)都看在眼里記在心上。

一如2013年十八屆三中全會(huì)的《關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》所提到的“構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制”；一如去年國(guó)家主席習(xí)近平在博鰲亞洲論壇上主旨演講中提到深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放、“盡快放寬外資股比限制特別是汽車(chē)行業(yè)外資限制”。

對(duì)于汽車(chē)產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，這并不是終點(diǎn)。國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資管理規(guī)定》正式從今天開(kāi)始施行，汽車(chē)產(chǎn)業(yè)投資正式從審核管理轉(zhuǎn)為備案管理。也許未來(lái)會(huì)有更多的企業(yè)沿著特斯拉這樣的路徑進(jìn)入中國(guó)。

2018年，特斯拉全球銷量24.52萬(wàn)輛。在上海工廠在建成達(dá)產(chǎn)后，年產(chǎn)能將達(dá)到50萬(wàn)輛。

“我希望能把特斯拉上海工廠打造成全球范例?！瘪R斯克說(shuō)，“我非常熱愛(ài)中國(guó)，愿意多到這里來(lái)?！?

“如果你確有這個(gè)想法，我們可以向你發(fā)放‘中國(guó)綠卡’。”李克強(qiáng)說(shuō)。

或許，馬斯克與特斯拉的未來(lái)正在與中國(guó)緊緊聯(lián)系在一起。

“中國(guó)仍然并將長(zhǎng)期是外商投資的熱土，我們歡迎各國(guó)企業(yè)擴(kuò)大對(duì)華投資。”李克強(qiáng)說(shuō)，“希望貴公司抓住機(jī)遇，不僅把上海工廠建成世界上最先進(jìn)的工廠，而且更適應(yīng)中國(guó)本土化需求，拓展更大的市場(chǎng)?！?

這些信號(hào)已經(jīng)足夠清晰，我國(guó)正在全面深化改革，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，成果將惠及中國(guó)企業(yè)和人民，更將惠及世界各國(guó)企業(yè)和人民。

文：馬鑫    編輯：蒙軒