天山網(wǎng)消息，10月5日晚，自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開疫情防控工作新聞發(fā)布會，會上介紹稱，當前自治區(qū)全區(qū)疫情形勢復雜，部分涉疫地區(qū)反彈明顯，要舉全疆之力堅決果斷、快速高效處置疫情，把防外溢作為當前疫情防控的重中之重，同時啟用離疆人員電子證明，確保符合條件的申請人員安全有序離疆，各地要確定專人實行24小時全天候服務，督促出疆人員填寫并簽署《個人出疆疫情防控誠信承諾書》。

舉全疆之力堅決果斷、快速高效處置疫情

自治區(qū)衛(wèi)生健康委副主任伊爾扎提·扎達介紹情況：當前，全區(qū)疫情形勢復雜，部分涉疫地區(qū)反彈明顯。我區(qū)將始終繃緊疫情防控這根弦，督促各地認真總結經(jīng)驗教訓，著力補齊短板不足，提高核酸檢測、流調溯源、轉運隔離、劃分風險等級和信息報送等工作的能力和效率，持續(xù)提升防控的科學性、精準性、針對性，堅決杜絕簡單化、“一刀切”、層層加碼等過度管控，舉全疆之力堅決果斷、快速高效處置疫情。

全面提升核酸檢測質效，精準實施核酸檢測，規(guī)范采、送、檢、報等各環(huán)節(jié)操作；優(yōu)化流調排查，提升公安、公衛(wèi)、工信等部門力量，高效協(xié)同開展流調排查，充分利用大數(shù)據(jù)等多源數(shù)據(jù)，做好現(xiàn)場流調、風險場所、風險人員判定；加快追蹤、轉運、隔離速度，加強對風險人群、風險區(qū)域、風險場所等精準判定和管控，堅持人、物、環(huán)境同防，全力提高疫情處置的效率；切實發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生機構、發(fā)熱門診、藥店的哨點作用，著力提升監(jiān)測預警敏感性；踐行“人民至上、生命至上”理念，層層壓實責任、環(huán)環(huán)扣緊鏈條，千方百計保障群眾生產(chǎn)生活物資供應，確保就醫(yī)保學暢通、物資貨源供給充足、物流運輸暢通、轄區(qū)生活物資精準配送，群眾正常生活保障有力。

四方面原因導致疫情反彈

自治區(qū)疾控中心首席專家倪明健答記者問：新疆本輪疫情已經(jīng)持續(xù)了兩個多月，根據(jù)感染者來源趨勢分析，8月15日前全區(qū)整體疫情處于快速上升期，感染者來源以社會面發(fā)現(xiàn)為主；隨著管控措施加強，集中隔離點、居家隔離和高風險區(qū)也陸續(xù)出現(xiàn)較多感染者，這與病毒傳染性強、擴散速度快、潛伏期短有關。由于短時間內(nèi)出現(xiàn)大量感染者，給各地防控資源，包括核酸檢測資源、隔離資源、醫(yī)療資源以及社區(qū)管控資源都帶來了巨大壓力。經(jīng)過全區(qū)上下艱苦努力，到8月底疫情得到控制，每日報告感染者人數(shù)下降。9月初，重點地區(qū)新增感染者來源以集中隔離點、高風險區(qū)為主，疫情呈膠著持續(xù)狀態(tài)。9月中旬以來，部分地區(qū)疫情出現(xiàn)反彈，特別近兩天，烏魯木齊市、伊犁州伊寧市、巴州庫爾勒市和吐魯番市高昌區(qū)疫情再度出現(xiàn)較大反彈。導致疫情較大反彈，可能與多方面因素有關。

一是社區(qū)隱匿傳染源未能徹底清除，仍有一定數(shù)量的感染者以無癥狀狀態(tài)存在，檢測發(fā)現(xiàn)之前已經(jīng)開始傳播；也有個別居民逃避核酸檢測或冒用他人核酸檢測碼代人采樣，蓄積了一定風險；加上人員流動增加，加大了疫情傳播風險。

二是處于高風險崗位的一線工作人員長期作戰(zhàn)，暴露機會增加造成的感染；也有小區(qū)居民核酸采樣過程中相互聊天、扎堆，以及核酸采樣不規(guī)范操作、保供等環(huán)節(jié)出現(xiàn)疏漏等原因造成的傳播。

三是部分居民自我防護不到位，佩戴口罩不規(guī)范或在公共場所、人員聚集場所摘除口罩，沒有注意個人防護細節(jié)，與隱匿感染者發(fā)生交集導致感染并快速傳播。

四是各地復產(chǎn)復工后，工作或勞動場所人員聚集，也成為造成疫情反彈的風險因素。

總的看，疫情反彈原因是多方面的，一些因素可能互相疊加，導致防控局面更為復雜。本輪疫情是迄今為止我區(qū)規(guī)模最大、持續(xù)時間最長、感染人數(shù)最多的新冠病毒流行，防控難度極大，目前疫情仍未得到全面控制。從病毒的流行特點看，后續(xù)疫情發(fā)展仍具有不確定性，仍可能會有更多感染者被檢出，希望大家能夠積極配合政府采取的各項防疫措施，認真做好自我防護，遵守防疫要求，同舟共濟，共度時艱。

啟用離疆人員電子證明，督促出疆人員填寫并簽署《個人出疆疫情防控誠信承諾書》

自治區(qū)衛(wèi)生健康委副主任伊爾扎提·扎達答記者問：自治區(qū)把防外溢作為當前疫情防控的重中之重，進一步強化風險人員和風險區(qū)域管控，強化跨區(qū)域流動人員管控，堅持非必要不離疆，從嚴從緊從細加強對機場、火車站、交通路口等離疆交通場站管控，盡快遏制疫情外溢勢頭。為提高疫情防控的科學性和精準性，避免出現(xiàn)簡單化、“一刀切”、層層加碼等過度管控行為，針對符合離疆條件的人員，我們在新疆政務服務健康碼頁面緊急開通了出疆申報功能，啟用離疆人員電子證明，確保符合條件的申請人員安全有序離疆。

無疫情的地（州、市）縣（市、區(qū)）人員，由個人提供7日內(nèi)無高中低風險區(qū)旅居史承諾書，所在縣（市、區(qū)）疫情防控指揮部出具電子離疆證明，持48小時2次（每日1次，最后一次核酸采樣在出疆前24小時以內(nèi)，火車、民航以發(fā)車、起飛時間為準）核酸檢測陰性證明和新疆政務健康碼綠碼，在離疆交通場站和公路卡口，由醫(yī)務人員對符合離疆條件人員再進行一次單人單管核酸檢測+抗原檢測，憑陰性結果離疆。

如果有外出就醫(yī)等特殊需求的，可由縣級疫情防控指揮部組織專家評估，地州級指揮部審批出具電子離疆證明后，報自治區(qū)指揮部備案。其中，需要進京的人員，則由自治區(qū)疫情防控指揮部與首都嚴格進京管理聯(lián)防聯(lián)控機制進行溝通協(xié)調一致后方可出行。

按照誰審批、誰負責的原則，出疆申報由申報人所在縣（市、區(qū)）疫情防控工作指揮部認真研判分析，及時完成審核。各地要確定專人實行24小時全天候服務，督促出疆人員填寫并簽署《個人出疆疫情防控誠信承諾書》，并做好后續(xù)跟蹤指導和服務。

附：個人出疆疫情防控誠信承諾書