農(nóng)事網(wǎng)中國三農(nóng)發(fā)布記者：當(dāng)前正值春耕春管大忙時(shí)節(jié)，一些地方因?yàn)樾鹿诜窝滓咔榉饪卮胧?，?duì)農(nóng)民下田、農(nóng)機(jī)上路、農(nóng)資流通等造成一定影響，請(qǐng)問農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將采取哪些措施解決這些問題，保障春耕春管順利進(jìn)行？

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部合作經(jīng)濟(jì)司副司長、一級(jí)巡視員 毛德智：感謝你對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)注。當(dāng)前春管春耕已經(jīng)全面展開，總體看進(jìn)展是比較順利的，目前，全國春播糧食已超過意向面積的兩成，進(jìn)度同比快1.2個(gè)百分點(diǎn)。冬小麥面積與上年基本持平，一二類苗比例達(dá)到87.9%，比越冬前提高17.4個(gè)百分點(diǎn)，與常年長勢基本持平。農(nóng)資下擺秩序總體正常，種子化肥農(nóng)藥等到戶率在九成以上。但確實(shí)像你所說，受近期新冠肺炎疫情多點(diǎn)散發(fā)和局部地區(qū)聚集性疫情影響，給農(nóng)民下田、農(nóng)資下擺、農(nóng)機(jī)上路和外出農(nóng)民返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)造成影響。對(duì)這些問題農(nóng)業(yè)農(nóng)村部一直高度關(guān)注，前期已經(jīng)下發(fā)了抓好春耕生產(chǎn)、維護(hù)畜牧業(yè)正常產(chǎn)銷秩序等多個(gè)通知，并且開通了春耕農(nóng)資保供等多部熱線電話和網(wǎng)上留言平臺(tái)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)解決農(nóng)民群眾和市場主體實(shí)際困難。下一步還將會(huì)同相關(guān)部門，繼續(xù)采取有針對(duì)性的措施，從農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)時(shí)農(nóng)事需要出發(fā)，堅(jiān)持分級(jí)分類、精準(zhǔn)防控，切實(shí)打通堵點(diǎn)卡點(diǎn)，維護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人員物資流通秩序，確保不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕生產(chǎn)。重點(diǎn)是三個(gè)方面。

一是嚴(yán)格落實(shí)差異化防控措施。原則上以村（屯）為單位劃分封控、管控、防范區(qū)域，分類落實(shí)精準(zhǔn)防控，嚴(yán)防“一刀切”“簡單化”和“層層加碼”，嚴(yán)禁擅自設(shè)卡攔截、隨意斷路封村。沒有發(fā)生疫情的縣（市、區(qū)），落實(shí)常態(tài)化防控要求，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)正常開展。發(fā)生疫情縣（市、區(qū)）的防范區(qū)，在落實(shí)好管控措施的基礎(chǔ)上，保證農(nóng)資農(nóng)機(jī)、農(nóng)產(chǎn)品和務(wù)農(nóng)人員正常流動(dòng)，有序開展農(nóng)事活動(dòng)。發(fā)生疫情縣（市、區(qū)）的管控區(qū)，在采取核酸檢測、閉環(huán)管理等措施的基礎(chǔ)上，合理安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，允許農(nóng)民錯(cuò)時(shí)錯(cuò)峰下田、從家到農(nóng)田、從農(nóng)田到家“兩點(diǎn)一線式”作業(yè)。發(fā)生疫情縣（市、區(qū)）的封控區(qū)，要組織農(nóng)戶之間搞好助耕助種，依托社會(huì)化服務(wù)主體開展托管服務(wù)，幫助無法出村下地的農(nóng)戶種足種滿、種在適播期，確保農(nóng)時(shí)不耽誤、農(nóng)田不撂荒。同時(shí)，在做好個(gè)人防護(hù)的前提下，要允許農(nóng)技人員到田間地頭開展指導(dǎo)服務(wù)。

二要安全有序組織需要返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)的農(nóng)民回鄉(xiāng)開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在落實(shí)精準(zhǔn)防控要求的前提下，有序組織有返鄉(xiāng)意愿的農(nóng)民盡早返回，在外地包地種糧的農(nóng)民盡快返回包地的地區(qū)，投入春耕生產(chǎn)。返鄉(xiāng)農(nóng)民所在縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組按照疫情防控要求做好對(duì)返鄉(xiāng)農(nóng)民的管理和服務(wù)，允許在符合疫情防控要求的前提下出村下地開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。

