-
鄭永年:南海問題上,是兩種多邊主義在競爭
【文/觀察者網(wǎng)張菁娟 觀察者網(wǎng)白紫文現(xiàn)場協(xié)助報道】“如果中美圍繞南海問題陷入一場軍事競爭,南海勢必會演變成為中美兩國軍事沖突焦點,南海的軍事對峙也會不可避免,南海會出現(xiàn)軍事化的秩序。”在4月20日下午舉行的博鰲亞洲論壇2021年年會南海主題分論壇上,香港中文大學(xué)(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年這么說道。
4月20日,博鰲亞洲論壇2021年年會舉行南海主題分論壇。
分論壇由清華大學(xué)戰(zhàn)略與安全研究中心主任傅瑩主持,出席論壇的嘉賓有香港中文大學(xué)(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年,南海研究院院長吳士存。菲律賓前總統(tǒng)阿羅約,印度尼西亞外交政策協(xié)會主席迪諾·帕迪·賈拉爾通過視頻出席并參與討論。
鄭永年在論壇上指出,美國希望“誘導(dǎo)”中國進入美國這一場軍事競賽,中國不搞軍事競賽,但也不怕軍事競爭。
“我覺得中國也有能力這么做,就是要避免跟美國的軍事競賽,不怕跟美國經(jīng)濟競爭,這一點很重要。”
鄭永年解釋稱,“中國跟東盟國家其實經(jīng)濟方面來看關(guān)系非常好,尤其是中國改革開放以后,由于中國是開放狀態(tài)下發(fā)展起來的,這使得其他東盟國家可以分享中國經(jīng)濟成果,這也就是為什么雖然去年新冠疫情很嚴重,中國跟東盟之間投資貿(mào)易,甚至是產(chǎn)業(yè)鏈,供應(yīng)鏈,亞洲區(qū)域并沒有受很大影響,不像中國跟美國,中國跟歐洲那樣受影響,這跟亞洲國家的經(jīng)濟形態(tài)是相關(guān)系的,所以我把它稱為中國跟東盟之間的經(jīng)濟型。實際上不是說誰主導(dǎo)誰,而是一種互相參與型的共同經(jīng)濟發(fā)展?!?
他強調(diào),實際軍事競爭從歷史上看是一個零和游戲,中國理性選擇把有可能中美南海之間軍事競爭轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟競爭,因為經(jīng)濟競爭往往是雙贏的。
鄭永年指出,軍事競爭并不符合東盟的意義。經(jīng)濟安全也是安全,經(jīng)濟好了,日子會很好過,但如果經(jīng)濟不好,無論什么樣的政治制度都不會好過,這是非常現(xiàn)實的。
香港中文大學(xué)(深圳)全球與當代中國高等研究院院長鄭永年 圖源:澎湃影像
“我覺得在南海問題上,實際上今天是兩種多邊主義競爭。”鄭永年指出,美國主要是排他性的多邊主義,無論是印太關(guān)系也好,或者是側(cè)重于民主同盟也好都是排他性多邊主義,中國實際上這些年也在搞多邊主義,但中國的多邊主義卻是包容式的。
他強調(diào),中國提倡的規(guī)則,是大家通過參與性共同討論的好規(guī)則,包括“南海行為準則”(COC),之所以拖那么長時間,是因為沒有一個國家可以把自己的規(guī)則強加給其他的國家,所以大家吵吵鬧鬧吵的時間長一點,吵出來這一種規(guī)則就是好規(guī)則,中國不受太多美國影響,根據(jù)自己的既定開放式的、包容式的多邊主義,最后肯定會成為贏家。
“南海合作是實現(xiàn)南海長治久安唯一選擇”
對于南海形勢的分析,南海研究院院長吳士存對鄭永年教授的看法表示認同,他同樣認為南海形勢出現(xiàn)的一些令人不安的變化,主要是美國因素。
