央廣網6月12日消息，針對河北省唐山市路北區(qū)某燒烤店的尋釁滋事、暴力毆打他人事件，12日，“廊坊公安”發(fā)布通報稱，經廊坊市廣陽區(qū)人民檢察院批準，陳繼志等9名犯罪嫌疑人已由廊坊市公安局廣陽分局執(zhí)行逮捕。

該案為何由廊坊警方異地偵辦？對此，北京京師律師事務所律師許浩分析，“異地管轄”的主要原因在于某一案件實施“本地偵查、起訴或者審判”，可能導致“本地偵查、起訴或者審判機關”的“整體回避”，所以需要改用“異地管轄”，保證案件審理公正性。

異地偵查辦理一般適用哪些情況？

6月11日晚，河北省廊坊市公安局廣陽分局發(fā)布通報，根據(jù)省公安廳指定管轄，該案由廊坊市公安局廣陽分局偵查辦理。

北京帥和律師事務所主任沈騰表示，對案件異地偵查辦理一般有幾種情況，一是案件背景和涉案人員背景較為復雜，異地可以極大排除干擾；二是案件本身或者涉案人員與當?shù)啬撤N勢力存在一定關系或者利害關系，異地辦案能夠排除阻力；三是尋釁滋事行為是屬地管轄的犯罪，異地辦案可能涉及尋釁滋事以外的復雜問題，如黑惡勢力有組織犯罪、黑惡勢力“保護傘”等。因此，異地辦理有利于查清案件起因、背景及涉及犯罪的諸多因素。

許浩也表示，在實踐中，類似涉黑案件才會由上級機關指定管轄，起碼是跨地區(qū)的一級公安機關去偵查，偵查之后該案件公訴、審判也在指定地區(qū)。本案由廊坊公安機關立案偵查，意味著案件重大復雜，可能是黑惡勢力犯罪團伙作案。另一方面，為排除可能影響公正辦案的因素，讓案件更公開、公正、透明，所以異地偵查辦理。

他還稱，在司法實踐中，刑事案件偵查指定異地管轄，對于偵查機關正確、及時、公正辦理特殊案件（比如涉黑案件、重大職務犯罪案件等），提高訴訟效率、提高打擊犯罪力度、保護公民合法權益、實現(xiàn)司法公正、維護社會和諧等均能起到積極作用。

刑事拘留和逮捕有何不同？

根據(jù)警方最新通報，9名犯罪嫌疑人已由廊坊市公安局廣陽分局執(zhí)行逮捕。刑事拘留和逮捕有什么不同？對此，許浩介紹，兩者的不同是，法定條件不同，有權決定拘留與有權批準、決定逮捕的機關不完全相同，羈押的期限不同。

許浩解釋，刑事拘留的條件是，拘留的對象是現(xiàn)行犯或者重大嫌疑分子；有法定的某種緊急情形。上述兩要件只有同時具備才可拘留。而逮捕的條件是，有證據(jù)證明有犯罪事實；可能判處徒刑以上的刑罰；采取監(jiān)視居住等方法尚不足以防止發(fā)生社會危險性，而有逮捕必要的。以上三個條件必須同時具備才能逮捕。

他表示，一般刑事案件由公安機關決定和執(zhí)行。人民檢察院直接受理的案件中，需要拘留犯罪嫌疑人的，由人民檢察院作出決定，由公安機關執(zhí)行。有權決定逮捕的是人民檢察院。對于羈押期限，拘留的羈押期限最多為37天，逮捕后的羈押期限為整個法定辦案期限。

唐山再發(fā)聲：從嚴從快依法嚴懲

另據(jù)“唐山+”客戶端消息，6月11日晚，唐山市長、市疫情防控工作總指揮部總指揮田國良主持召開全市疫情防控工作總指揮部會議暨重點工作調度會議。

會議強調，針對燒烤店惡意傷人事件，要從嚴從快依法嚴懲，深入開展掃黑除惡“回頭看”專項行動，保持依法嚴厲打擊高壓態(tài)勢，持續(xù)深化社會治安綜合治理，還傷者公道、還市民安寧、還社會穩(wěn)定。

（記者汪寧）