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深挖徹查“紙面服刑”,各地全面倒查30年來(lái)“減假暫”案件
微信公眾號(hào)“中央政法委長(zhǎng)安劍”6月7日發(fā)文稱,山東德州銀行濱州分行前副行長(zhǎng)朱某宇“紙面服刑”一案曾引發(fā)輿論關(guān)注,他因詐騙罪于2020年4月被判處有期徒刑14年,但獲刑后卻以“保外就醫(yī)”為名繼續(xù)逍遙法外。在今年開(kāi)展的全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓期間,這起問(wèn)題案件得以糾正,法院裁定對(duì)朱某宇收監(jiān)。近日長(zhǎng)安君在全國(guó)教育整頓辦了解到,案件并未隨著朱某宇被收監(jiān)而終結(jié),經(jīng)中央第九督導(dǎo)組督辦,山東省紀(jì)委監(jiān)委牽頭,專案組正在核查其中病例資料造假、案件偵辦漏案漏人、涉案贓款去向不明等問(wèn)題線索,深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“資金流”和偵查、起訴、審判、執(zhí)行4個(gè)環(huán)節(jié)的違紀(jì)違法問(wèn)題。
對(duì)山東朱某宇案的深挖徹查,是全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓中加力整治違規(guī)違法“減假暫”頑瘴痼疾的一個(gè)縮影?!斑`規(guī)違法減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行,是刑罰變更執(zhí)行環(huán)節(jié)典型的司法腐敗問(wèn)題,嚴(yán)重危害法治權(quán)威和司法公信力”,全國(guó)教育整頓辦表示,當(dāng)前各地深刻總結(jié)汲取相關(guān)案件的教訓(xùn),正在按照中央政法委出臺(tái)的全面排查整治意見(jiàn)要求,對(duì)上世紀(jì)90年代以來(lái)辦理的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案件開(kāi)展全面排查整治,取得了初步成效。
全面篩查重點(diǎn)案件
各地各政法單位運(yùn)用大數(shù)據(jù)智能化篩查、重點(diǎn)案件排查等方式,對(duì)近30年以來(lái)的“減假暫”案件開(kāi)展全面篩查,目前進(jìn)度已達(dá)90%,鎖定了一批重點(diǎn)案件。各市級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本轄區(qū)政法單位,對(duì)篩查出的重點(diǎn)案件開(kāi)展聯(lián)合排查;各省級(jí)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重點(diǎn)案件按照不低于10%的比例進(jìn)行抽樣評(píng)查,并對(duì)評(píng)查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅倒查。
江蘇省高院組織全省法院梳理相關(guān)案件75萬(wàn)余件,省監(jiān)獄管理局抽調(diào)750名從事刑罰執(zhí)行工作的干警,組成50個(gè)工作專班開(kāi)展全面篩查。
四川聯(lián)合調(diào)配全省政法單位2789名業(yè)務(wù)骨干,組成97個(gè)案件篩查組,分設(shè)356個(gè)篩查小組,高速高效開(kāi)展“隨機(jī)式、交叉式、合議式、重點(diǎn)核查、監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo)小組審定”五步排查。
浙江制定排查工作規(guī)程,制作“案件排查工作流程圖”“歷年減假暫案件辦理?xiàng)l件對(duì)照表”;利用案件數(shù)字化批量倒查系統(tǒng),每月向前推進(jìn)10年,梳理出重點(diǎn)案件。
貴州根據(jù)辦案時(shí)間由近及遠(yuǎn)按照5年一個(gè)時(shí)間段開(kāi)展“減假暫”案件全面篩查、自查。
深挖徹查違規(guī)違法案件
各地堅(jiān)持實(shí)體排查與程序排查相結(jié)合,按照“見(jiàn)人見(jiàn)事見(jiàn)證據(jù)”要求,逐案深入查找案件辦理過(guò)程中存在的各類問(wèn)題。重點(diǎn)核查相關(guān)案件是否存在頻繁加分、從事易獲取計(jì)分工種、多次調(diào)動(dòng)監(jiān)獄或監(jiān)區(qū),以及嚴(yán)重違反監(jiān)規(guī)紀(jì)律未依法依規(guī)受到處理等幾種情形,已核實(shí)認(rèn)定了一批存在問(wèn)題案件。
