-
陳一新:“六清”行動要清徹底 掃黑除惡要常態(tài)化
最后更新: 2020-09-14 09:28:579月10日至13日,中央政法委秘書長、全國掃黑辦主任陳一新在內(nèi)蒙古自治區(qū)調(diào)研掃黑除惡工作,并主持召開蒙遼吉黑四省(區(qū))相關(guān)負責同志參加的掃黑除惡工作調(diào)研座談會,采取“蹲一省帶一片”調(diào)研方式,了解四省(區(qū))“六清”行動新情況新問題,研究推動“清徹底”的新舉措新建議,謀劃常態(tài)化開展掃黑除惡的新思路新機制。
陳一新強調(diào),今年“六清”行動要清徹底,做到“四個嚴”:嚴把辦案“質(zhì)量關(guān)”,嚴守工作“進度表”,嚴防輿情“風險點”,嚴督實導“責任單”,確保每條線索、每起案件和每個突出問題都清徹底。明年起掃黑除惡將轉(zhuǎn)入機制化常態(tài)化開展,擬探索建立健全“六個常態(tài)化機制”:智能公開的舉報機制、打早打小的懲處機制、源頭治理的防范機制、精準有效的督辦機制、持續(xù)推進的領(lǐng)導機制、激勵約束的考評機制。
對于陳一新提出的“四個嚴”和“六個常態(tài)化機制”,長安君在此詳細介紹。
“六清”行動要清徹底做到“四個嚴”
要嚴把辦案“質(zhì)量關(guān)”。依法高質(zhì)量辦案是掃黑除惡的關(guān)鍵。今年是掃黑除惡專項斗爭收官之年。越是攻堅階段,越要蹄疾步穩(wěn),把每一起案件辦成鐵案,讓群眾感受到公平正義。
——要依法準確定性。辦案單位要嚴格遵循罪刑法定原則,堅持疑罪從無,確保定罪準確、量刑公正。對案件定性把握不準的及時請示上報,上級機關(guān)要加強研究指導。省市級政法單位要分別對轄區(qū)內(nèi)所有涉黑涉惡案件統(tǒng)一把關(guān),防止出現(xiàn)“拔高”、“降格”問題。
——要提高庭審質(zhì)量。各級法院要全面細致地做好涉黑惡案件庭審組織和保障工作,及時解決阻礙審判順利進行的問題。要依法保障當事人各項訴訟權(quán)利,充分尊重律師執(zhí)業(yè)權(quán)利。
——要嚴查涉案“黑傘財”。全面回溯核查“有黑無傘”“大黑小傘”等案件,對辦案進展緩慢或草率結(jié)案的要深挖徹查,讓“保護傘”無處遁形。對已判決案件財產(chǎn)處置情況要開展專項督查,實行一案一專班、一案一臺賬,做到是黑財?shù)膱詻Q清繳到位、是合法財產(chǎn)的及時返還到位。
陳一新在內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟公安局調(diào)研。
要嚴守工作“進度表”。當前離專項斗爭結(jié)束只有4個月,各項工作時間緊、任務(wù)重。要以等不起慢不得的緊迫感和責任感,在確保質(zhì)量的前提下加快辦案進度,盡早完成“六清”行動目標。
——要增強專業(yè)力量。對于“骨頭案”“釘子案”,要在省域范圍內(nèi)抽調(diào)精銳力量,集中支援辦案壓力較大的地區(qū),加快攻堅突破。
——要確保如期結(jié)案。要嚴格執(zhí)行辦案期限,檢察機關(guān)要加快提起公訴,審判機關(guān)要依法準確適用認罪認罰從寬制度,提高審判質(zhì)效。省級掃黑辦要會同相關(guān)政法單位統(tǒng)一建檔,督促辦案單位加快進度、對賬銷號。
——要正確對待“增量”。要堅持一手清存量、清積案,一手抓新案、快破案,絕不能為了追求“清徹底”的速度,而放松對新增案件的辦理。
要嚴防輿情“風險點”。加強輿情引導,防止歪曲炒作。
——要做好風險評估。要樹立風險意識,強化底線思維,認真研判可能出現(xiàn)的突發(fā)情況,細化工作預案,落實“三同步”要求,及時澄清事實真相,有效回應(yīng)群眾關(guān)切。
——要加強正面宣傳。加大對掃黑除惡有力舉措、顯著成效的報道力度。省級掃黑辦要召開掛牌案件新聞發(fā)布會,集中公布一批典型案例,進一步表明黨和政府除惡務(wù)盡的堅定決心。
要嚴督實導“責任單”。要用好“督導”利劍,層層傳導壓力,確保如期高質(zhì)量完成任務(wù)。
——要壓實工作責任。嚴格落實省級掃黑辦領(lǐng)導責任、辦案單位主體責任、行業(yè)部門協(xié)同責任,做到慎終如始、再接再厲。全國掃黑辦將加大對“六清”行動的調(diào)度力度,對成效顯著的?。▍^(qū)、市)通報表揚,對成效不明顯的通報批評。各省級掃黑辦也要對“六清”行動加強調(diào)度,確保責任落實到位。