三要保障農(nóng)機(jī)正常作業(yè)秩序和農(nóng)資及時(shí)到位。沒有發(fā)生疫情的地區(qū)，不得隨意限制農(nóng)機(jī)調(diào)運(yùn)和下田作業(yè)。發(fā)生疫情的地區(qū)要以村（屯）為單位抓緊組織摸清春耕機(jī)具及零配件、農(nóng)機(jī)手需求，逐個(gè)地塊對(duì)接服務(wù)主體、適宜機(jī)具和作業(yè)機(jī)手，不得限制符合條件的農(nóng)機(jī)手下田作業(yè)。同時(shí)要全力暢通春耕農(nóng)資交通運(yùn)輸通道，把化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資及其生產(chǎn)原料、農(nóng)機(jī)及零配件納入重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障范圍，落實(shí)保供綠色通道政策，優(yōu)先發(fā)放通行證、優(yōu)先承運(yùn)、優(yōu)先裝卸、優(yōu)先查驗(yàn)、優(yōu)先放行。以縣域?yàn)閱挝唬⑥r(nóng)資“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”保供和應(yīng)急配送機(jī)制，保證農(nóng)資門店正常營業(yè)，確保春耕春管需要。

這里我補(bǔ)充一個(gè)信息，剛才提到的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開通的熱線電話和網(wǎng)上留言平臺(tái)，大家可以登陸農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站首頁查看相關(guān)信息，通過電話或者網(wǎng)上留言反映遇到的困難和問題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將會(huì)同有關(guān)部門和地方及時(shí)核查，共同推動(dòng)解決。謝謝。

彭博新聞社記者：我有一個(gè)問題想問吳先生，我想問的是，上海位于長江三角洲附近，因此那里的封鎖會(huì)對(duì)相應(yīng)的生產(chǎn)造成極大的影響，尤其擔(dān)憂的是從港口向城市其他的生產(chǎn)地區(qū)的運(yùn)送問題，想問具體采取什么樣的措施來促進(jìn)供應(yīng)鏈和物流的堵點(diǎn)能夠打通，使生產(chǎn)能夠恢復(fù)。相對(duì)于上海來說，深圳是更早進(jìn)行采取封控措施的城市，為什么深圳現(xiàn)在已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)了，而上海尚未恢復(fù)？謝謝。

交通運(yùn)輸部公路局局長 吳春耕：謝謝您的提問。這一波疫情確實(shí)是點(diǎn)多面廣，形勢比較嚴(yán)峻。交通運(yùn)輸部認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制關(guān)于切實(shí)做好貨運(yùn)物流保通保暢工作的通知》精神，按照“一斷三不斷”的要求，來統(tǒng)籌做好公路、水路運(yùn)輸?shù)陌踩a(chǎn)、疫情防控和保通保暢有關(guān)工作，全力以赴保障糧食、能源、化肥等一些重點(diǎn)物資和集裝箱水路運(yùn)輸?shù)姆€(wěn)定暢通。全力以赴保障上海港平穩(wěn)有序的運(yùn)行。您剛才講到了上海港保暢通的問題，這也是我們現(xiàn)在全力以赴解決的問題，采取了幾方面的工作：

一是迅速部署落實(shí)，在4月12號(hào)交通運(yùn)輸部印發(fā)了通知，就保障港口暢通有序，保持內(nèi)河航道順暢，保障國際海運(yùn)物流供應(yīng)鏈暢通等提出了11項(xiàng)措施。

二是立即開展自查自糾，督促地方特別是長三角三省一市的省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門，嚴(yán)格按照國務(wù)院的文件要求來開展自查自糾，全面清查不合理、不合規(guī)設(shè)置的防疫檢查點(diǎn)，僅批準(zhǔn)保留的五個(gè)防疫檢查點(diǎn)，個(gè)別港口航道船閘關(guān)停已經(jīng)全部治理到位。

三是全力保障上海港的暢通運(yùn)行，上海港提前安排了2.5萬名工作人員進(jìn)入港區(qū)實(shí)行全封閉式管理，交通運(yùn)輸部也成立了工作專班，與長三角的三省一市交通運(yùn)輸主管部門，重點(diǎn)港航企業(yè)建立了每天調(diào)度的機(jī)制。

四是全力保障國際海運(yùn)物流供應(yīng)鏈暢通，引導(dǎo)主要班輪公司優(yōu)化航線運(yùn)力投放，全力做好我國主要的外貿(mào)集裝箱航線的運(yùn)力保障。