上周四(15日),美國海軍官方網(wǎng)站發(fā)布的照片顯示,4架全副武裝的美國空軍F-16戰(zhàn)斗機12日從日本北部的三澤空軍基地起飛,歷經(jīng)數(shù)百英里的航程后,從位于南海的美國海軍“羅斯?!碧柡侥复驌羧荷峡诊w過。而就在美軍??章?lián)合演習當天,中國航母與美國航母處于同一片海域。
吳士存指出,去年美國軍機,各種偵察機,戰(zhàn)斗機飛躍南海上空全年超過六千架次,海上航行自由行動2020年達到9次之多,均是在南海針對中國的。
中國南海研究院院長、中國—東南亞南海研究中心理事會主席吳士存
印度尼西亞外交政策協(xié)會主席迪諾·帕迪·賈拉爾認為美國之所以這么做,是因為美國覺得中國威脅到了美國,但它錯了。
“美國原來是世界第一,是世界軍事大國,就覺得印度尼西亞或者是日本,其實都比不上中國,它沒有辦法挑戰(zhàn)美國霸權(quán)地位,所以美國會緊張,這應(yīng)該是目前地緣政治沖突方面所關(guān)注最主要核心問題?!辟Z拉爾說道。
盡管美國一直“關(guān)切”南海,吳士存認為,目前南海形勢基本穩(wěn)定呈現(xiàn)趨穩(wěn)向好態(tài)勢,到目前為止這一個大的方向還沒有變化。比如說去年以來中國和東盟國家克服新冠疫情帶來的挑戰(zhàn),圍繞行為準則,雖然實體會開不了,但通過線上的方式到目前為止還進行了三輪的工作組層面的磋商,圍繞《南海各方行為宣言》(DOC)框架下海上合作進行了對話。
在他看來,南海合作是實現(xiàn)南海長治久安唯一選擇,有關(guān)國家應(yīng)該本著求同存異的原則,聚焦功能性領(lǐng)域的合作,著手推進海洋生態(tài)環(huán)保、航行安全、漁業(yè)資源保護等低敏感、容易操作的領(lǐng)域。特別是針對資源衰竭、生物多樣化退化、海洋塑料垃圾等區(qū)域性挑戰(zhàn)展開合作。同時,以提供公共產(chǎn)品服務(wù)為導(dǎo)向來逐步推進島礁去軍事化和民事化,提高海上救援民事服務(wù)功能。
“南海行為準則磋商應(yīng)該有一個新的時間表和戰(zhàn)略圖。”吳士存指出,2018年,中國曾承諾在未來三年內(nèi)完成COC磋商,但受新冠肺炎疫情影響等外部因素干擾,今年年底之前或無法完成磋商。
他強調(diào),“2022年疫情過去之后加快進程還有可能。20年前簽署DOC,20年后我們簽署COC,它的意義在這兒?!?
“推進南海合作,東盟和中國需緩和緊張局勢、建立信任、解決爭端”
作為博鰲亞洲論壇創(chuàng)始成員國之一,菲律賓前總統(tǒng)阿羅約也表達了同吳士存一樣的愿景。她希望在2002年宣言的基礎(chǔ)上,在2022年完成并簽署海南行為準則。
阿羅約談到,沿海地區(qū)最先進的合作領(lǐng)域是貿(mào)易,特別是區(qū)域綜合經(jīng)濟伙伴關(guān)系和“一帶一路”倡議。特別是我們的海上絲綢之路項目,但是盡管南亞“一帶一路”港口項目進展順利,在南海周邊卻沒有類似的項目和舉措,這一切把我們帶到論壇最關(guān)鍵的部分。要使南海合作在許多方面取得重大進展,東盟和中國需要在緩和緊張局勢,建立信任和解決爭端方面取得進展,而不是發(fā)生沖突或敵對威脅。
菲律賓前總統(tǒng)阿羅約通過視頻連線方式發(fā)言
她表示,在南海競爭的擔憂出現(xiàn)之際,真正應(yīng)該討論、關(guān)注的焦點該放在全球推廣新冠疫情之上。因此,東盟等地區(qū)國家應(yīng)在抗疫方面做出努力,促進抗疫合作在疫苗供應(yīng)上面積極開展合作。
“相信在東盟國家還有中國,以及其他國家的支持之下,這些主要的疫苗供應(yīng)國的直接支持之下我們可以加強合作,尋找途徑,提高疫苗推廣的公平度和速度,特別是為本地區(qū)的窮人提供疫苗,”她指出,這一過程會包含交換信息,說明各個國家在推廣項目方面取得的早期積極進展等等工作,而這些進展是能夠提高民眾信心水平一個非常關(guān)鍵的基礎(chǔ)。