——要深化督導整改。7月份,全國掃黑辦特派督導組進駐30個省(區(qū)、市)的重點推進地市,對一些重點線索、重點案件進行了為期10天的督導,發(fā)現(xiàn)了480余個問題線索,并形成整改清單。各省級掃黑辦要對照清單,如期完成整改任務(wù)。9月份,全國掃黑辦將會同各省級掃黑辦,再確定一批新的重點推進市,加強督辦推動。
——要深化包案督辦。全國掃黑辦主任、副主任包案督辦30起大要案件,帶動各地省級領(lǐng)導包案305起、市級領(lǐng)導包案1700余起。各省級掃黑辦要對省、市兩級領(lǐng)導包案加強督辦評估,推動案件不斷取得突破,帶動全國萬起涉黑涉惡案件依法加快辦結(jié)。
陳一新在興安盟掃黑辦調(diào)研指導工作。
探索建立健全“六個常態(tài)化機制”
從明年起掃黑除惡將轉(zhuǎn)入機制化常態(tài)化開展。這是以習近平同志為核心的黨中央的明確要求,也是人民群眾的熱切期盼。各地各有關(guān)部門要全面總結(jié)專項斗爭的成功經(jīng)驗和做法,并轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范,推動掃黑除惡機制化常態(tài)化。具體建議,擬探索建立健全“六個常態(tài)化機制”。
——智能公開的舉報機制。緊緊依靠群眾打好掃黑除惡人民戰(zhàn)爭,繼續(xù)實行全國掃黑辦12337智能化舉報平臺常態(tài)化運行,拓展政法干警違紀違法線索舉報受理等功能應(yīng)用,研究提高舉報獎勵標準,落實舉報人保護措施。要嚴格線索核查責任,對群眾舉報的涉黑涉惡線索統(tǒng)一分流轉(zhuǎn)辦、實行分級核查,落實終身負責制,構(gòu)成立案標準的及時立案,具有其他違法犯罪嫌疑的及時轉(zhuǎn)辦,確保線索核查件件有著落、事事有回音。要建立省市縣舉報線索核查三級聯(lián)動機制,定期更新舉報數(shù)、轉(zhuǎn)辦數(shù)、辦結(jié)數(shù)、成案數(shù)等數(shù)據(jù),動態(tài)掌握各級各地線索核查進展。
——打早打小的懲處機制。要運用現(xiàn)代科技手段,串并分析治安案件、刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件,排查梳理重點人員、重點場所、重點領(lǐng)域違法犯罪線索,及時掌握“亂生惡”、“惡變黑”的動向。對潛藏蟄伏、變色變異的黑惡勢力要窮追猛打,對敲詐勒索、欺行霸市、暴力抗法等苗頭性傾向性問題要露頭就打,決不讓黑惡勢力死灰復燃、由小轉(zhuǎn)大。要強化紀法協(xié)同,嚴格落實“兩個一律”、“一案三查”,建立紀檢監(jiān)察機關(guān)與政法機關(guān)線索雙向移送和重大疑難復雜案件會商分析、案件通報、協(xié)同推進等制度,完善公安與紀檢監(jiān)察“雙專班”辦案模式,嚴肅查處黨員干部和公職人員涉黑涉惡違紀違法問題。要研究保留各級掃黑除惡工作專班,特別是市、縣兩級要配齊配強掃黑除惡專業(yè)隊伍。
——源頭治理的防范機制。要把源頭治理作為掃黑除惡的治本之策,推動金融放貸、工程建設(shè)、交通運輸、市場流通、自然環(huán)保、文化旅游、信息網(wǎng)絡(luò)等行業(yè)領(lǐng)域解決突出問題。要針對行業(yè)亂象和監(jiān)管漏洞及時制發(fā)“三書一函”,強化跟蹤問效和督辦問責,實現(xiàn)全鏈條打擊整治。要加強罪犯監(jiān)管、改造和社區(qū)矯正工作,落實對刑滿釋放人員、無業(yè)人員的服務(wù)管理措施,防止被黑惡勢力拉攏利用。要深化平安鄉(xiāng)村建設(shè),持續(xù)防范整治“村霸”問題,讓黑惡勢力無處生根。
——精準有效的督辦機制。要研究定期開展四級督導工作,每四年組織一次中央掃黑除惡斗爭督導、各省級每三年組織一次督導、各市級每兩年組織一次督導、各縣級每年組織一次督查,實現(xiàn)一級抓一級、定期督落實。機動精準開展特派督導,保留全國掃黑辦特派督導專員隊伍,省級也要組建特派督導專員隊伍。精準開展案件督辦,全國掃黑辦每年掛牌督辦一批涉黑涉惡大要案件,對辦案進展緩慢、“打傘破網(wǎng)”不深的,及時派出大要案督辦組,推動案件取得突破;省級也要每年掛牌督辦一批重大案件,推動辦成鐵案。