針對(duì)連續(xù)“踩點(diǎn)”減刑或頂格減刑案件,與相關(guān)審批人及同監(jiān)所犯人進(jìn)行深入核查,重點(diǎn)看減刑、假釋比例和減刑起始時(shí)間、間隔時(shí)間、幅度超出規(guī)定等問(wèn)題;針對(duì)以立功、重大立功減刑案件,通過(guò)復(fù)核材料、咨詢專家等核實(shí)立功情況是否屬實(shí),重點(diǎn)看是否存在虛假立功、重大立功等情形;針對(duì)長(zhǎng)期“保外就醫(yī)”、以及連續(xù)懷孕或生活不能自理等辦理暫予監(jiān)外執(zhí)行的案件,到認(rèn)定該情形的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)查復(fù)核,重點(diǎn)看醫(yī)療機(jī)構(gòu)、鑒定人員是否適格,病情鑒定、診斷證明是否真實(shí),鑒定程序是否存在瑕疵等。
內(nèi)蒙古自治區(qū)公安廳對(duì)專利減刑、偽造病情診斷線索進(jìn)行排查,偵辦打擊“黑色產(chǎn)業(yè)鏈”,發(fā)現(xiàn)了一批判處實(shí)刑未交付執(zhí)行的案件。
寧夏部署對(duì)“重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)單位”開(kāi)展深入排查,實(shí)行自查、篩查、評(píng)查、核查、督查“五查”并舉。
黑龍江監(jiān)獄、社區(qū)矯正機(jī)構(gòu)、檢察院、衛(wèi)健部門共同做好暫予監(jiān)外執(zhí)行在冊(cè)人員重新診斷病情工作,檢察機(jī)關(guān)對(duì)暫予監(jiān)外執(zhí)行在冊(cè)罪犯病情復(fù)查進(jìn)行全程監(jiān)督,衛(wèi)健部門聯(lián)系省政府指定醫(yī)院開(kāi)辟綠色通道。
嚴(yán)格依法糾錯(cuò)追責(zé)
備受社會(huì)關(guān)注的巴圖孟和、王韻虹等“紙面服刑”案件發(fā)生后,內(nèi)蒙古針對(duì)管黨治警失職失責(zé)、監(jiān)督管理流于形式、法律執(zhí)行任性妄為、人情圈子大行其道等問(wèn)題根源,嚴(yán)格整改、嚴(yán)肅追責(zé),裁定撤銷多起減刑案件,一批案件進(jìn)入再審程序,8名公職人員被判處刑罰。
真查、深查、不怕揭蓋子,是各地加力整治違規(guī)違法“減假暫”問(wèn)題的共同特點(diǎn)。各地堅(jiān)持邊排查核查、邊清理整改,對(duì)深挖徹查出的問(wèn)題依紀(jì)依法立行立改、邊查邊改;對(duì)涉嫌違紀(jì)違法的問(wèn)題案件,根據(jù)管轄權(quán)限及時(shí)移交,依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究責(zé)任。
天津通過(guò)對(duì)近60萬(wàn)個(gè)辦案環(huán)節(jié)的全面篩查,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題案件涉及不符合法定條件、審查監(jiān)督缺位、佐證材料不全、案件管轄不當(dāng)?shù)阮愋?,目前已?duì)涉案干警啟動(dòng)追責(zé)問(wèn)責(zé)程序。
廣東對(duì)不符合減刑、假釋條件的,依照有關(guān)規(guī)定建議法院予以撤銷,并依法交付監(jiān)獄或由看守所執(zhí)行刑罰;對(duì)不符合暫予監(jiān)外執(zhí)行條件的,及時(shí)將罪犯收監(jiān),重新提請(qǐng)法院審核裁定;對(duì)違反法定程序提請(qǐng)“減假暫”的,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件予以糾正;對(duì)在提請(qǐng)“減假暫”案件中存在違規(guī)違紀(jì)違法行為的,報(bào)告當(dāng)?shù)丶o(jì)委監(jiān)委及公安機(jī)關(guān)。
青海對(duì)已發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題案件開(kāi)展深入整治,針對(duì)問(wèn)題細(xì)化舉措,累計(jì)提出整改意見(jiàn)建議477條,一批問(wèn)題案件得以糾正。
“針對(duì)違規(guī)違法‘減假暫’的頑瘴痼疾,必須從捍衛(wèi)法治權(quán)威的高度,切實(shí)采取有力措施加以解決?!比珖?guó)教育整頓辦表示,目前各級(jí)各有關(guān)部門正在深入剖析執(zhí)法辦案過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),共同研究制定罪犯減刑、假釋案件實(shí)質(zhì)化審理,罪犯嚴(yán)重疾病范圍和標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定等制度,開(kāi)發(fā)刑罰執(zhí)行大數(shù)據(jù)平臺(tái),健全執(zhí)法司法制約監(jiān)督機(jī)制和智能監(jiān)測(cè)機(jī)制。
標(biāo)簽 依法治國(guó)- 原標(biāo)題:深挖徹查“紙面服刑”!各地全面倒查30年來(lái)“減假暫”案件
- 責(zé)任編輯: 馮智源 
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