【編者按】黨的二十大報告，明確宣示了黨在新征程上舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標繼續(xù)前進，對全面建成社會主義現(xiàn)代化強國兩步走戰(zhàn)略安排進行宏觀展望，科學謀劃未來5年乃至更長時期黨和國家事業(yè)發(fā)展的目標任務和大政方針。上海市社會科學界聯(lián)合會和解放日報·上觀新聞“思想?yún)R”欄目聯(lián)合推出“讀懂二十大”系列理論短視頻，邀請權(quán)威專家，帶領(lǐng)大家系統(tǒng)解讀、深入分析這一綱領(lǐng)性文獻。今天播出第十集《推動綠色發(fā)展，實現(xiàn)四個協(xié)同》。

主講嘉賓：諸大建（同濟大學經(jīng)濟與管理學院教授）

主持人：黨的二十大報告第十部分“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”對于理解中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，理解未來五年以及到2035年中國綠色發(fā)展的主要任務，具有重要意義。我們?yōu)槭裁匆苿泳G色發(fā)展？

諸大建： “兩山”理論是中國生態(tài)文明和綠色發(fā)展的思想基礎。二十大報告強調(diào)，必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發(fā)展。學習“兩山”理論，我覺得需要站在中國式現(xiàn)代化追求生態(tài)環(huán)境紅線下的經(jīng)濟社會繁榮的角度，從三個層次進行深入思考。一是既要金山銀山也要綠水青山的兼顧論，在發(fā)展觀念上既反對唯增長主義，也反對唯環(huán)境主義；二是寧要綠水青山不要金山銀山的紅線論，或者說底線論，這主要是指，在發(fā)展與環(huán)境存在沖突的時候，要有生態(tài)紅線的底線思維；三是綠水青山就是金山銀山的價值論，強調(diào)生態(tài)系統(tǒng)服務或生態(tài)產(chǎn)品價值對于滿足人類美好生活多樣需求的特殊意義。

主持人：與西方發(fā)展模式相比，中國式現(xiàn)代化在綠色發(fā)展方面體現(xiàn)出哪些特點呢？

諸大建：中國的綠色發(fā)展是經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)同的并聯(lián)發(fā)展。其中，“四個協(xié)同”非常重要。二十大報告強調(diào)“我們要推進美麗中國建設，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護、應對氣候變化，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，推進生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展”。與西方工業(yè)化先污染、后治理的串聯(lián)式發(fā)展模式不同，中國式現(xiàn)代化強調(diào)邊發(fā)展邊保護、將環(huán)保納入發(fā)展進行全過程管理的并聯(lián)式發(fā)展模式。實踐上，從2012年以來的十年，中國并聯(lián)式綠色發(fā)展取得了系統(tǒng)性、全局性、轉(zhuǎn)折性的變化。

主持人：尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求。推進美麗中國建設，未來應該怎么做？

諸大建：在未來五年綠色發(fā)展的行動領(lǐng)域，二十大報告提出了與并聯(lián)模式相一致的協(xié)同推進策略，即協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，并對四個領(lǐng)域的主要任務和體制安排提出了中國式的做法。

一、降碳是要實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型和減碳降碳的“三碳”創(chuàng)新。中國的雙碳目標不是簡單地減少能源消耗，而是要變換跑道實現(xiàn)能源轉(zhuǎn)型，通過從化石能源到可再生能源的社會系統(tǒng)變革，實現(xiàn)能源消耗與二氧化碳和溫室氣體排放的脫鉤?！叭肌眲?chuàng)新包括提高傳統(tǒng)能源使用效率的低碳創(chuàng)新、能源替代的零碳創(chuàng)新、碳匯碳捕捉的負碳創(chuàng)新。

二、減污是要進一步打好污染治理的四個攻堅戰(zhàn)。減污的四大攻堅戰(zhàn)是氣、水、土壤治理加上城市垃圾治理的攻堅戰(zhàn)，實現(xiàn)美麗中國要求的天更藍、水更清、地更綠的目標。我的感悟是，未來需要進一步從宏觀上的大尺度治理推進到“最后一公里”的微治理，加強老百姓身邊的15分鐘環(huán)境圈建設，包括解決餐飲污染、生活污水、充電站與共享單車、垃圾分類、口袋花園等問題。

三、擴綠是從生態(tài)環(huán)境修復到提高生態(tài)產(chǎn)品服務的三大功能。擴綠不是簡單地植樹造林增加綠色，而是強調(diào)生態(tài)保護要統(tǒng)籌山水林田湖草沙，系統(tǒng)地增強自然環(huán)境的生態(tài)服務能力，滿足老百姓日益增長的生態(tài)生活需求。擴綠要有“生態(tài)+”的概念，把綠水青山變成金山銀山，就是要提高生態(tài)系統(tǒng)服務的三大功能即資源供給功能、環(huán)境凈化功能和文化娛樂功能。

四、增長是要實現(xiàn)從褐色增長到綠色增長的四個結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。中國綠色增長的關(guān)鍵是能源結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、交通結(jié)構(gòu)、建設用地結(jié)構(gòu)的綠色化和生態(tài)化轉(zhuǎn)型，分別對應四個“脫鉤”。能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是能源消耗要與二氧化碳排放的化石能源脫鉤，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是生產(chǎn)消費要與垃圾增長的線性經(jīng)濟脫鉤，交通結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是交通運輸要與高排放的公路汽車脫鉤，建設用地結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是城市發(fā)展要與功能單一和土地擴張脫鉤。通過四個“脫鉤”，我們可以實現(xiàn)到2035年建設美麗中國的宏偉目標。