——持續(xù)推進的領(lǐng)導機制。建議保留各級掃黑除惡斗爭領(lǐng)導小組及其辦公室,各行業(yè)主管部門保留相應(yīng)的領(lǐng)導和辦事機構(gòu)。要把掃黑除惡納入經(jīng)濟社會發(fā)展全局謀劃推進,作為政法工作和平安中國建設(shè)的重點任務(wù)進行部署,及時研究解決重點難點問題。要及時研究掃黑除惡斗爭新情況、新問題,不斷提升斗爭水平。
——激勵約束的考評機制。建議全國掃黑除惡斗爭領(lǐng)導小組及省市縣三級領(lǐng)導小組每年底開展考評,分析評估落實情況,對成績突出的地區(qū)、單位和個人進行通報表揚,對不敢打、不真打、不深打的后進地方通報督辦,推動建立健全黑惡犯罪問責倒查機制。要將斗爭情況納入平安建設(shè)考評體系,強化結(jié)果運用,作為對領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。要在每四年一次的平安建設(shè)評選表彰中設(shè)置專項類別,定期表彰獎勵掃黑除惡先進集體和先進工作者。要及時了解人民群眾新評價、新需求、新建議,確保合民意、護民利、得民心。
- 原標題:陳一新:“六清”行動要清徹底 掃黑除惡要常態(tài)化
- 責任編輯: 連政 
-
國家糧儲局:當前糧食儲存等環(huán)節(jié)損失浪費問題仍存在
2020-09-14 09:06 -
筑牢網(wǎng)絡(luò)空間安全屏障
2020-09-14 08:43 -
改善科技創(chuàng)新生態(tài) 激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力
2020-09-14 08:42 -
代餐食品托起千億市場,國內(nèi)尚無強制規(guī)范標準
2020-09-14 08:11 食品安全 -
南蘇丹與卡塔爾宣布建立外交關(guān)系
2020-09-14 07:53 -
北京市高院:郭文思減刑案件確有錯誤,已啟動重審
2020-09-14 07:05 依法治國 -
北京通報“郭文思減刑案”:9人被雙開
2020-09-13 22:23 依法治國 -
新聞?wù){(diào)查丨十五年后的你
2020-09-13 21:09 扶貧攻堅戰(zhàn) -
從一則典故讀懂習近平生命至上理念
2020-09-13 21:06 新時代新氣象新作為 -
城管追打女商販被砍傷,重慶警方:商販系正當防衛(wèi)
2020-09-13 19:47 依法治國 -
國務(wù)院:11月1日起,對金融控股公司實施準入管理
2020-09-13 17:43 金融圈 -
云南威信:縣教體局局長辭職
2020-09-13 17:23 -
12名亂港分子非法越境在深圳被刑拘
2020-09-13 16:03 觀察者頭條 -
“科學無國界,科學家有祖國?!笨倳涍@樣闡釋科學家精神
2020-09-13 15:51 新時代新氣象新作為 -
聽!中國科學家的奮斗宣言,每一句都有力量!
2020-09-13 15:50 -
“從0到1”,習近平反復強調(diào)提升這種能力
2020-09-13 15:46 新時代新氣象新作為 -
亂港分子涉偷渡被捕,“家屬”開記者會要內(nèi)地放人
2020-09-13 15:14 香港 -
加快科技創(chuàng)新,習近平這些話振聾發(fā)聵!
2020-09-13 12:37 新時代新氣象新作為 -
微鏡頭:習近平與科學家的三段對話
2020-09-13 12:34 新時代新氣象新作為 -
努力實現(xiàn)更多“從0到1”,習近平這樣部署科技創(chuàng)新
2020-09-13 12:31 新時代新氣象新作為
相關(guān)推薦 -
最新聞 Hot
-
中國男子在菲律賓釣魚時被綁架,“已被釋放”
-
“正與中方商談租借月壤樣品,我覺得中國會答應(yīng)”
-
“說印度是新的中國過于夸張,但‘去風險’用得上”
-
這一幕被逐幀記錄!
-
會議記錄曝光!在華美企茫然:不可能的任務(wù)
-
“把特朗普關(guān)起來!”說罷,拜登發(fā)覺不太對…
-
友誼的小船說翻就翻…
-
“馬斯克像個傻瓜一樣”
-
“我們可以自信地說,俄中關(guān)系已成為典范”
-
阿斯麥CEO直說了:打壓中國,跟國安有啥關(guān)系?
-
美國也來:印度要負責
-
“他站隊了,給哈里斯捐了5000萬美元”
-
哈薩克斯坦稱“當前無意加入金磚”,俄外長回應(yīng)
-
“中國仍是中心,美國短期內(nèi)做不到”
-
“中國引領(lǐng),金磚國家在這方面將追平歐盟和G7”
-
“中國、阿聯(lián)酋…”,美商務(wù)部又開始“拉黑”了
-