她稱,菲律賓方面曾提出不管菲律賓和中國有什么分歧,都不會妨礙兩國雙邊友好關(guān)系得到總體積極的發(fā)展,并且兩國還將在深化合作抗擊疫情,包括疫苗合作以及后疫情時代經(jīng)濟復(fù)蘇這些方面進行合作。
- 責任編輯: 張菁娟 
-
時政微紀錄丨大地清華 生生不息
2021-04-20 22:38 -
第1視點·原聲金句|習近平:同舟共濟克時艱,命運與共創(chuàng)未來
2021-04-20 22:36 -
李強龔正與李錦斌王清憲所率安徽省黨政團座談,貢獻長板共推長三角一體化發(fā)展
2021-04-20 21:50 上海觀察 -
習近平在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上發(fā)表主旨演講
2021-04-20 21:19 -
習近平同沙特王儲穆罕默德通電話
2021-04-20 20:11 中國外交 -
習近平同印尼總統(tǒng)佐科通電話
2021-04-20 20:09 中國外交 -
新華社:誰在逼張煜醫(yī)生刪帖?
2021-04-20 19:43 -
受賄1300萬,他竟甩鍋給三任前妻
2021-04-20 19:08 廉政風暴 -
中國新冠疫苗今年產(chǎn)能預(yù)計接近50億,產(chǎn)量超30億
2021-04-20 18:51 新冠肺炎抗疫戰(zhàn) -
長沙市公安局副局長徐波躍被查
2021-04-20 18:48 廉政風暴 -
投資數(shù)千萬水利工程是擺設(shè)?官方回應(yīng)
2021-04-20 18:29 基層治理 -
韓國制造的菲律賓男團,把中國網(wǎng)友驚了
2021-04-20 18:12 -
廣東高院發(fā)布十大案例,涉百度、騰訊、網(wǎng)易等
2021-04-20 17:44 依法治國 -
教育部:新疆“毒教材”造成極為嚴重影響,教訓(xùn)極其深刻
2021-04-20 17:37 中國反恐進行時 -
習近平同俄羅斯總統(tǒng)普京分別向中俄執(zhí)政黨對話機制第九次會議致賀信
2021-04-20 16:57 中國外交 -
習近平:不能由個別國家的單邊主義給整個世界“帶節(jié)奏”
2021-04-20 16:54 -
時政微紀錄丨習近平總書記清華行
2021-04-20 16:51 -
只簽一份“認購書”?京津冀消協(xié)組織聯(lián)合約談恒大地產(chǎn)
2021-04-20 16:42 大公司 -
日方稱中韓批評毫無道理 外交部駁斥
2021-04-20 16:11 中日關(guān)系 -
北京控煙協(xié)會:國家煙草專賣局不適合作為電子煙監(jiān)管單位
2021-04-20 15:54
相關(guān)推薦 -
最新聞 Hot
-
美國發(fā)布首份AI備忘錄,“得防中國戰(zhàn)略突襲”
-
“英國軍情五處完全在胡說八道”
-
普京回應(yīng)“朝軍援俄”傳聞
-
被批“中國有支票美國有清單”,他又畫餅忽悠…
-
又嗆上了:野蠻人也好意思自詡捍衛(wèi)文明…
-
沒中國能成嗎?澳大利亞部長這么說
-
特朗普威脅襲擊莫斯科市中心?普京回應(yīng)
-
“我們目前世界領(lǐng)先,但中國人正敲開我們的大門”
-
“我不太喜歡談?wù)摳偁?,但我開的是小米”
-
盧卡申科評“朝軍援俄”:胡說八道,普京不是這性格
-
“不止美德,北約至少七國反對”
-
華裔老板拒絕“背書”哈里斯,加州第一大報編委辭職
-
英高級外交官搶、奪、撕...扎哈羅娃怒斥
-
連他都不敢說,“怕被特朗普報復(fù)”
-
134條!金磚通過《喀山宣言》,“將在聯(lián)合國分發(fā)”
-
“我們愿做一切符合中國利益的事”
-