五是及時(shí)協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。剛才說到了，我們有一個(gè)12328的交通運(yùn)輸服務(wù)監(jiān)督電話，地方及時(shí)受理，港口航道通行、港口集疏運(yùn)車輛通行不暢等有關(guān)問題及時(shí)協(xié)調(diào)處理。

也可以在這里通報(bào)一個(gè)數(shù)據(jù)，截止到目前，上海港船舶在港、在泊時(shí)間有所改善，根據(jù)船舶自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，也就是AIS大數(shù)據(jù)的分析，2022年4月11-17日，就是上周這一周以來，上海港船舶靠港靠泊的接卸運(yùn)輸比較正常，國際集裝箱船舶在港時(shí)間、在泊時(shí)間較今年1-2月份有所改善，綜合運(yùn)輸服務(wù)的效率和裝卸作業(yè)效率都有所提升。上周上海港的遠(yuǎn)洋國際集裝箱船舶平均在港時(shí)間2.02天，較2022年的1-2月份降低了1.9%。較去年同期降低了43.9%。平均在泊時(shí)間0.99天，較1-2月份降低了11.6%，較去年同期上升了2%。

您剛才說的深圳和上海對(duì)比，深圳因?yàn)槭窃缙诒┌l(fā)，現(xiàn)在采取措施已經(jīng)有效解決，現(xiàn)在上海也正在按照黨中央、國務(wù)院的決策部署有序推進(jìn)相關(guān)工作，我相信很快上海的運(yùn)輸問題、物流問題也會(huì)得到解決。謝謝。

中央廣播電視總臺(tái)央視記者：現(xiàn)在受疫情影響，在部分地區(qū)“最后一公里”還有“最后一百米”的配送問題非常突出，想請(qǐng)問郵政快遞業(yè)在這方面將如何發(fā)揮作用？謝謝。

國家郵政局市場監(jiān)管司副司長 邊作棟：謝謝這位記者的提問。針對(duì)部分地區(qū)在“最后一公里”和“最后一百米”的配送問題，我們目前已經(jīng)安排做好四方面的工作。

第一，保障防疫安全，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于疫情防控的決策部署。按照各地防疫部門具體要求，不斷優(yōu)化疫情防控舉措，保障行業(yè)防疫安全。

第二，根據(jù)地方政府實(shí)際需求，配合做好應(yīng)急物資和生活必需品的運(yùn)輸和配送。比如在上海，京東、郵政、順豐、圓通等企業(yè)積極發(fā)揮各自優(yōu)勢，全力以赴助力城市物資的保供工作。截止到4月18日，上海市郵政快遞企業(yè)日均參與保供的車輛已經(jīng)有1200余輛，參與人員約有3000余人，累計(jì)運(yùn)送的生活物資已經(jīng)達(dá)到6000多噸。在吉林，省郵政管理局統(tǒng)籌全省10家郵政快遞企業(yè)的運(yùn)力資源，納入到省疫情防控物資保障的任務(wù)清單，克服困難，累計(jì)投入車輛近萬輛，運(yùn)輸疫情防控和生產(chǎn)生活物資。當(dāng)然，上海和吉林只是一個(gè)縮影，全國上下的郵政快遞業(yè)都在為疫情防控和保供保暢持續(xù)貢獻(xiàn)力量。

第三，參加志愿服務(wù)。各地郵政快遞企業(yè)紛紛自發(fā)組成志愿者團(tuán)隊(duì)，或者保供突擊隊(duì)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，主動(dòng)承擔(dān)疫情封控地區(qū)的居民生活必需品和防疫用品的社區(qū)配送工作。上海市已經(jīng)累計(jì)有超過4000名快遞小哥投身社區(qū)志愿服務(wù)，在一線服務(wù)中發(fā)揚(yáng)“小蜜蜂”精神。

第四，鼓勵(lì)使用新技術(shù)、新工具，乃至創(chuàng)造新業(yè)態(tài)。比如京東等快遞企業(yè)就調(diào)運(yùn)了無人智能快遞車，在封控區(qū)域開展無接觸配送，有效降低疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)前疫情防控的關(guān)鍵階段，全國郵政快遞業(yè)還將發(fā)揮同舟共濟(jì)、共克時(shí)艱的精神，我們的郵遞員和快遞小哥也將繼續(xù)“冒疫奔忙”，為疫情防控和保障民生貢獻(xiàn)力量。謝謝。